一些小孩說的話，反而映射出某些大人，某些官員的真實想法。

近日，一段小男孩講述自己夢想的視頻引發(fā)關(guān)注。

這位小朋友說，“我想當(dāng)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的行長，繼承我的爸爸。因為我的爺爺是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的行長，我的媽媽是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行副行長，所以我想繼承我們的家產(chǎn)”。

此言一出，輿論嘩然，矛頭并不是指向這位小朋友的，畢竟小朋友一天班都沒上過，哪里懂銀行和金融體系，更不可能對產(chǎn)權(quán)問題進(jìn)行深入研究。

大家驚訝的是，他們的家庭竟然給小朋友灌輸“銀行是家產(chǎn)”的概念，小朋友無知情有可原，小朋友的家長，那些位高權(quán)重的大人們竟然也“無知”么？還是說那些有權(quán)的成年人們故意而為？

事態(tài)進(jìn)展迅速。就在4月3日一天之內(nèi)的時間，媒體從知情人士處了解到，農(nóng)發(fā)行總行確認(rèn)無此情況；農(nóng)發(fā)行紀(jì)檢委工作人員已關(guān)注到此事；媒體評論：當(dāng)銀行行長繼承“家產(chǎn)”，不能只當(dāng)作“童言無忌”；當(dāng)晚21點23分，確認(rèn)男孩家人身份：爸爸支行行長，爺爺退休員工，媽媽科級干部。

之所以查得這么快，是因為這可是農(nóng)發(fā)行，還不是農(nóng)行。

農(nóng)發(fā)行是國家出資設(shè)立的農(nóng)業(yè)政策性銀行，直屬國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，不以盈利為目的，主要承擔(dān)農(nóng)業(yè)政策性金融業(yè)務(wù)，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)；農(nóng)行是國有商業(yè)銀行，成立于1951年，屬于上市公司，以盈利為目的，提供各種金融服務(wù)，包括存取款、借貸、理財、資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)。

所以孩子的這句話一出，就類似于說，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的下屬單位是你們家的私產(chǎn)。天天喊著人民公仆，最后腦子里想的是如何把國家的錢變成自己的么？

這個問題非常嚴(yán)重，如果不進(jìn)行糾正，那么官僚的權(quán)力就會僭越國家的權(quán)力，而公共權(quán)力和私人權(quán)力一旦合而為一，便意味著官僚可以對民眾進(jìn)行合法“掠奪”。

而且從這個孩子說要把銀行當(dāng)家產(chǎn)（當(dāng)然小孩是從大人那里聽到的或者學(xué)到的），更是透露出某些所謂“有權(quán)人”對產(chǎn)權(quán)的漠視。

從產(chǎn)權(quán)上看，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行（農(nóng)發(fā)行）為國有獨資企業(yè)，所謂國有獨資，指的是企業(yè)全部資產(chǎn)歸國家所有，國家依照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則授予企業(yè)經(jīng)營管理；之所以農(nóng)發(fā)行為國有獨資企業(yè)，因為這是一家政策性銀行，也就是不以賺錢為目的，而是以國家發(fā)展為目的，農(nóng)發(fā)行的設(shè)立目的之一就是全力服務(wù)國家戰(zhàn)略和“三農(nóng)”發(fā)展，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)農(nóng)業(yè)強國作出積極貢獻(xiàn)。

就是這么一家具有政策性導(dǎo)向的國有獨資企業(yè)，如果成為某些官僚可以隨意掌控處置的資產(chǎn)，就如同以詹姆斯·M.布坎南為代表的公共選擇學(xué)派以及以米爾頓·弗里德曼為代表的芝加哥學(xué)派所言，官僚成為了民主之危險的體現(xiàn)。

再換一種可能性，如果不是政策性銀行，比如說商業(yè)銀行，小孩子說銀行是家產(chǎn)的這句話是否正確？也不一定。

比如說工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行，這些都是國有控股企業(yè)，也不是私人所能擁有的，任何一家銀行的所有權(quán)，都要看誰是大股東，誰是最終受益人。

如果講到這一點，西方國家，很多銀行不是家族企業(yè)么，就如同之前說的羅斯柴爾德家族，他們家族不是控制銀行么。

那也要看股權(quán)，羅斯柴爾德家族的那個銀行上市了，上市就意味著你成為了公眾公司，有眾多股民在二級市場上買入了你家里銀行的股份，這個時候也不能說這個銀行100%是你的家產(chǎn)，比如說你有40%的股份，只能說你自己家的那40%股份算是你的家產(chǎn)，但是董事會中也會有其他利益相關(guān)方派進(jìn)來的董事，也會有中小股東，就算是你的家族作為大股東想要通過一項議案，也是要股東大會審批同意才行的，不是你想怎么樣就怎么樣，而且你擁有了40%的股份，不僅承擔(dān)對應(yīng)的收益，也要承擔(dān)對應(yīng)虧損的部分。

這里多次強調(diào)股權(quán)和占股比例，是因為，就算是某個家族作為實控人的銀行，也會非常明確一點，儲戶的存款，跟銀行股東沒有關(guān)系，儲戶的存款是銀行的負(fù)債，銀行吸收儲戶存款了以后，通過放貸，賺取利差，這也是這位小孩子說的——我的爺爺是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的行長，我的媽媽是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行副行長，所以我想繼承我們的家產(chǎn)——這句話的危險之處，請問，你認(rèn)為銀行是你們家的家產(chǎn)，是否包括了儲戶的存款？如果包括了儲戶的存款，那意思就是儲戶在你們家的銀行存錢，你想挪用儲戶的存款就挪用咯？

所以不管是中國的銀行還是西方的銀行，銀行是不是某個家族的家產(chǎn)，都要進(jìn)行嚴(yán)格的界定，從持股比例上去分析、嚴(yán)格保護(hù)儲戶存款安全、遵守巴塞爾協(xié)議等等。

最后，小孩子是無辜的，他只是一張白紙，而這些漠視規(guī)則漠視他人權(quán)益的“上位者”，才是問題的關(guān)鍵，如果不能把這些“上位者”進(jìn)行嚴(yán)格約束，社會公眾利益就可能會被踐踏。

參考資料：

小孩稱想當(dāng)行長繼承家產(chǎn)，農(nóng)發(fā)行回應(yīng)——中國婦女報

現(xiàn)代官僚制如何成為一種“規(guī)則的烏托邦”？——新京報書評周刊

【特別策劃】發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性銀行職能作用 全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興——中國金融家

“我長大想當(dāng)行長”視頻引熱議！農(nóng)發(fā)行最新回應(yīng)——澎湃新聞

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