夏婷 .基于能力建設(shè)視角的科技智庫評(píng)價(jià)研究[J].今日科苑，2024（1）：26-33

智庫評(píng)價(jià)是智庫發(fā)展中一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，科學(xué)、客觀、公正的智庫評(píng)價(jià)，可以使智庫對(duì)自身建設(shè)和發(fā)展情況，以及作用發(fā)揮情況有客觀全面的了解。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果反饋，智庫可結(jié)合自身定位和發(fā)展階段，揚(yáng)長補(bǔ)短，提升核心競(jìng)爭力，推動(dòng)智庫在咨政建言、服務(wù)公共外交等方面更好發(fā)揮作用?？萍贾菐焓侵袊厣滦椭菐斓闹匾M成部分，對(duì)科技智庫開展科學(xué)合理的評(píng)價(jià)，已成為推進(jìn)科技智庫高水平建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)科技智庫事業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

當(dāng)前科技智庫評(píng)價(jià)還面臨以下幾個(gè)困境：一是評(píng)價(jià)主體的獨(dú)立性和權(quán)威性不足，評(píng)價(jià)客體的信息缺乏公開、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)化的來源渠道，評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)體系的科學(xué)性、精準(zhǔn)性有待進(jìn)一步完善等；二是評(píng)價(jià)的維度主要聚焦在影響力評(píng)價(jià)，各評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)熱衷于智庫排名，忽略了智庫體系的整體建設(shè)和布局；三是在構(gòu)建科技智庫評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)，缺乏對(duì)不同類型、不同定位或處于不同發(fā)展階段的智庫的考慮；四是現(xiàn)行科技智庫評(píng)價(jià)指標(biāo)體系缺乏對(duì)科技智庫規(guī)范化建設(shè)和能力建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的考慮。科技智庫評(píng)價(jià)應(yīng)從影響力維度轉(zhuǎn)向能力建設(shè)維度，重視科技智庫的能力建設(shè)。

本文借鑒1995年穆爾對(duì)公共部門戰(zhàn)略管理的研究，從戰(zhàn)略管理的角度出發(fā)，結(jié)合科技智庫自身的功能定位，分析并提出科技智庫的能力構(gòu)成要素，具體包括清晰的使命愿景；完善的治理結(jié)構(gòu)；靈活高效的運(yùn)行機(jī)制，包括高水平人才隊(duì)伍、資金籌措能力、議題設(shè)置能力、方法創(chuàng)新能力、研究成果質(zhì)量管控能力、制度建設(shè)能力、成果傳播能力；公共外交能力；以及科技智庫自身的特色優(yōu)勢(shì)。

通過對(duì)科技智庫能力構(gòu)成關(guān)鍵要素的分析，在對(duì)當(dāng)前智庫評(píng)價(jià)研究進(jìn)行述評(píng)和借鑒國內(nèi)外智庫評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，本研究基于能力建設(shè)視角，從科技智庫使命定位、治理結(jié)構(gòu)、運(yùn)行管理、公共外交、特色優(yōu)勢(shì)五個(gè)維度，構(gòu)建了科技智庫的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。同時(shí)建議在實(shí)際評(píng)價(jià)應(yīng)用時(shí)，可根據(jù)科技智庫的建設(shè)和發(fā)展階段，對(duì)具體指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步篩選或充實(shí)，使之更加符合科技智庫的客觀實(shí)際情況。

未來可以從以下幾方面加強(qiáng)科技智庫建設(shè)，提升科技智庫能力。一是面向高水平科技自立自強(qiáng)的時(shí)代使命，科技智庫應(yīng)重點(diǎn)圍繞國家戰(zhàn)略需求，強(qiáng)化有組織的科研、創(chuàng)新科研組織和管理模式，破解科技智庫研究中“小、散、同”的現(xiàn)象。二是立足中國，面向世界，提升議題設(shè)置能力，加強(qiáng)研究成果的國際化傳播，提升國際化傳播能力，形成與我國綜合國力和國際地位相匹配的話語權(quán)。三是在當(dāng)前科技智庫的發(fā)展出現(xiàn)一定程度同質(zhì)化的趨勢(shì)下，科技智庫應(yīng)結(jié)合自身的職責(zé)使命，注重特色化定位和差異化發(fā)展，避免“千庫一面”。

本篇為全文摘編版，論文全文請(qǐng)于中國知網(wǎng)下載。

《今日科苑》投稿地址：modsci.cnais.org.cn

郵發(fā)代號(hào)：18-267 全國郵局均可訂閱

編輯部地址：北京市海淀區(qū)復(fù)興路3號(hào)

電話：010-68570860