已到年終歲末

春節(jié)期間是否解禁煙花爆竹燃放

再次成為公眾討論的熱門話題

岳陽今年能放嗎？

近日

市長信箱收到熱心市民

關(guān)于《有序燃放煙花建議》

希望從小年到正月十五可以燃放煙花

市城管局回復(fù)來了

問

熱心市民：

放煙花爆竹已有2000多年歷史！突然禁止，有傷人民群眾對煙花爆竹歷史的感情！

建議：賣煙花爆竹設(shè)專業(yè)防爆門店與場所，發(fā)專賣證！煙花爆竹有編號，煙花射程超五十米由專業(yè)人士燃放，門店也不能賣，賣的煙花爆竹也必須是專業(yè)廠家！煙花爆竹出售一百元加收五十元垃圾清理費，直接打到環(huán)衛(wèi)局賬上，

從小年到正月十五可以燃放！這個月收到的垃圾清理費平攤分給環(huán)衛(wèi)工人。其他時間禁止，如有大型活動由專業(yè)人士燃放！

我相信汽車尾汽污染，遠(yuǎn)大于煙花爆竹！這也是一項經(jīng)濟(jì)收入！此致敬禮！期盼研究考慮！

答

市城管局：

您好！您的來信《有序燃放煙花建議》已收悉，感謝您能理性看待燃放煙花爆竹的問題，并思考探索問題解決的途徑，現(xiàn)將有關(guān)情況回復(fù)如下：

一、煙花爆竹的生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、燃放五個環(huán)節(jié)，有法律明確規(guī)定

根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》（國務(wù)院令第455號）第3條：“國家對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，實行許可證制度”，其中：

生產(chǎn)方面是應(yīng)急部門審批；運輸方面是危險貨物運輸許可是由公安審批，危貨運輸車輛由交通部門管理；儲存、銷售由應(yīng)急部門審批。

根據(jù)第5條規(guī)定，由公安部門對違法燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行處罰，但根據(jù)《岳陽市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理辦法》規(guī)定，對違法燃放煙花爆竹的行為由市城管部門進(jìn)行處罰。

您的建議“對銷售煙花爆竹要有特定場所、設(shè)置專賣、商品編號”，在法律上實際已明確。

您建議的“加收衛(wèi)生管理費用補貼環(huán)衛(wèi)工人”，在沒有國務(wù)院頒布相關(guān)政策前，我市不能盲目增加行政性收費項目，但在此感謝您對環(huán)衛(wèi)工人的關(guān)懷。

二、關(guān)于“設(shè)定從農(nóng)歷二十六至正月十五可以燃放”的建議

關(guān)于燃放煙花爆竹的“禁”與“限”的問題，我市政府部門反復(fù)斟酌，也考慮過您的思路。

但基于以下3個方面因素的考慮和1個事實佐證，暫沒有明確劃定可燃放區(qū)域。

方面一： 因我市是2017年開始禁炮，對市中心城區(qū)的限制性燃放區(qū)域?qū)嵤┙篃熁ū竦纳a(chǎn)、運輸、儲存、銷售、燃放，若今年實行劃定可燃放區(qū)域限制性禁炮，與我市《岳陽市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理辦法》相沖突。

方面二： 如實行劃定可燃放區(qū)域限制性禁炮，要考慮劃定區(qū)域周邊的城市居民和空氣質(zhì)量因素，要考慮火災(zāi)、安保因素，要考慮交通便捷因素等多方面。

我市北面臨湖，冬季北風(fēng)多，市民傳統(tǒng)習(xí)慣在巴陵廣場燃放，但每次燃放因風(fēng)力緣故，導(dǎo)致南湖大氣檢測點空氣質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)上升，且有不少周邊市民因噪音投訴。

方面三： 如實行劃定可燃放區(qū)域限制性禁炮，市民會誤判為全面放開，導(dǎo)致全區(qū)域燃放。

在實際工作中，城管部門無法做到對所有的違規(guī)燃放行為進(jìn)行處罰，也沒有全面布控的執(zhí)法力量，如此一來會導(dǎo)致多年的禁炮工作付諸東流，給以后的“婚喪嫁娶”、清明、中元節(jié)的禁炮工作帶來壓力。

一個事實是：2023年12月31日夜，瀏陽市舉行焰火晚會，從19：00開始，PM2.5就開始上升，10點達(dá)到峰值，10至11點爆表。事實證明，燃放煙花爆竹對空氣質(zhì)量影響非常大。

感謝您對城市管理工作的關(guān)心和支持，歡迎多提寶貴意見。

岳陽市城市管理和綜合執(zhí)法局辦公室

2024年1月24日