2017年至2023年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，累計(jì)安排中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金200多億元，支持建設(shè)300個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，形成以園區(qū)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的良好格局。

一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。 鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施，拓展農(nóng)業(yè)增值增效空間。挖掘農(nóng)業(yè)多種功能和鄉(xiāng)村多元價(jià)值，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，培育農(nóng)村電商、康養(yǎng)體驗(yàn)、農(nóng)事體驗(yàn)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。截至2023年，產(chǎn)業(yè)園平均產(chǎn)值80多億元，已累計(jì)建成80多個(gè)產(chǎn)值超100億元的產(chǎn)業(yè)園。

二是強(qiáng)化科技支撐。 支持產(chǎn)業(yè)園與科研院校建立協(xié)作機(jī)制，合作建立產(chǎn)業(yè)研究院等各類科研平臺(tái)1800多個(gè)，加快突破主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和設(shè)施裝備瓶頸。引導(dǎo)科技創(chuàng)新聯(lián)盟、高新技術(shù)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園設(shè)立中試基地，推廣新品種新技術(shù)新裝備。

三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。 加快應(yīng)用綠色技術(shù)，打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈，探索綠色生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，推廣綠色種養(yǎng)循環(huán)模式。產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用率超過(guò)80%，化肥農(nóng)藥施用量連續(xù)多年保持下降趨勢(shì)，認(rèn)證綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品超過(guò)10000個(gè)。

四是健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。 堅(jiān)持姓農(nóng)、務(wù)農(nóng)、為農(nóng)、興農(nóng)的建園宗旨，普遍推廣“訂單收購(gòu)+分紅”、“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”、折股量化等利益聯(lián)結(jié)模式，讓農(nóng)民深度融入產(chǎn)業(yè)鏈、流通鏈，更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同財(cái)政部，以實(shí)施國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)三年行動(dòng)為抓手，繼續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，完善政策措施，推進(jìn)要素集聚，整體提升產(chǎn)業(yè)園建設(shè)水平。

以下為答復(fù)摘要原文。

王永蘭代表：

您提出的關(guān)于支持米易縣國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建的建議收悉。經(jīng)商財(cái)政部，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于加大對(duì)米易縣建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的支持力度

2017年至2023年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，累計(jì)安排中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金200多億元，支持建設(shè)300個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，形成以園區(qū)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的良好格局。一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施，拓展農(nóng)業(yè)增值增效空間。挖掘農(nóng)業(yè)多種功能和鄉(xiāng)村多元價(jià)值，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，培育農(nóng)村電商、康養(yǎng)體驗(yàn)、農(nóng)事體驗(yàn)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。截至2023年，產(chǎn)業(yè)園平均產(chǎn)值80多億元，已累計(jì)建成80多個(gè)產(chǎn)值超100億元的產(chǎn)業(yè)園。二是強(qiáng)化科技支撐。支持產(chǎn)業(yè)園與科研院校建立協(xié)作機(jī)制，合作建立產(chǎn)業(yè)研究院等各類科研平臺(tái)1800多個(gè)，加快突破主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和設(shè)施裝備瓶頸。引導(dǎo)科技創(chuàng)新聯(lián)盟、高新技術(shù)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園設(shè)立中試基地，推廣新品種新技術(shù)新裝備。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。加快應(yīng)用綠色技術(shù)，打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈，探索綠色生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，推廣綠色種養(yǎng)循環(huán)模式。產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用率超過(guò)80%，化肥農(nóng)藥施用量連續(xù)多年保持下降趨勢(shì)，認(rèn)證綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品超過(guò)10000個(gè)。四是健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。堅(jiān)持姓農(nóng)、務(wù)農(nóng)、為農(nóng)、興農(nóng)的建園宗旨，普遍推廣“訂單收購(gòu)+分紅”、“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”、折股量化等利益聯(lián)結(jié)模式，讓農(nóng)民深度融入產(chǎn)業(yè)鏈、流通鏈，更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同財(cái)政部，以實(shí)施國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)三年行動(dòng)為抓手，繼續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，完善政策措施，推進(jìn)要素集聚，整體提升產(chǎn)業(yè)園建設(shè)水平。關(guān)于您提出的加大對(duì)米易縣建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園支持力度的建議，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將積極予以關(guān)注。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同財(cái)政部已累計(jì)安排中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金12.2億元，支持四川省建設(shè)眉山市東坡區(qū)、蒼溪縣、三臺(tái)縣等17個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。米易縣可加強(qiáng)與四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳溝通對(duì)接，提前按要求做好相關(guān)工作。

二、關(guān)于加大對(duì)米易縣建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)的支持力度

2021年至2023年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委分三批將300個(gè)縣（市、區(qū)）納入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)名單，聚集資源、聚合力量，創(chuàng)新機(jī)制、探索模式，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，引領(lǐng)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化加快發(fā)展。一是強(qiáng)化政策扶持。推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目向示范區(qū)傾斜，84個(gè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)納入國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。鼓勵(lì)地方整合設(shè)立專項(xiàng)資金，將示范區(qū)符合條件的公益性建設(shè)項(xiàng)目納入地方政府債券支持范圍，引導(dǎo)土地出讓收入更多用于示范區(qū)建設(shè)。二是強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。制定《農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)專家指導(dǎo)組工作方案》，分產(chǎn)業(yè)類型組建5個(gè)、131人的專家指導(dǎo)組，分行業(yè)制定技術(shù)服務(wù)方案，分區(qū)域開(kāi)展技術(shù)對(duì)接和撮合服務(wù)。搭建科技對(duì)接、招商引資、市場(chǎng)營(yíng)銷平臺(tái)。推動(dòng)示范區(qū)與110多個(gè)農(nóng)業(yè)高等院校、省級(jí)以上農(nóng)業(yè)科研院所等建立合作機(jī)制。開(kāi)展示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)考察和專題培訓(xùn)，推動(dòng)地方互鑒互學(xué)、比學(xué)趕超。三是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。會(huì)同財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)監(jiān)測(cè)評(píng)估意見(jiàn)》，建立監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作機(jī)制，制定示范區(qū)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)行季度動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和年度總結(jié)評(píng)價(jià)，跟蹤了解示范區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況，指導(dǎo)找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短板弱項(xiàng)和主攻方向。

您在建議中提及的米易縣，已于2021年納入首批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)名單，2023年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)首批列入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)名單的縣（市、區(qū)）開(kāi)展中期評(píng)審，米易縣評(píng)為“良好”等次。關(guān)于您提出的加大米易縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)支持力度的建議，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，推動(dòng)地方政府拓寬多元投入渠道，統(tǒng)籌用好現(xiàn)有涉農(nóng)資金項(xiàng)目，引入政策性開(kāi)發(fā)型金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化縣域金融服務(wù)，引導(dǎo)更多資金、人才、技術(shù)等現(xiàn)代要素投入，提升當(dāng)?shù)?strong>農(nóng)業(yè)設(shè)施化、園區(qū)化、融合化、綠色化、數(shù)字化建設(shè)水平。

感謝您對(duì)我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對(duì)“三農(nóng)”工作給予支持。

聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司010-59191481

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2024年7月27日