前幾天開了一個(gè)執(zhí)行異議的聽證會(huì)，結(jié)束后和法官閑聊了幾句， 沒想到法官和律師一樣，也會(huì)有“程序空轉(zhuǎn)”的感受和心態(tài)。

說(shuō)實(shí)話，這幾年“程序空轉(zhuǎn)”的感覺越來(lái)越嚴(yán)重，這一方面和程序設(shè)計(jì)有關(guān)，為了更快的解決爭(zhēng)議，會(huì)設(shè)計(jì)一個(gè)簡(jiǎn)便的先行程序，如果雙方仍有爭(zhēng)議的再通過(guò)后續(xù)的程序進(jìn)行解決。但是，如果一方本來(lái)就沒有愿意通過(guò)先行程序解決，那此前的先行程序就會(huì)淪為一種拖時(shí)間的工具。

最早給人“程序空轉(zhuǎn)”的感受就是勞動(dòng)仲裁。

如果超過(guò)終局性仲裁的金額范圍，在仲裁不服的情況下，就需要到法院經(jīng)歷一審二審，才能獲得最終的生效判決。如果用人單位不想給錢，就會(huì)充分利用程序拖到二審。這和普通的民事案件相比，不可避免的多了一個(gè)仲裁程序，其實(shí)對(duì)勞動(dòng)者很不利。仲裁程序的設(shè)立本身就是希望更多更快地解決爭(zhēng)議，不要全部留給法院，是不是有種問題出在問題本身的感覺？

回到開篇的執(zhí)行異議，也是“程序空轉(zhuǎn)”高發(fā)類型。

例如被執(zhí)行人的公司沒有財(cái)產(chǎn)被終結(jié)本次執(zhí)行后，可以申請(qǐng)追加股東為被執(zhí)行人，在出資未繳納的范圍內(nèi)承擔(dān)補(bǔ)償賠償責(zé)任。法院會(huì)先舉行異議聽證會(huì)，出具執(zhí)行裁定，對(duì)裁定不服的再提起執(zhí)行異議之訴，經(jīng)歷一審二審才有最終結(jié)果，也就是俗稱的“一裁兩審”。

實(shí)際上，相比后面執(zhí)行異議之訴的一審影響力，執(zhí)行裁定的結(jié)果通常沒多大影響，而且無(wú)論執(zhí)行裁定的結(jié)果是否對(duì)自己不利，幾乎都會(huì)有一方提起訴訟。因此，各方雖然都會(huì)按規(guī)定走完程序，但很難從內(nèi)心真正重視。這導(dǎo)致在法律沒有明確規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，各個(gè)法院的裁定結(jié)果變得隨意，本人甚至碰到同一個(gè)系列案，同一個(gè)市內(nèi)的兩個(gè)區(qū)法院的裁定結(jié)果完全相反（不過(guò)后續(xù)訴訟的判決結(jié)果倒是一致的）。這類執(zhí)行異議的程序，有時(shí)給人感覺就是為了法律規(guī)定而“空轉(zhuǎn)”一次，唯一作用就是確定哪一方敗訴，去墊付訴訟費(fèi)起訴而已。

現(xiàn)在的二審程序，也越來(lái)越多給人這種“形式化”“空心化”的感覺。

首先，經(jīng)濟(jì)不好，為了拖時(shí)間而上訴的案件增加，沒上訴必要而上訴就會(huì)使二審的審理形式化，但這不是主要原因。由于二審的案件太多，為了把爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解盡量往一審?fù)?，以及控制二審的“改判率”，二審法院?huì)對(duì)一審加強(qiáng)訴訟指導(dǎo)（網(wǎng)上甚至曝出某地二審法官直接通過(guò)微信指導(dǎo)一審?fù)彽男侣劊?。試想如果一審和二審的法官提前討論過(guò)案件了，在沒有新證據(jù)新主張變化的情形下，二審會(huì)改判嗎？二審審理不形式化才怪。

另一方面，為了提升二審的裁判效率，許多案件在還沒有開庭之前，其實(shí)就已經(jīng)有了實(shí)質(zhì)性的結(jié)論，書面審理的案件尤其如此。本人甚至遇到法院判決書的落款時(shí)間，早于發(fā)給當(dāng)事人不開庭書面審理通知書的落款時(shí)間。這種情況下，無(wú)論代理律師在庭審時(shí)表現(xiàn)多努力，書面提交的法律文書多振振有詞、多完美，恐怕二審的裁判文書都會(huì)“不動(dòng)如山”。

以上純屬個(gè)人的感受體驗(yàn)，不具有代表性，希望司法改革和司法效率的提升越來(lái)越好。