日前，位于澄邁老城科技新城的馬村港三期集裝箱碼頭舉行了開工儀式。項目總投資約42億元，陸域總面積0.62平方公里，將建設(shè)1個7萬噸級、1個3萬噸級集裝箱泊位和3個2萬噸級多用途泊位，形成集裝箱167萬標(biāo)準(zhǔn)箱、件雜貨93萬噸的年通過能力。

許多人不知道的是，這已經(jīng)是該碼頭第二次開工了。早在2015年12月，?？诟垴R村港區(qū)三期工程就已經(jīng)正式開工。

據(jù)報道，9年前開工的馬村港三期項目包括散貨碼頭工程和集裝箱碼頭工程，散貨碼頭早已建成投用，集裝箱碼頭卻被中途叫停。集裝箱碼頭項目總投資約26.5億元，陸域總面積約0.69平方公里，擬建2個5萬噸級集裝箱泊位（結(jié)構(gòu)按可靠泊7萬噸級集裝箱船設(shè)計）、1個1萬噸級集裝箱泊位，工作船碼頭一座及相關(guān)配套設(shè)施，設(shè)計年通過能力為95萬標(biāo)準(zhǔn)箱。

新老兩個項目建設(shè)地點相同，建設(shè)內(nèi)容大同小異，均為西側(cè)岸線建設(shè)大噸位泊位，南側(cè)岸線建設(shè)小噸位泊位，陸域面積新的比舊的少了0.07平方公里，用海用地略有減少。

在老項目被叫停前的2017年2月，媒體報道集裝箱碼頭項目已完成投資3億元。如果加上當(dāng)年已花費的3億元，新的馬村港三期項目一共要花45億元，是原預(yù)算26.5億元的1.7倍。這多花的錢是否值得，大家可以對比下。

對于馬村港集裝箱碼頭的前世今生，我曾經(jīng)在《馬村港集裝箱碼頭緣何成為老大難問題？》一文中詳細講述，感興趣的朋友可以看看。

現(xiàn)在回頭看，當(dāng)年的意外叫停非常草率，延誤了秀英港的搬遷，更重要的是，影響了在?？诔芜~交界片區(qū)布局制造業(yè)、物流業(yè)的進程。另外，在老項目被叫停期間，秀英港集裝箱業(yè)務(wù)一路攀升，不得不進行了多次改擴建，這部分錢，應(yīng)該算是浪費掉了。

當(dāng)然，我們?nèi)プ肪窟^去的事情意義不大，我們還是要朝前看。

2024年10月，《?？诟劭傮w規(guī)劃（2035年）》獲批，為馬村港集裝箱碼頭再次開工掃清了障礙。比較遺憾的是，我沒有找到規(guī)劃全文，也沒有找到環(huán)境影響報告書（按理說這是必須公示的，其中包括規(guī)劃詳情）。

在馬村港三期工地上，媒體拍到了這張圖。圖上可以看到?？诟?/strong>三個港區(qū)未來的模樣。

秀英港區(qū)沒有變化，注意有一部分顏色變灰了，這部分可能會用于城市建設(shè)。南海明珠島將新建郵輪碼頭，和三亞鳳凰島一樣，填海造島需要個由頭。

新海港區(qū)有較大變化，港區(qū)范圍向南擴張。已經(jīng)建好防波堤的北二港池，圖上沒有了。這里的沙灘挺好，不知道是要拆除防波堤還岸于民，還是留著未來備用。

馬村港區(qū)作為未來的?？诟酆诵母蹍^(qū)，大家可以仔細看看。

在媒體采訪省交通廳的視頻中，出現(xiàn)了這張更詳細的規(guī)劃圖。圖中顯示，馬村港區(qū)共規(guī)劃48個泊位，其中集裝箱碼頭5個、多用途碼頭6個、通用碼頭24個、油氣化工碼頭12個、滾裝碼頭1個。

為了方便大家了解全貌，我在衛(wèi)星地圖上做了標(biāo)注。

如圖所示，除了剛剛開工的集裝箱碼頭外，東部三個港池也將進行改擴建。新建北部防波島堤、東部防波堤，擴建通用碼頭岸線和陸域。

總體而言，集裝箱碼頭僅有5個泊位是不夠的。這或許說明，在海南省的交通戰(zhàn)略中，海口港的集裝箱業(yè)務(wù)要向洋浦港轉(zhuǎn)移。這從?？诟奂b箱吞吐量的變化也能看出來，2021年201.1萬標(biāo)箱，2022年214.6萬標(biāo)箱；2023年144.5萬標(biāo)箱，2023年之前長期持續(xù)增長，2023年突然大幅下降。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，要求集裝箱業(yè)務(wù)向洋浦港轉(zhuǎn)移增加了運輸成本，企業(yè)有一些怨言。

?？诔芜~交界片區(qū)有海口高新區(qū)美安片區(qū)、老城科技新城馬村片區(qū)等重要的制造業(yè)、物流業(yè)基地。同時，其輻射范圍內(nèi)的?？?、澄邁、文昌、定安，甚至臨高、屯昌、瓊海等市縣，到馬村港也更方便。因此，?？诟奂b箱業(yè)務(wù)的持續(xù)增長是可以預(yù)期的。

不管怎么說，還是回歸正常的市場競爭比較好，因為競爭才是最有效率的。其實，馬村港集裝箱碼頭和洋浦港小鏟灘集裝箱碼頭同屬中遠海運旗下的海南港航控股有限公司，肉始終在同一口鍋里。

好在的是，馬村港周邊可用土地還很多，未來擴建的空間還很大。雖然有一些環(huán)保壓力，但完全可以做到發(fā)展和環(huán)保兼顧。

我經(jīng)常拿新加坡舉例，彈丸之地的新加坡，卻把海岸線大部分都用于了機場港口和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

海南作為一個島嶼，機場港口就是我們的生命線，我們卻吝嗇于拿出海岸線來建設(shè)機場港口，發(fā)生了三亞紅塘灣海上機場下馬、馬村港集裝箱碼頭被叫停等鬧劇，浪費了大量的錢財，更浪費了寶貴的時間，非常令人痛心。

對于?？谑忻駚碚f，馬村港集裝箱碼頭開工，大家最興奮的莫過于秀英港終于要搬遷了，貨車終于可以不擾民了，時間大約在2027年6月。

不過我建議大家還是要多關(guān)注海口西海岸和澄邁老城的一體化。馬村港雖然不在?？谑休爡^(qū)，其和新海港一起，作為海口對外交通特別是貨運的主通道，對?？诮?jīng)濟發(fā)展有著舉足輕重的作用。

港的后面是產(chǎn)，產(chǎn)的后面是城。港產(chǎn)城融合發(fā)展，既是澄邁老城的方向，也是?？谖骱０兜姆较?。兩地可以統(tǒng)稱為海澄新區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)交通和產(chǎn)業(yè)布局。

海澄新區(qū)有兩港兩站（新海港、馬村港、?？谡?、海口南站）交通優(yōu)勢，是海南和內(nèi)地之間最近的連接點，適合發(fā)展制造業(yè)等實體經(jīng)濟，完全可以成為海南西部工業(yè)走廊的龍頭引領(lǐng)區(qū)。

（作者：魏華子。華語天涯，自貿(mào)港經(jīng)濟與社會研究，歡迎關(guān)注?。?/p>