近些年來(lái)，尤其是2020年以來(lái)，農(nóng)村宅基地管理日益嚴(yán)格，從國(guó)家到地方，相繼出臺(tái)了各項(xiàng)規(guī)定，不斷強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村宅基地的的管理。2025年一號(hào)文件同樣提出，嚴(yán)格落實(shí)對(duì)宅基地的保護(hù)。

近日，云南省為加強(qiáng)農(nóng)村宅基地規(guī)范使用管理，維護(hù)農(nóng)村村民合法權(quán)益，多個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《云南省農(nóng)村宅基地使用管理負(fù)面清單（試行）》，其中共有10條。負(fù)面清單要求各地加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督管控，加強(qiáng)排查處置，加強(qiáng)協(xié)作配合，嚴(yán)守農(nóng)村用地建房法律政策底線紅線。

那么，這10條負(fù)面清單，具體都指的什么呢？對(duì)農(nóng)民的生活又會(huì)產(chǎn)生什么影響呢？筆者就簡(jiǎn)要介紹一下。

1、嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)宅基地和住房

宅基地只是農(nóng)村居民專項(xiàng)權(quán)益，是農(nóng)民安身立命的根本條件之一。為了保護(hù)農(nóng)民的利益，國(guó)家嚴(yán)禁為城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)宅基地和住房，對(duì)他們?cè)谵r(nóng)村違法建造和購(gòu)買(mǎi)的住房，一律不能確權(quán)發(fā)證，不受任何法律保護(hù)，都是非法和無(wú)效的。

2、嚴(yán)禁退休干部等人員回村買(mǎi)地建房

城鎮(zhèn)退休職工、干部，戶口不是農(nóng)村的，也都要嚴(yán)禁到農(nóng)村買(mǎi)地建房。只有農(nóng)村戶口、并且一直在農(nóng)村有宅基地的退休人員，才能回到自己宅基地去建房。

3、農(nóng)民不得超面積建房

宅基地是農(nóng)民專項(xiàng)權(quán)益，但農(nóng)民利用宅基地建房，也是有限制的，其中一個(gè)重要的限制就是面積一定要達(dá)標(biāo)，不能超過(guò)規(guī)定的面積，至于多大面積是符合標(biāo)準(zhǔn)的，則要看建房之前申請(qǐng)的許可，以上面規(guī)定的面積為準(zhǔn)。

4、嚴(yán)禁利用宅基地建設(shè)樓堂會(huì)館、私人別墅

近些年來(lái)，經(jīng)常有城里的企業(yè)、個(gè)人，到農(nóng)村利用宅基地建設(shè)私人別墅、樓堂會(huì)館，比如之前曝光的山東泰山腳下、陜西秦嶺附近，都有大量占用宅基地建房的違法違規(guī)行為。被查處后，都已經(jīng)被拆除了。

5、嚴(yán)禁“明租實(shí)買(mǎi)”等行為

城里人想要回農(nóng)村過(guò)田園生活，雖然不能買(mǎi)房子、不能建房子，但可以租，只不過(guò)租期不能超過(guò)20年。租是合法的，但如果打著租的幌子，實(shí)際上卻是買(mǎi)，則是不允許的。

6、合作建房不得超過(guò)20年

合作建房指的是農(nóng)民與其他人合作建房子，農(nóng)民出宅基地，其他人出錢(qián)，等房子建好后，可以按合同約定，來(lái)分享房屋的使用權(quán)。但是，合作建房獲得房屋使用權(quán)，也是有期限的，不能超過(guò)20年。

7、嚴(yán)禁強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占地建房行為

農(nóng)民的宅基地權(quán)益受法律保護(hù)，任何人不能強(qiáng)占、多占農(nóng)民宅基地，也不能非法出售給他人。這種情況，在農(nóng)村土地征遷中屢屢出現(xiàn)，必須要嚴(yán)禁。

8、不得強(qiáng)迫農(nóng)民退出宅基地、強(qiáng)制上樓

農(nóng)村土地征遷、合村并鎮(zhèn)，都必須以村民自愿為前提，不能強(qiáng)迫農(nóng)民退出宅基地，也不能強(qiáng)制農(nóng)民參加合村并鎮(zhèn)。

9、不得違法收回農(nóng)戶合法取得的宅基地

農(nóng)民手中的宅基地，只要是通過(guò)村里分配、繼承父母等合法途徑獲得的，就應(yīng)該受到保護(hù)，不能以違法方式收回，只能鼓勵(lì)農(nóng)民參加有償退出、賣給同村居民，或者土地征遷等方式，將多余宅基地退出。

10、不得以退出宅基地作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件

農(nóng)民進(jìn)城落戶，老家宅基地可以退出，也可以繼續(xù)保留。宅基地跟進(jìn)城落戶，現(xiàn)在已經(jīng)沒(méi)有必要關(guān)系了，不能要求進(jìn)城落戶的農(nóng)村居民退出宅基地。

宅基地的管理愈加完善，對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)是個(gè)好消息。隨著未來(lái)耕地保護(hù)越來(lái)越嚴(yán)格，農(nóng)村宅基地的價(jià)值，將會(huì)凸顯出來(lái)，有宅基地的農(nóng)民朋友，一定不要輕易放棄。