執(zhí)筆 許述

前言：許述新著《這也是美軍：美軍的50個(gè)弱點(diǎn)》自2024年6月5日正式出版上市后，在各位讀者的支持下，目前在京東世界軍事圖書熱賣榜上暫居第一。本公眾號(hào)6月5日貼出了該書的“自序”，下面貼出該書第10篇——美軍正在“羅馬化”。

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《這也是美軍：美軍的50個(gè)弱點(diǎn)》第10篇：美軍正在“羅馬化”——

美國(guó)戰(zhàn)略家預(yù)言

“羅馬人跟我們最為相似…他們建造了偉大的帝國(guó), 卻隨時(shí)間而漸漸衰落?！?/strong>[1]

說(shuō)這話的人叫班農(nóng)[2]，曾是美國(guó)總統(tǒng)特朗普的首席戰(zhàn)略官（Chief Strategist，特朗普上臺(tái)后特別為其新設(shè)的位置，不需參議院確認(rèn)），這是他讀完《羅馬帝國(guó)衰亡史》（英國(guó)著名歷史學(xué)家愛(ài)德華·吉本著）的感想。

一個(gè)國(guó)家大廈將傾之際，軍隊(duì)是最后一根支柱。羅馬帝國(guó)[3]面臨滅頂之災(zāi)時(shí)，曾經(jīng)強(qiáng)大無(wú)比的羅馬軍團(tuán)奄奄一息，無(wú)法盡保衛(wèi)之責(zé)。將來(lái)某一天，當(dāng)美國(guó)面臨崩潰，美軍能保衛(wèi)美國(guó)嗎？

一支軍隊(duì)從強(qiáng)盛走向衰敗無(wú)非三種方式：（1）內(nèi)部腐朽衰??；（2）外部出現(xiàn)更強(qiáng)大的對(duì)手；（3）上述內(nèi)部外部情況互相交織催化。羅馬軍團(tuán)和美軍在各自的時(shí)代都是地上最強(qiáng)，從內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，美軍更可靠。

羅馬軍團(tuán)是“正規(guī)軍團(tuán)+輔助軍團(tuán)”的模式，后者很大程度上是雇傭軍。羅馬公民不愿當(dāng)兵，便雇傭不斷進(jìn)入羅馬的外國(guó)人（波哥特人、西哥特人、匈奴人等）當(dāng)兵。羅馬正規(guī)軍團(tuán)的戰(zhàn)斗力大大強(qiáng)于輔助軍團(tuán)，為了死死摁住輔助軍團(tuán)，致力于削弱其凝聚力，辦法是把各路外國(guó)人混編在一起。

羅馬建立輔助軍團(tuán)時(shí)，肯定沒(méi)想到會(huì)失控。隨著越來(lái)越多地讓輔助軍團(tuán)打前陣當(dāng)炮灰，輔助軍團(tuán)無(wú)論在兵力還是戰(zhàn)斗力上，逐漸超過(guò)正規(guī)軍團(tuán)。[4]《劍橋插圖戰(zhàn)爭(zhēng)史》寫道：羅馬正規(guī)軍團(tuán)“戰(zhàn)馬由于無(wú)人照料而雜毛叢生，而他們的主人卻把自己的每根毛拔得干干凈凈，很少看見(jiàn)哪一個(gè)士兵有毛茸茸的腿和胳膊。”[5]這樣的和平兵，怎么可能有多強(qiáng)的戰(zhàn)斗力？這還算好的，羅馬帝國(guó)到了末期，羅馬人寧可自殘也不去當(dāng)兵……結(jié)果，“外國(guó)人”組成的輔助軍團(tuán)[6]將正規(guī)軍團(tuán)壓制，反噬羅馬帝國(guó)，配角成主角，仆人變主人（到后期，也有羅馬公民加入輔助軍團(tuán)。到了卡拉卡拉當(dāng)羅馬皇帝時(shí)（198-217年），干脆宣布羅馬境內(nèi)所有人都是羅馬公民。美國(guó)哪一天是否也拆掉國(guó)籍門檻，宣布境內(nèi)所有移民自動(dòng)獲得美國(guó)國(guó)籍，以確保其對(duì)美國(guó)的忠誠(chéng)呢）。當(dāng)然，輔助軍團(tuán)的強(qiáng)大不是一朝一夕之間，而是長(zhǎng)期緩慢積累，有一個(gè)從量變到質(zhì)變的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程太長(zhǎng)、太慢、太不明顯，羅馬統(tǒng)治者沒(méi)能察覺(jué)，但等他們發(fā)現(xiàn)的時(shí)候，為時(shí)已晚。

美軍善于吸取教訓(xùn)，當(dāng)然會(huì)設(shè)法避免重蹈羅馬軍團(tuán)的覆轍。同樣面對(duì)不斷涌入軍營(yíng)的外國(guó)裔，美軍吸取羅馬的教訓(xùn)，不讓其獨(dú)立成軍，而是分散配置在各個(gè)部隊(duì)，由“正宗美軍”掌控局面。為增強(qiáng)外國(guó)裔美軍的歸屬感，服役期間同工同酬，滿4年可以拿到美國(guó)國(guó)籍，這比羅馬更人性化——羅馬輔助軍團(tuán)不僅待遇不如正規(guī)軍團(tuán)，而且需服役滿25年才能成為羅馬公民。

那么，經(jīng)過(guò)結(jié)構(gòu)性改良的美軍是否能保美國(guó)萬(wàn)年安全呢？

美軍的結(jié)構(gòu)比羅馬軍團(tuán)穩(wěn)固，但并無(wú)本質(zhì)不同，結(jié)局可能更慘——羅馬正規(guī)軍團(tuán)是被輔助軍團(tuán)“硬吃”，屬于“外部征服”，而美軍崩潰則可能是以另一種方式——“內(nèi)部瓦解”。

從建國(guó)開(kāi)始，“正宗美國(guó)人”就不愿意干“低級(jí)活”，但凡有條件便會(huì)雇傭黑人當(dāng)奴隸，連開(kāi)國(guó)總統(tǒng)華盛頓都擁有不少黑奴。南北戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期出現(xiàn)了非常諷刺的一幕：北軍總司令格蘭特指揮作戰(zhàn)解放黑奴，自己老婆卻擁有黑奴。當(dāng)兵是又臟又累還可能送命的苦差事，美國(guó)人不愿意干。如今美國(guó)實(shí)行募兵制，只要能找個(gè)好工作的人，很少選擇參軍。美軍陷入“用兵荒”，于是想出讓外國(guó)人為美國(guó)當(dāng)兵的點(diǎn)子。[7]（從人口看，羅馬帝國(guó)和美國(guó)都是移民國(guó)家。羅馬是來(lái)自中東的特洛伊人，他們?cè)谥袞|無(wú)法立足，就到了羅馬。美國(guó)也是在英國(guó)待不下去的清教徒跑到北美洲建立的“世外桃源”。但這些人太少了，所以不斷有新移民涌入）要持續(xù)吸引外國(guó)人為美國(guó)賣命，一些重要的、原本只能由“正宗”美國(guó)人占據(jù)的崗位不得不向外國(guó)裔美軍開(kāi)放。隨著外國(guó)裔美軍數(shù)量越來(lái)越多并不斷把控要職，正宗美軍或淪為“少數(shù)派”。于是，未來(lái)最悲慘的一幕可能是這樣的——當(dāng)美國(guó)遇到危難需要保衛(wèi)時(shí)還不如羅馬，連一支正兒八經(jīng)的美軍都沒(méi)有。

美軍的結(jié)構(gòu)已經(jīng)潛伏著危機(jī)，而海外軍力部署的壓力則可能加重和加速這種危機(jī)。美國(guó)記者卡普蘭寫道：“美國(guó)目前的‘帝國(guó)困局’是顯而易見(jiàn)的：美軍在世界各地的駐扎，實(shí)際上恰恰體現(xiàn)了曾經(jīng)困擾古今諸多龐大帝國(guó)的難題，只不過(guò)在形式上有所差異罷了?！盵8]亨廷頓曾告誡美國(guó)不要過(guò)度透支自己的力量進(jìn)行帝國(guó)擴(kuò)張，而應(yīng)該保守一點(diǎn)，保存實(shí)力，有所為有所不為，同樣可以維護(hù)西方文明的主導(dǎo)地位。不過(guò)，美國(guó)的統(tǒng)治者們似乎沒(méi)聽(tīng)進(jìn)去。

羅馬軍團(tuán)[9]的戰(zhàn)略重心有兩個(gè)：一是萊茵河，對(duì)手是日耳曼人；二是阿拉伯半島，對(duì)手是東方人。阿拉伯半島吃緊時(shí)，萊茵河的羅馬軍團(tuán)就轉(zhuǎn)用過(guò)來(lái)，導(dǎo)致日耳曼人強(qiáng)大并入侵?？傊?，帝國(guó)太大處理的事情必然就多，當(dāng)羅馬軍團(tuán)不夠用的時(shí)候，經(jīng)常拆東墻補(bǔ)西墻[10]。

巧合的是，美國(guó)的戰(zhàn)略重心[11]和羅馬帝國(guó)相似，也在歐洲和阿拉伯半島（產(chǎn)油區(qū)）。美國(guó)的麻煩在于增加了第三個(gè)戰(zhàn)略重心——西太平洋，以遏制解放軍突破第一島鏈。因此，現(xiàn)在美國(guó)面臨的問(wèn)題比當(dāng)年羅馬更棘手：印太地區(qū)吃緊時(shí)，如果把駐歐洲或阿拉伯半島的美軍轉(zhuǎn)用過(guò)來(lái)，可能導(dǎo)致俄羅斯在歐洲重新占據(jù)優(yōu)勢(shì)（戰(zhàn)斗民族的擴(kuò)張性不比日耳曼人差）或恐怖分子死灰復(fù)燃，卷土重來(lái)……好在美國(guó)不像羅馬那樣有內(nèi)戰(zhàn)，24萬(wàn)駐海外美軍玩不轉(zhuǎn)的時(shí)候，還可以從國(guó)內(nèi)調(diào)兵。理論上，美國(guó)會(huì)比羅馬撐得更久。

防外也就算了，美國(guó)人居然對(duì)本國(guó)軍隊(duì)一直心存戒備，采取種種措施進(jìn)行限制和提防。美國(guó)很清楚，羅馬在過(guò)度擴(kuò)張的過(guò)程中，元老院[12]（美國(guó)參議院正是參照羅馬的元老院（全由貴族產(chǎn)生）設(shè)立，眾議院則參考了羅馬的公民大會(huì)。至于總統(tǒng)，也可能參考了羅馬的執(zhí)政官）逐漸失去了對(duì)在外征戰(zhàn)的統(tǒng)帥們的控制，從“共和國(guó)”變成了“帝國(guó)”。羅馬由盛轉(zhuǎn)衰的分水嶺是軍人干政，軍政府很少能管好經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)下行又導(dǎo)致軍隊(duì)隨之走下坡路，惡性循環(huán)，最終導(dǎo)致羅馬帝國(guó)崩潰。有了這個(gè)前車之鑒，美國(guó)建國(guó)后雖然也進(jìn)行擴(kuò)張，但較為節(jié)制[13]（美軍雖然沒(méi)有像羅馬帝國(guó)那樣直接占領(lǐng)海外土地，但實(shí)際控制的地盤要比羅馬帝國(guó)大得多），并且一直防止軍人干政，軍隊(duì)最重要的兩大權(quán)力（人事權(quán)和財(cái)權(quán)）掌握在文官和國(guó)會(huì)手里。

然而，美國(guó)還是在一點(diǎn)一滴滑向“帝國(guó)化”。縱向看美國(guó)200多年的歷程不難發(fā)現(xiàn)，每一次美國(guó)面臨外部危機(jī)，聯(lián)邦政府的權(quán)力就會(huì)一步步強(qiáng)化。獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)中，美國(guó)為了獲勝，各州政府不得不讓渡部分權(quán)力給聯(lián)邦政府。南北戰(zhàn)爭(zhēng)，其實(shí)是州權(quán)企圖從聯(lián)邦管束下掙脫的一次武裝反抗，北方獲勝后進(jìn)一步加強(qiáng)了聯(lián)邦政府的權(quán)力。二戰(zhàn)后，美國(guó)面臨蘇聯(lián)的威脅，再次加強(qiáng)了聯(lián)邦政府的權(quán)力。就軍隊(duì)層面而言，有一個(gè)標(biāo)志性事件：1950年，馬歇爾突破法律限制[14]（1947年，美國(guó)《國(guó)家安全法》設(shè)立國(guó)防部時(shí)規(guī)定，凡在10年內(nèi)曾在正規(guī)軍中服役的軍官，均不宜被任命為國(guó)防部長(zhǎng)，同時(shí)禁止現(xiàn)役軍人擔(dān)任該職）成為國(guó)防部長(zhǎng)。911之后，美國(guó)聯(lián)邦政府再次借機(jī)加強(qiáng)權(quán)力，“馬歇爾式事件”重現(xiàn)：2016年，從部隊(duì)退役才3年多的馬蒂斯突破法律限制成為國(guó)防部長(zhǎng)（1947年《國(guó)家安全法》規(guī)定為10年，直到2008年《國(guó)防授權(quán)法》才改為7年）……參議院投票表決時(shí)，只有一個(gè)人反對(duì)——吉爾布蘭德。她表示：“我很尊重馬蒂斯將軍，但我不支持豁免[15]。文官治軍是美國(guó)民主的基本原則，我不會(huì)為突破規(guī)則投贊成票?！盵16]然而，她很孤立，因?yàn)橥顿澇善钡挠?8人！

有人肯定會(huì)說(shuō)：美國(guó)對(duì)軍人控制得很好，建國(guó)200多年從未發(fā)生過(guò)政變，這怎么說(shuō)？沒(méi)錯(cuò)，羅馬元老院也曾緊緊抓著控制軍隊(duì)的韁繩，但最后還是失去了韁繩——不是一瞬間突然脫手，而是慢慢從手中松脫。慢性病從來(lái)就不易察覺(jué)，察覺(jué)時(shí)就晚了……2021元旦剛過(guò)，從美國(guó)傳來(lái)一個(gè)消息：10名前國(guó)防部長(zhǎng)聯(lián)名發(fā)表一封公開(kāi)信，呼吁美軍不要干預(yù)美國(guó)總統(tǒng)大選結(jié)果[17]，說(shuō)白了就是軍隊(duì)不能干預(yù)政治。這說(shuō)明什么？說(shuō)明特朗普在最后時(shí)刻仍然不甘心，還想利用軍隊(duì)影響總統(tǒng)大選。值得注意的是，1989至今美國(guó)有13名國(guó)防部長(zhǎng)，只有3名沒(méi)在聯(lián)名公開(kāi)信上署名（其中兩名是當(dāng)代理國(guó)防部長(zhǎng)），可見(jiàn)軍人干政的事情已經(jīng)嚴(yán)重到一定程度。盡管特朗普最后沒(méi)干成這事兒，但這是個(gè)危險(xiǎn)的信號(hào)，是帝國(guó)大廈裂開(kāi)的一道縫，恐怕還會(huì)有人繼續(xù)特朗普未竟之事。

有句古話形容中國(guó)古代封建王朝——“其興也勃，其亡也忽”[18]，其興亡軌跡大致是“∧”字型。美國(guó)的發(fā)展軌跡不是這個(gè)路子：美國(guó)建國(guó)后，國(guó)力穩(wěn)步上升，二戰(zhàn)后急速攀升，到20世紀(jì)50年代可謂如日中天；70-80年代由于越戰(zhàn)泥潭的拖累以及德國(guó)和日本的崛起，美國(guó)相對(duì)衰落；90年代，美國(guó)實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇；進(jìn)入新世紀(jì)后，因?yàn)橄萑胍晾藨?zhàn)爭(zhēng)和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)的泥潭以及2008年金融危機(jī)，美國(guó)國(guó)力回落……每一次美國(guó)出狀況，很多人說(shuō)美國(guó)衰落了不行了，但人家隨后又恢復(fù)活力；每次美國(guó)緩過(guò)勁兒來(lái)雄起，也有很多人說(shuō)美國(guó)自我糾錯(cuò)和重振雄風(fēng)的能力很強(qiáng)，不會(huì)衰落，但美國(guó)回頭又給你來(lái)個(gè)經(jīng)濟(jì)危機(jī)啥的。美國(guó)式道路有點(diǎn)像扭秧歌，一會(huì)兒進(jìn)一會(huì)兒退。平心而論，美國(guó)是很有彈性的一個(gè)國(guó)家，它成為世界霸權(quán)經(jīng)歷了一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，而且還有二戰(zhàn)以及美蘇爭(zhēng)霸這樣的大事件。同樣，美國(guó)的衰落不太可能突然來(lái)到，也會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程——當(dāng)然了，一些外部大事件可能會(huì)加速這個(gè)過(guò)程。

帝國(guó)強(qiáng)盛的時(shí)候，朋友會(huì)很多，給人感覺(jué)這大哥要當(dāng)好多好多年。而當(dāng)?shù)蹏?guó)衰落的時(shí)候，敵人更多，常常面臨眾叛親離。歷史總是驚人的相似，這種相似不是指細(xì)節(jié)重復(fù)，而是指規(guī)律再現(xiàn)。羅馬帝國(guó)的崩潰是軍人干政導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰落開(kāi)始的，美國(guó)的崩潰也許會(huì)反過(guò)來(lái)——經(jīng)濟(jì)衰落導(dǎo)致軍事失敗開(kāi)始，而軍隊(duì)走下坡路的表現(xiàn)形式相似：待遇下降、士氣下降、戰(zhàn)斗力下降、凝聚力下降……

有一個(gè)笑話是這樣的：一個(gè)人從摩天大樓的頂樓跳下去，一邊墜落一邊喊：“還沒(méi)事兒?！毕旅鎳^的人說(shuō)：“墜落不是事兒，事兒出在著地的一霎那?！?/p>

人如此，國(guó)如此，軍亦如此。