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特朗普、普京“雙普合流”對中國的國際處境影響分析

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我們一定要用歷史縱深的眼光來看“雙普”合流,它不僅僅是兩位大國領(lǐng)導人在某個國際問題上的共識,他們更代表了一種新的政治潮流的合力,在推動歷史朝著另一個方向發(fā)展,代表了未來世界的另一種可能。

昨天的《特朗普為什么如此討好俄羅斯/普京》一文,分析了特朗普與普京惺惺相惜的原因。 我們從特朗普參政后關(guān)于俄羅斯的言論,也可以看出,他從來不掩飾對俄羅斯擴張,乃至損害其他國家主權(quán)行為的理解和包容。

比如,他在2016年的競選活動中就公然宣稱,克里米亞被并入俄羅斯是完全自愿行為,他若當選總統(tǒng)會考慮承認俄羅斯對克里米亞的主權(quán),他還提出應(yīng)該解除對俄羅斯的部分制裁。他正式就職后,一年半之內(nèi)就與普京舉行三次會晤,還連續(xù)三年堅持不懈地建議恢復普京參加G7峰會的資格。

(只有在普京面前,特朗普才會沒有那種趾高氣揚的姿態(tài),反而有幾分低眉順耳)

但是特朗普在第一個任期中是一位跛腳的總統(tǒng),他作為一個政治素人執(zhí)政,不得不起用共和黨傳統(tǒng)建制派官僚,涉及外交事務(wù)的副總統(tǒng)、兩任國務(wù)卿、國防部長都先后與他決裂。同時,他受到了國會兩黨議員的一致制約,美國國會通過的涉俄制裁法案,往往附加總統(tǒng)必須得到國會同意才能修改或解除制裁項目的條款。所以,那時候的特朗普是一個孤獨的親俄者,他除了能對普京表達口頭上的同情,在實際行動上做不了什么。

不過,2025年1月20日歸來的特朗普不再是獨身進白宮,副總統(tǒng)萬斯、國務(wù)卿盧比奧、國防部長海格塞斯都對他惟命是從,甚至是諂媚,共和黨眾議院領(lǐng)袖斯卡利斯也倒戈到他的麾下,并且共和黨又控制了兩院的多數(shù)席位。

特朗普今非昔比,獲得了空前的外交政策施展能力,開始幾乎保留地實踐自己壓抑多年的“戰(zhàn)略構(gòu)想”,在最近半個月內(nèi),提出了讓烏克蘭震驚、讓歐洲震驚、讓美國人自己震驚,我想同時也讓克林姆林震驚的俄烏?;鹬鲝垼?/p>

1. 烏克蘭軍隊完全撤出俄羅斯庫爾斯克地區(qū),至少承認俄羅斯對克林米亞和頓巴斯地區(qū)的主權(quán),美國國防部長海格塞斯多次表示,烏克蘭要想恢復2014年之前的邊界是不現(xiàn)實的,只會造成更多苦難;

2. 禁止烏克蘭加入北約,在新的俄烏邊境設(shè)立非軍事化緩沖區(qū),由歐洲及非歐洲國家派軍進行監(jiān)督,美軍不參與烏克蘭維和行動,言外之意將維持戰(zhàn)后和平的負擔交給歐洲人;

3. 歐盟承擔5000億美元烏克蘭戰(zhàn)后重建費用中的大部分;

4. 建議烏克蘭授予美國擁有該國50%礦產(chǎn)的所有權(quán),用以作為對俄烏戰(zhàn)爭期間美國援助的償還;

5.俄烏?;鸷?,以實現(xiàn)和平為由,敦促烏克蘭實現(xiàn)大選,終結(jié)澤連斯基的總統(tǒng)位置;

6.繼續(xù)建議俄羅斯重回G7,再次重申把俄羅斯排除在七國集團之外是個巨大錯誤,邀請普京參與在沙特舉行的美俄峰會,商討具體停戰(zhàn)適宜。

這些基本與莫斯科想要在俄烏戰(zhàn)爭中取得的成果吻合,等于是幫助莫斯科將戰(zhàn)爭成果合法化。歷史上的議和讓步,往往是一方在敗像很明顯,體力不支的時候,而俄烏開戰(zhàn)三年以來烏克蘭越打越勇,甚至逐漸微微占有優(yōu)勢,甚至還在俄羅斯本土站穩(wěn)了腳,此時卻得到了強制議和的要求,偏袒與誰一目了然了。歐盟、烏克蘭頓心中的怒火可想而知,從萬斯在慕尼黑安全會議上受到的圍攻可以看出來!

(英國《每日郵報》披露的“特朗普和平方案”)

對于我們中國人來說,特朗普的俄烏議和棋局,也并非只是在東歐地緣政治上做一個新的劃分,而是有全球戰(zhàn)略考量在里面,無論其議和過程的運作,還是做出何種的結(jié)局安排,對中國都有巨大的影響。 那么特朗普促成議和,以及美俄“雙普”高密度聯(lián)動對我們有哪些利弊呢? 本文權(quán)做分析。

1. 聯(lián)俄制華是否會出現(xiàn)?

現(xiàn)在談起“雙普”合流,中國人首先想象的就是:美國是否要聯(lián)合俄羅斯共同遏制中國,俄羅斯會不會背刺中國?這個擔憂是有充分必要的,是中國最不希望看到的結(jié)果。因為,俄羅斯在地緣上對中國有巨大意義,只要俄羅斯不反華,中國就不存在根本上的安全威脅,中國可以接受歐盟、日本追隨美國制華,但是不能接受美國、俄羅斯同時是中國的敵人,這樣中國真的是背腹受敵、危如累卵。

從新中國歷史也可看出,中國最大的安全焦慮來自中蘇交惡的時期,北方各大城市在六七十年代修建的種種防御工事就是例證,北京地鐵一號線其實就是1969年修建的一個防御工事,只不過改革開放后才轉(zhuǎn)變?yōu)槊裼迷O(shè)施。

美國的一些國際政治學家,比如米爾斯海默等人也一直提倡,白宮要緩和與俄羅斯的關(guān)系,拉攏俄羅斯一起對付中國。特朗普過去的首席顧問班農(nóng)也有聯(lián)合俄羅斯一起對付“異質(zhì)文明”(非白人—基督教國家)的倡議。最近《外交事務(wù)》雜志、布魯金斯學會等都在討論拜登對俄政策的失敗,認為過去美國把俄羅斯制裁太嚴,把俄羅斯推向中國是一個巨大失誤。

所以說,聯(lián)俄制華的戰(zhàn)略主張在美國有一定市場,我們也可以相信,堅定地以中國為最大敵手的特朗普,內(nèi)心肯定也有這個意圖,至少他不愿意讓莫斯科與北京走的那么近,要離間這兩個國家。同時,俄羅斯內(nèi)部的自由派,也就是 大西洋主義者們,也對普京親近中國充滿怨言,認為俄羅斯應(yīng)該利用反華做投名狀,來改變俄羅斯的處境。

但是筆者認為,這種可能性目前看仍然是比較小的。因為第一,俄羅斯的戰(zhàn)略追求是結(jié)束美國對世界的領(lǐng)導權(quán),實現(xiàn)多極化,明確來說是美俄歐中“四極化”,那么,只有中國保持目前的影響力,才能有可能解構(gòu)美國的領(lǐng)導權(quán),實現(xiàn)多極化,這樣才最大符合俄羅斯的利益。如果聯(lián)美以削弱中國,最大受益者不是俄羅斯,而是實力遠遠比俄羅斯強大的美國,美國會重返世界霸主地位,這樣是俄羅斯最不愿看到的結(jié)果。

第二,的確二戰(zhàn)后,中美俄之間就形成了相互利用、相互制約的大三角,中國一度與美國形成了對付莫斯科的準同盟關(guān)系,但是這有個前提條件,那就是莫斯科逼迫中國太甚,陳兵百萬在中蘇邊境,甚至威脅使用核武器,中國迫不得已與美國聯(lián)合以自保——但凡勃列日涅夫能維持最低限度的中蘇交流,中國都不會走向與華盛頓結(jié)盟對抗蘇聯(lián)的道路。

而如今中俄之間的關(guān)系是非常友好的,中國作為強勢的一方,只要不做出讓莫斯科感到不安全的舉措,莫斯科就不會與華盛頓形成結(jié)盟,因為俄羅斯未必能從美國那里獲得中俄關(guān)系中所得到的資源。現(xiàn)在談起俄烏戰(zhàn)爭,有些人說中國應(yīng)該趁機與西方聯(lián)合起來肢解俄羅斯,這個建議從實際操作上講,俄羅斯不可能被肢解,歐美也不愿意看到俄羅斯被肢解,他們需要一個虛弱的維持統(tǒng)一的俄羅斯,中國如果采取仇俄的外交政策,只會導致俄羅斯倒向西方,中國最后在歐亞大陸被敵對勢力合圍。

(中美戰(zhàn)略俄三角)

所以,筆者認為特朗普急于推動俄烏議和的初衷是:讓美國盡早從看不到盡頭的烏克蘭戰(zhàn)爭中解脫出來,集中全力對付中國;當然也可能會以犧牲烏克蘭利益為籌碼,換取普京在中美競爭中保持中立態(tài)度。

但是,美國要想讓俄羅斯徹底倒向美國,形成顯性的反華同盟,可能性非常小。不過,我們下這個結(jié)論是基于普京為代表的保守主義者執(zhí)政的前提,如果以后親西方的自由派執(zhí)政的話,就應(yīng)該另說了。

2. 俄羅斯如果在烏克蘭戰(zhàn)場上取勝,對中國意味著什么?

俄羅斯如果從議和中達到了之前的戰(zhàn)略預期,中國作為它的友好伙伴,是應(yīng)該替它高興呢?還是應(yīng)該有其他方面的考慮?

筆者認為,由于烏克蘭是原蘇聯(lián)成員中最強大的一個,背后又得了西方的集體支持,俄羅斯如果拿到了克里米亞和頓巴斯地區(qū),那么這意味著俄羅斯實現(xiàn)了歐亞主義戰(zhàn)略中的關(guān)鍵一步,這是俄羅斯民族主義的一場巨大勝利,會重新激發(fā)俄羅斯人恢復昔日帝國的熱情,其意義約等于普魯士打敗了拿破侖二世。

筆者在此介紹一下俄羅斯的 歐亞主義。俄羅斯內(nèi)部過去一直有斯拉夫主義和大西洋主義之爭,十月革命后斯拉夫主義式微,被新崛起的歐亞主義所取代。大西洋主義,顧名思義就是認為俄羅斯應(yīng)該在文化上西歐化,加入西方文明秩序,戰(zhàn)略重心應(yīng)該西向,而歐亞主義強調(diào)俄羅斯文明的獨特性,強調(diào)它與西方文明的區(qū)別,認為俄羅斯的戰(zhàn)略應(yīng)該東向,側(cè)重于經(jīng)營歐亞大陸的地緣主導權(quán)。

在葉利欽時期以及普京的第一個執(zhí)政階段(2000年-2008年),俄羅斯奉行的是加入歐洲的大西洋主義,比如普京多次強調(diào):“俄羅斯要回歸歐洲,改變游離于歐洲各條約之外的局面”,他還在德國議會提出過俄羅斯+歐盟的“統(tǒng)一的大歐洲”愿景。不過雙方基于利益的沖突,以及意識形態(tài)差異,俄羅斯加入西方的嘗試屢屢碰壁。用原總統(tǒng)辦公廳副主任蘇爾科夫在《混血兒的孤獨》 中的話來說就是:“如此卑微、 如此逆來順受的俄羅斯依然沒能轉(zhuǎn)向西方,成為西方文明的一部分,與歐洲攀親無果而終。”

在普京的第二個執(zhí)政階段后,以杜金為代表的新歐亞主義戰(zhàn)略越來越占上風,即俄羅斯要東向(及南下)發(fā)展,在歐亞大陸腹地經(jīng)營戰(zhàn)略空間。基于新的目標,俄羅斯策劃在前蘇聯(lián)成員國中成立了歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟,設(shè)立集體安全條約組織聯(lián)合部隊(事實是個微縮版的華約,曾經(jīng)平息2022年的哈薩克騷亂),加強對格魯吉亞、阿塞拜疆、摩爾多瓦等國的軍事干預;在前蘇聯(lián)域外,則出兵敘利亞,以及加強對什葉派新月聯(lián)盟的支持。

鑒于中國本質(zhì)也仍是一個陸權(quán)國家,最近一個歷史時期內(nèi),中國國際影響力的增長仍然來自于歐亞內(nèi)陸。我們可以發(fā)現(xiàn),俄羅斯的歐亞戰(zhàn)略其實與中國的“一帶一路”戰(zhàn)略具有很大的沖突性,中國的多個“一帶一路”支點國家,幾乎都在俄羅斯的歐亞戰(zhàn)略之內(nèi)。中國這幾年在哈薩克斯坦經(jīng)貿(mào)影響力的擴大,中吉烏鐵路的順利開工,以及在中東事務(wù)影響力的提升,客觀上也是受益于2014年克里米亞危機之后,俄羅斯陷入與西方的爭斗,無暇東顧。(甚至在杜金早年的歐亞戰(zhàn)略具體方案中,中國的新疆內(nèi)蒙古和東北,都屬于俄羅斯所要獲得的占領(lǐng)空間,俄羅斯應(yīng)該鼓勵中國向東南亞擴張,而不是向北、向西)

(俄羅斯歐亞主義戰(zhàn)略構(gòu)想中的勢力范圍)

因此,如果俄羅斯從烏克蘭得到了想要的東西,并且與西方達成某種意義上的和解。那么對俄羅斯會以更強大的面貌重返中亞和中東,更積極追求在歐亞內(nèi)陸的地緣政治主導權(quán)(甚至它會得到特朗普一定程度的默許),這樣中俄就會形成一定的競爭性關(guān)系,至少現(xiàn)在中國的獨享優(yōu)勢會不存在,這是我們應(yīng)該思考的一個問題。

3. “雙普”為代表的右翼保守主義,對傳統(tǒng)國際秩序的解構(gòu)帶來的機遇和危險

特朗普和普京都希望改變冷戰(zhàn)結(jié)束后形成的新自由主義主導的意識形態(tài)和政治經(jīng)濟秩序。 第一個方面是對于特朗普而言,他希望美國能夠減輕肩負的國際治理責任,不再充當所謂自由世界的保護者,被稱之為一種新式的“孤立主義”。特朗普的烏克蘭停戰(zhàn)主張,就是這種孤立主義的一個重要實踐,即美國不愿意為歐洲和平買單,讓歐洲坐享和平。

特朗普此前還威脅,北約其他成員國應(yīng)該提高經(jīng)費,讓軍費占GDP的比重提升到5%左右。我們從北約內(nèi)部的軍費分成,就可以看出美國過去充當西方大哥所支付的成本。據(jù)斯德哥爾摩國際和平研究所數(shù)據(jù),2024年北約成員國國防開支總額為1.474萬億美元,其中美國大約9680億美元,占北約總防務(wù)的68%,而歐洲成員國只占28%,在軍費GDP占比方面,美國為3.4%,而歐洲僅為1.6%,所以,美國右翼認為自己當了歐洲的廉價保安。

特朗普的孤立主義,無疑會擴大歐洲與美國的裂痕,推動歐洲從西方秩序的配角發(fā)展成為一支獨立政治軍事力量,加速多極化世界的到來。這本身是對中國有利的,對中國而言,拜登的意識形態(tài)聯(lián)盟才是最讓人窒息的。但是,如果世界從此沒有一個強有力的管理者,那么將越來越 叢林化,中國將在很多問題上無法搭便車,對于中國這樣巨型國家來說外交成本也會大幅提高。

第二個方面是昨天文章提到的,美俄右翼保守主義者都非常排斥貿(mào)易自由化和全球化,都認為本國是全球化受害者,因而謀求推動經(jīng)濟區(qū)域化和主權(quán)化。用杜金在2022年接受央視CGTN采訪時的話講就是,全球化是新的經(jīng)濟霸權(quán)和殖民主義,俄羅斯要反對自由市場和全球化主義。

在這一點上,美俄保守主義者的主張是與中國的利益背離的。從歷史看,中國是近半世紀全球化的最大受益者;從現(xiàn)實看,中國作為全球最強大的工業(yè)制造國,同時也是資源匱乏國,天然需求擴大貿(mào)易自由化,以便獲得更多的市場利益和海外資源。如果全球化終結(jié),中國一些關(guān)鍵性經(jīng)濟優(yōu)勢都要終結(jié)。

第三個方面,“雙普”走向互動和聯(lián)合,無疑會刺激歐洲右翼保守主義的發(fā)展。比如,法國國民陣線、德國另類選擇黨過去都是非主流小黨,在去年的法國國民會議選舉中,國民陣線得票率第一次超過20%,成為議會第二大黨,在歐洲議會選舉中,成為第一大黨,得票率達到31%;德國另類選擇黨在去年歐洲議會選舉中,一舉超過傳統(tǒng)大黨社會民主黨,躍居第二,在圖林根州、勃蘭登堡州、薩克森州的選舉中,得票率也都超過30%。所以,未來歐洲大陸很可能實現(xiàn)集體右轉(zhuǎn)。

歐洲右翼政黨都主張反對美國主導的世界,增強本國的獨立性,這與中國有相似的訴求。但是這些右翼保守主義的終極追求,都是捍衛(wèi)西方基督教白人文明的主體性,而仇恨非西方文明,這種勢力一旦走向聯(lián)合,對中國也是非常不利的,會形成另一種可怕的制華聯(lián)盟。即便是在俄羅斯文化基因中,仇華的部分仍要大于親華的部分,“黃禍”一詞就是俄羅斯人雅克·諾維科夫所發(fā)明,俄羅斯的納粹主要攻擊目標之一就是遠東華人,多數(shù)俄羅斯人骨子里不接受中國是一個全球性大國,對華友好只不過是他們一時不得已的選擇。

(西方右翼保守主義都有嚴重的種族主義傾向)

所以,中國應(yīng)該謹慎對待這種右翼保守主義試圖解體現(xiàn)存政治經(jīng)濟秩序的主張,畢竟中國目前是現(xiàn)行體制受益者、適應(yīng)者,中國應(yīng)該推動修正其不合理的部分,對于那些激進的破壞主義應(yīng)該抵制。

4. 對東亞地緣政治的影響

東亞同時也存在一個事實版的北約和烏克蘭,北約就是美國+日本、韓國、中國臺灣、菲律賓等組成的軍事政治同盟,臺灣則充當了東方版的烏克蘭——地緣沖突楔子的角色。特朗普對俄烏戰(zhàn)爭的言論,要求歐洲自己負擔防務(wù)的壓力,以及最近提出來的征收對等關(guān)稅,認為臺灣偷走了美國的芯片產(chǎn)業(yè),美國不應(yīng)該無償保護臺灣的言論,對于東亞盟友也產(chǎn)生了巨大震撼力。

筆者認為這會削弱美國與印太聯(lián)盟其他成員的親密度,如果對等關(guān)稅真的實施,日本、越南、韓國、中國臺灣等對美產(chǎn)生巨大貿(mào)易順差的經(jīng)濟體利益都會受損,他們會降低參與印太供應(yīng)鏈的熱情,更注重發(fā)展對中國大陸的合作。

美國在烏克蘭的出爾反爾的政策,也會降低日本、韓國、中國臺灣對其軍事信任度,有利于中日、中韓改善關(guān)系,以及打擊島內(nèi)臺獨勢力拱火謀獨的氣焰,有助于臺海和平。同時,很多國際關(guān)系學者也認為,基于美國保護臺灣的積極性降低,也會大大增加兩岸統(tǒng)一的概率。

到了文章最后,對于如何綜合研判“雙普”合流的利弊,我認為目前很難有明確答案,它既非完全是好事,也非完全是壞事,產(chǎn)生什么樣的結(jié)果這取決于中國對國際關(guān)系變化的嗅覺,及趨利避害的能力。

我們一定要用歷史縱深的眼光來看“雙普”合流,它不僅僅是 兩位大國領(lǐng)導人在某個國際問題上的共識,他們更 代表了 一種新的政治 潮 流 的合力,在推動歷史朝著另一個方向發(fā)展,代表了未來世界的另一種可能。

筆者也非常認同昨天一位讀者的觀點:國際關(guān)系是復雜多變的,誰是朋友還是敵人,有利還是有弊,這個沒有永恒的答案,我們應(yīng)對局勢的最好辦法是,做好本國的事情,讓自己更強大起來,讓人民更有幸福感,更熱愛我們的國家,我們永遠站在國際正義一邊、人類歷史潮流一邊,這是應(yīng)對時代不可捉摸的變化的最好方法。

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