日前，三亞崖州灣科技城北拓展區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃掛網(wǎng)公示。規(guī)劃新增了大量連片工業(yè)用地，若成功，該片區(qū)將成為三亞首個(gè)工業(yè)區(qū)。一向以旅游業(yè)為重的三亞布局工業(yè)，這是為什么呢？

從海南第二變海南第三，三亞缺什么？

2024年，海南全省GDP共7935.69億元，其中三亞1004.70億元，在各市縣中排名第三，與其作為海南明星城市的地位并不相稱。排在三亞前面的包括，?？?470.63億元，儋州1012.72億元。

三亞在海南的GDP排名說明了一個(gè)道理，僅靠旅游業(yè)，并不能讓一個(gè)地區(qū)真正富起來。不光是三亞，麗江、陽朔、張家界等旅游勝地也是如此。

根據(jù)2023年常住人口數(shù)據(jù)，三亞110.60萬人，儋州101.56萬人，三亞比儋州還要多近10萬人。人更多，GDP卻更低，顯然不是三亞該有的樣子。在一般人眼中，三亞靠天吃飯，賺錢似乎很容易。

就在前幾年，三亞還領(lǐng)先儋州（含洋浦）排名海南第二，卻在海南自貿(mào)港建設(shè)之后，快速被儋州反超。儋州的反超靠什么，正是海南許多人看不上眼的工業(yè)。

北拓展區(qū)在哪？

三亞崖州灣科技城北拓展區(qū)位于崖州古城以北，東至寧遠(yuǎn)河，南至環(huán)島高鐵，西至規(guī)劃連接線，北至三亞第二繞城高速公路和牛臘水庫(kù)。北拓展區(qū)規(guī)劃范圍共40.26平方公里，與中片區(qū)23.54平方公里、西北片區(qū)18.90平方公里之和相當(dāng)。

不過，受制于國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)土地的嚴(yán)格控制，北拓展區(qū)一期僅劃定3.20平方公里，并將其定位為：“新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)研基地、高端精密智造基地、大三亞創(chuàng)新服務(wù)中心”。

北拓展區(qū)的最大亮點(diǎn)是，以解決三亞“生產(chǎn)性空間嚴(yán)重不足和缺少連片生產(chǎn)用地”為目標(biāo)，規(guī)劃了大量工業(yè)用地，即圖中褐色地塊。同時(shí)，還有很多留白地塊，如果發(fā)展順利，未來也將成為工業(yè)用地。

搞工業(yè)，三亞能行嗎？

海南搞工業(yè)的幾大難題，一是交通運(yùn)輸，二是產(chǎn)業(yè)配套，三是產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。這些問題，在三亞尤為突出，只能是腳踏實(shí)地，一步一步向前走。

好在三亞也有一些優(yōu)勢(shì)，有10多所985、211名校在崖州灣科技城設(shè)立了研究所。這對(duì)于依托高校科研優(yōu)勢(shì)，發(fā)展相關(guān)制造業(yè)有很大的幫助。

同時(shí)，三亞南山港也在擴(kuò)建貨運(yùn)碼頭，將新建1個(gè)2萬噸級(jí)泊位，解決基礎(chǔ)的貨運(yùn)問題。在稍遠(yuǎn)一些的樂東港，一期工程計(jì)劃建設(shè)1個(gè)7萬噸級(jí)泊位和2個(gè)2萬噸級(jí)泊位。

產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍則要依托于人口聚集。三亞的人口增長(zhǎng)是比較快的，建議在距離海岸線5-15公里范圍內(nèi)，多建設(shè)平價(jià)的高密度住宅，以吸納龐大的勞動(dòng)力人口。

三亞樂東加入，海南西部工業(yè)走廊更趨完整

正如我多次講的，“海南錯(cuò)過了工業(yè)化，不能再錯(cuò)過新型工業(yè)化”。工業(yè)化，不僅是提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，更是對(duì)居民思維模式和生活方式的重塑。

許多人有一個(gè)虛幻的夢(mèng)，夢(mèng)想著海南跳過第二產(chǎn)業(yè)，直接發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。這是想投機(jī)取巧，也是靠天吃飯、獲大于勞帶來的后遺癥。

但是，沒有經(jīng)歷工業(yè)化，最多只能發(fā)展出消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，也就是吃喝拉撒等對(duì)人的服務(wù)。而真正高附加值的服務(wù)業(yè)，是研發(fā)、設(shè)計(jì)、金融、物流、專業(yè)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，這必須經(jīng)過工業(yè)化的洗禮才有可能誕生。

這就是AI為什么被稱之為第四次工業(yè)革命，而不是服務(wù)業(yè)革命的原因。AI，將和前幾次工業(yè)革命一樣，重塑人類的生產(chǎn)，取代人類的一些重復(fù)勞動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率的飛升。

除了三亞崖州灣科技城北拓展區(qū)，樂東也依托樂東港打造一個(gè)全新的工業(yè)園區(qū)。三亞、樂東的加入，讓海南西部工業(yè)走廊覆蓋整個(gè)海南西部，更趨完整。

樂東也是古崖州（崖縣）的屬地，崖州灣科技城、樂東港兩個(gè)工業(yè)區(qū)的成敗，一定意義上將決定崖州的命運(yùn)。崖州，將在三亞的光環(huán)下沉淪，還是再度輝煌呢？

（作者：魏華子。華語天涯，自貿(mào)港經(jīng)濟(jì)與社會(huì)研究，歡迎關(guān)注！）