2024年，我國人口數(shù)據(jù)再次引發(fā)廣泛關(guān)注。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，我國人口連續(xù)三年出現(xiàn)負(fù)增長，總?cè)丝趶?021年的14.12億人降至2024年的14.08億人。2024年我國新生人口954萬人，死亡人口1093萬人，人口比上年末減少139萬人。在此之前的2022年我國人口減少了85萬人，2023年減少了208萬人。這一趨勢表明，我國人口增長已進(jìn)入下行通道，如果按照2024年的人口減少數(shù)量計(jì)算，預(yù)計(jì)到2030年總?cè)丝趯⒌?4億人。

我國人口連續(xù)三年出現(xiàn)負(fù)增長

這一變化不僅反映了我國人口結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整，也對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。從人口特征來看，我國人口總量雖然仍居世界前列，但增長動(dòng)力明顯不足。2024年，我國人口自然增長率為-0.099%，這一負(fù)增長趨勢的背后，是生育率的總體下降和老齡化程度不斷加深的結(jié)果。2024年，我國總和生育率（TFR）降至1.2左右，遠(yuǎn)低于維持人口更替水平所需的2.1。與此同時(shí)，60歲及以上老年人口占比達(dá)到22%，65歲及以上老年人口占比達(dá)到16%，老齡化社會(huì)特征日益凸顯。

中國人口分縣密度圖

在人口性別結(jié)構(gòu)方面，我國男女性別比持續(xù)失衡，但近年來有所改善。2024年，我國總?cè)丝谛詣e比為104.34（以女性為100），較2021年的105.1有所下降，這一變化主要得益于生育政策的調(diào)整和社會(huì)觀念的轉(zhuǎn)變。然而，部分地區(qū)尤其是農(nóng)村地區(qū)的性別比失衡問題依然突出，這不僅影響婚姻市場的平衡，也可能引發(fā)一系列社會(huì)問題。年齡結(jié)構(gòu)的變化是我國人口負(fù)增長的重要原因之一。2024年，我國0-14歲少兒人口占比為16%，15-59歲勞動(dòng)年齡人口占比為62%，60歲及以上老年人口占比為22%。

我國人口年齡結(jié)構(gòu)圖

與2021年相比，我國少兒人口占比下降1個(gè)百分點(diǎn)，勞動(dòng)年齡人口占比下降2個(gè)百分點(diǎn)，老年人口占比上升3個(gè)百分點(diǎn)。這種“少子化”和“老齡化”并存的年齡結(jié)構(gòu)，使得人口紅利逐漸消失，勞動(dòng)力供給壓力加大，社會(huì)保障體系面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。人口受教育水平的提升是我國人口發(fā)展的一大亮點(diǎn)。2024年，我國15歲及以上人口的平均受教育年限達(dá)到10.8年，較2021年的10.5年有所提高。高等教育毛入學(xué)率超過60%，新增勞動(dòng)力中接受過高等教育的比例達(dá)到55%。

少年兒童

從人口增長趨勢來看，我國人口負(fù)增長的趨勢短期內(nèi)難以逆轉(zhuǎn)。如果結(jié)合我國老齡化程度的加劇，每年的死亡人口數(shù)量將會(huì)快速增加，而人口出生率可能進(jìn)一步下滑，以此預(yù)計(jì)到2030年，我國總?cè)丝诳赡軙?huì)降至13.8億人左右，到2050年可能進(jìn)一步降至12億人以下。這一趨勢將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。首先，勞動(dòng)力供給減少將制約經(jīng)濟(jì)增長潛力；其次，老齡化加劇將增加養(yǎng)老和醫(yī)療負(fù)擔(dān)；最后，人口總量下降可能導(dǎo)致消費(fèi)市場規(guī)模縮小，影響內(nèi)需拉動(dòng)作用。

鼓勵(lì)生育政策

面對(duì)人口負(fù)增長帶來的挑戰(zhàn)，我國需要采取綜合對(duì)策。首先，應(yīng)進(jìn)一步完善生育支持政策，降低生育、養(yǎng)育、教育成本，提升生育意愿。其次，應(yīng)加快構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn)。再次，應(yīng)優(yōu)化人口空間布局，推動(dòng)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)人口與資源環(huán)境的均衡配置。最后，應(yīng)加強(qiáng)人力資本投資，提升勞動(dòng)力素質(zhì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型?？傊覈丝谶B續(xù)三年負(fù)增長，標(biāo)志著人口發(fā)展進(jìn)入新階段，這一變化既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。