每年年初都會(huì)迎來(lái)一號(hào)文件的發(fā)布，今年也不例外。日前，2025年“一號(hào)文件”正式發(fā)布，這將會(huì)成為整個(gè)2025年農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作的重要指導(dǎo)，因此值得所有農(nóng)村人關(guān)注。

筆者注意到，關(guān)于農(nóng)村宅基地，今年的一號(hào)文件又重點(diǎn)提及了“兩個(gè)禁止”，即“不允許城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購(gòu)買農(nóng)房、宅基地，不允許退休干部到農(nóng)村占地建房”。

其實(shí)，像類似的規(guī)定，并不是第一次提出，像禁止城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購(gòu)買農(nóng)房、宅基地，這是一直以來(lái)的政策，很早就是這樣規(guī)定了。因此宅基地是農(nóng)村戶口專享的權(quán)益，只有本村村民才能申請(qǐng)，非本村村民都不能有本村的宅基地。至于說(shuō)城鎮(zhèn)居民，則是在任何村子，都無(wú)權(quán)申請(qǐng)、獲得宅基地的。

至于說(shuō)退休干部，其戶口都在城里，還領(lǐng)著退休金，戶口一般不會(huì)遷到農(nóng)村，這樣退休金可能都會(huì)受到影響。并且，像退休干部這樣的，老家村里一般都沒(méi)有宅基地了，想要回老家建房，只能花錢買別人的宅基地。而其戶口又不在村里，即使遷到村里，也無(wú)法和一般村民一樣，申請(qǐng)新的宅基地。所以，退休干部也是嚴(yán)禁回農(nóng)村建房的。

宅基地“兩個(gè)禁止”，目的還是保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。雖然說(shuō)看似禁止城里人、退休干部回村買地建房，讓農(nóng)民的宅基地少了很多買家，壓低了宅基地的價(jià)格，但根本上看，還是為了農(nóng)民好。

如果放任城鎮(zhèn)居民、退休干部回村買地、建房，那么大量城鎮(zhèn)資本就會(huì)隨之流入鄉(xiāng)下，這種購(gòu)買力，是農(nóng)民居民無(wú)法想象的。一旦放開(kāi)后，農(nóng)民遇到點(diǎn)困難，就可能會(huì)想著賣地賣房，導(dǎo)致以后居無(wú)定所，會(huì)造成嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。宅基地就是農(nóng)民的后路、退路，必須要有保障。

況且，宅基地本來(lái)就是農(nóng)民的專屬權(quán)益，不是說(shuō)別人有錢就能隨便買的。這些因素，才是嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民、退休干部回村建房的深層原因。

有人說(shuō)，不允許城里人回村買房，那要是農(nóng)村人因?yàn)樯洗髮W(xué)、當(dāng)兵等原因，戶口遷到城里了，還能回村建房嗎？

這個(gè)問(wèn)題其實(shí)并不算問(wèn)題，因?yàn)橐恢币詠?lái)都是有相關(guān)規(guī)定的。農(nóng)村居民因?yàn)樯洗髮W(xué)、參軍、進(jìn)城投親等情況，戶口遷到城里，那么，只要老家戶口里還有人，就還可以用同樣的理由，再把戶口遷回農(nóng)村，這樣就能建房了。

比如說(shuō)上大學(xué)的，大學(xué)畢業(yè)后，一般是2年之內(nèi)都可以把戶口遷回原籍，村里不能拒絕。包括當(dāng)兵的，退伍后戶口也是可以選擇遷回村里的。至于進(jìn)城投親的，只要老家戶口里還有人，還可以用投靠父母、配偶等原因，再遷回村里。

至于說(shuō)大學(xué)畢業(yè)很多年了，老家戶口全部都遷出了，全家人已經(jīng)沒(méi)有農(nóng)村戶口了，這種情況想要再遷回村里，就比較困難了。因此在遷戶口時(shí)一定要注意，可以在老家留一兩個(gè)人的，不要全部遷出，這樣以后村里遇到征遷等情況，戶口還能再遷回去，想要建房也沒(méi)問(wèn)題。