11月14日，2023“健康中國E起來”聯(lián)合國糖尿病日主題活動在京舉行�；顒又荚诼鋵嵔】抵袊袆拥炔渴鹨�，進一步增強全民糖尿病防控意識，號召政、企、研、醫(yī)等領域攜手共同營造糖尿病群防群控的良好社會氛圍�；顒油ㄟ^現(xiàn)場連線、健康微診室、圓桌對話等精彩環(huán)節(jié)，從國家慢性病綜合防控示范區(qū)政策、糖尿病健康管理、控糖科普知識、如何協(xié)同推進等多角度展開深入探討，引導全社會增強糖尿病防控意識，提升大眾對糖尿病健康管理的深入認知。

中國工程院院士、上海市糖尿病研究所所長賈偉平，國家衛(wèi)生健康委醫(yī)療應急司司長郭燕紅，全國愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室副主任、國家衛(wèi)生健康委規(guī)劃發(fā)展與信息化司司長毛群安，中國計劃生育協(xié)會黨組成員、副秘書長何翔，以及國家有關部委相關部門負責同志、國家慢性病綜合防控示范區(qū)代表以及專家、企業(yè)代表出席活動。中國家庭報社執(zhí)行社長、執(zhí)行總編輯宦小晶主持活動。

政府主導做好頂層設計 全方位防控糖尿病

圖為國家衛(wèi)生健康委醫(yī)療應急司司長郭燕紅為活動致辭。

國家衛(wèi)生健康委醫(yī)療應急司司長郭燕紅在視頻致辭中表示，作為健康中國行動15個專項行動中4大慢病防治行動之一，糖尿病防治行動非常重要。糖尿病發(fā)生有低齡化、病程長、并發(fā)癥多、健康危害大和醫(yī)療消耗大的特點。圍繞“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉變，堅持預防為主，加強醫(yī)防融合，推動構建全人群、全生命周期、全流程的糖尿病健康管理理念，多年來國家在這方面取得了一定成效。

一是推動科學宣傳和健康促進。從“121”行動和“三減三健”行動再到健康中國行動的健康知識普及行動，我國居民的健康素養(yǎng)水平已經(jīng)從2012年的8.8%提升到了2022年的27.8%。二是完善慢病綜合防控工作機制。以慢性病綜合防控示范區(qū)建設為抓手，統(tǒng)籌各方資源，加大政策保障，全國已經(jīng)建成了488個國家慢性病綜合防控示范區(qū)。推進建立了包含糖尿病防治在內(nèi)的“政府主導、部門協(xié)作、動員社會、全民參與”的慢病綜合防治的工作格局。三是加強高危因素和健康狀況監(jiān)測與服務。以慢性病與營養(yǎng)監(jiān)測等為主體的監(jiān)測體系不斷完善，截至2020年，糖尿病患者基層規(guī)范管理服務率達60%，完成了《中國防治慢性病中長期規(guī)劃（2017-2025年）》的階段性目標。同時，持續(xù)探索建立糖尿病等慢病的預防、篩查、診斷、治療、康復全流程健康管理服務模式，切實提升群眾在健康服務中的獲得感。

圖為全國愛衛(wèi)辦副主任、國家衛(wèi)生健康委規(guī)劃發(fā)展與信息化司司長毛群安為活動致辭。

全國愛衛(wèi)辦副主任、國家衛(wèi)生健康委規(guī)劃發(fā)展與信息化司司長毛群安在現(xiàn)場致辭中表示，深入開展健康中國行動和愛國衛(wèi)生運動，倡導文明健康的生活方式，這是當前衛(wèi)生健康領域的首要任務。堅持預防為主，加強包括糖尿病在內(nèi)的重大慢性病健康管理，是其中一項重要任務，特別是還要關注基層，提升基層的防治能力。近年來，社會各界通過各種理論與實踐創(chuàng)新，支持著我國糖尿病防治事業(yè)的發(fā)展，“健康中國E起來”聯(lián)合國糖尿病日主題活動正是凝聚各方力量、助力群防群控的一場重要活動，自2020年起連續(xù)舉辦取得了很好的宣傳效果。

毛群安對社會各界協(xié)同推進糖尿病防治工作提出幾點期望。一是要結合今年的宣傳活動口號“了解風險，了解應對”，繼續(xù)做好糖尿病健康知識普及。結合文明健康綠色環(huán)保生活方式的推廣，幫助人們獲取正確信息，掌握支持預防、早期診斷和及時治療的知識。二是要更加關注健康公平，促進優(yōu)質醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局，提高基層防病治病和健康管理能力。落實2023-2025年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構便民惠民服務舉措，做好糖尿病長期處方服務、家庭醫(yī)生隨訪履約服務等健康管理服務。三是要將愛國衛(wèi)生運動與健康中國行動深度融合，在健康城市、健康細胞建設中高質量推進慢病防控。讓公眾普遍樹立“每個人都是自己健康的第一責任人”意識，社會各界“一起來”共建共享，共促全民健康。

國家慢病綜合防控示范區(qū)強化落實 助力健康中國+鄉(xiāng)村振興

活動通過短視頻回顧了近年來的糖尿病防控實踐，反映出我國居民對糖尿病防治意識不斷提高。國家政策的落實在基層，糖尿病防治的前沿陣地也在基層，國家衛(wèi)生健康委醫(yī)療應急司公共衛(wèi)生醫(yī)療管理處處長黃欣在活動現(xiàn)場，與上海市閔行區(qū)、四川省成都市成華區(qū)兩個國家慢性病綜合防控示范區(qū)代表連線，讓廣大民眾深入了解糖尿病防治工作的地方實踐。

圖為國家衛(wèi)生健康委醫(yī)療應急司公共衛(wèi)生醫(yī)療管理處處長黃欣主持連線環(huán)節(jié)。

黃欣說，國家高度重視慢性病防控工作�！吨袊乐温圆≈虚L期規(guī)劃（2017-2025年）》明確提出，到2025年國家慢性病綜合防控示范區(qū)覆蓋率達到20%，以此健全政府主導、部門協(xié)作、動員社會、全民參與的慢性病綜合防治機制。

圖為國家慢性病綜合防控示范區(qū)代表，上海市閔行區(qū)人民政府副區(qū)長劉艷進行經(jīng)驗分享。

上海市閔行區(qū)是國家首批慢性病綜合防控示范區(qū)。在連線中，上海市閔行區(qū)人民政府副區(qū)長劉艷介紹了閔行區(qū)在落實國家醫(yī)防協(xié)同慢性病綜合防治服務體系建設方面的經(jīng)驗，以及深入推進社區(qū)糖尿病健康管理從以疾病為中心向以人的健康為中心轉變的創(chuàng)新舉措。一是持續(xù)推進慢病綜合防控的社會整體聯(lián)動。由區(qū)長擔任組長、分管副區(qū)長擔任副組長，各委辦局主要負責同志作為組員，成立區(qū)級慢性病防控領導小組。形成部門聯(lián)動、齊抓共管的防控格局；保障慢病防控經(jīng)費投入穩(wěn)步增長，將慢病防控工作及指標納入對基層單位目標管理考核。二是持續(xù)加強糖尿病綜合管理模式創(chuàng)新。著力推進從以病為中心的“糖尿病單病種”管理，向以人為中心的“多病共管”模式轉變；不斷優(yōu)化糖尿病分級診療機制，完善糖尿病醫(yī)防融合服務。三是持續(xù)提升社區(qū)糖尿病健康管理的精細化水平。建設社區(qū)“慢病健康管理支持中心”，通過技術整合、服務整合、數(shù)據(jù)整合，支撐醫(yī)生的診療與管理，便于居民的自主健康管理。

圖為國家慢性病綜合防控示范區(qū)代表，四川省成都市成華區(qū)人民政府黨組成員、副區(qū)長劉虹進行經(jīng)驗分享。

四川省成都市成華區(qū)人民政府黨組成員、副區(qū)長劉虹分享了家庭醫(yī)生在助力成華區(qū)人民防治糖尿病方面發(fā)揮的作用。成華區(qū)以慢病防控為突破點，以綜合防治團隊建設為載體，深化醫(yī)療資源要素全域供給側改革，形成以“聯(lián)盟工作推進領導小組、項目聯(lián)絡組”為樞紐，上接綜合醫(yī)療機構各個�？啤⑾陆踊鶎俞t(yī)療機構的“N+1+n”分級診療合作模式。在此基礎上，2018年成立成華區(qū)基本公共衛(wèi)生服務和家庭醫(yī)生簽約服務工作領導小組和指導監(jiān)督中心，推動建立“預防-篩查-診斷-治療-轉診-隨訪-康復-護理-自我管理”全鏈條醫(yī)防融合慢病服務模式，建立糖尿病簽約服務“篩、管、防”閉環(huán)管理工作機制，同時依托信息化手段，研發(fā)糖尿病患者管理系統(tǒng)——“若水系統(tǒng)”，實現(xiàn)患者自我監(jiān)測、醫(yī)生實時管理、轉診綠色通道的聯(lián)動機制。此外，注重健康知識普及，相關科普視頻被評為優(yōu)質科普視頻作品，并在德國“國際糖尿病聯(lián)盟”年會上進行交流。

醫(yī)療機構關口前移、精準切入 推動糖尿病主動管理

慢性病的防治，是需要全社會共同參與的群體防治工程，如何利用好有限的衛(wèi)生資源，關口前移為老百姓提供醫(yī)防融合、以人為本的連續(xù)整合型服務，是目前醫(yī)療服務的發(fā)展方向。

圖為中國工程院院士，上海市糖尿病研究所所長賈偉平進行主題分享。

對此，中國工程院院士、上海市糖尿病研究所所長賈偉平表示，我國是全球糖尿病患病率增長較快的國家，糖尿病會引起失明、腎衰、中風、心梗、截肢等健康并發(fā)癥，是致死致殘的主要原因，并帶來了沉重的疾病負擔。但糖尿病是一個可防可治的疾病，不健康飲食、缺乏身體活動、超重肥胖等都是糖尿病的危險因素，若能控制好這些危險因素，就可以不得病或者晚得病，即使得了糖尿病也可以通過重塑良好的生活習慣，配合規(guī)范治療，做好健康管理，擁有與正常人一樣的幸福生活。

基層醫(yī)療及預防機構是糖尿病防治的“網(wǎng)底”，提升基層的防治能力，就可以管好大部分糖尿病患者。上海首創(chuàng)了“醫(yī)院—社區(qū)糖尿病一體化”管理模式，為基層防控、打通醫(yī)防融合的堵點提供了新的思路，有效提升了防治效果以及基層的糖尿病綜合防治能力，目前已經(jīng)得到了廣泛推廣。糖尿病的防治是長期、復雜而艱巨的，這不僅僅是一個醫(yī)療問題，更與生活方式、社會環(huán)境息息相關，民眾要增強主動健康和疾病管理的意識，同時，也需要全社會的積極參與。

工作在臨床、科研一線的醫(yī)務工作人員則是“控糖”排頭兵和攻堅者。首都醫(yī)科大學附屬北京安貞醫(yī)院內(nèi)分泌代謝科主任、國家健康科普專家周迎生教授，圍繞“了解風險，了解應對”精準切入，為網(wǎng)友帶來了一場生動有趣又切實可行的健康科普小課堂——“健康微診室”，普及了家庭健康主動管理的“控糖良方”。

圖為首都醫(yī)科大學附屬北京安貞醫(yī)院內(nèi)分泌代謝科主任周迎生教授（右）在“健康微診室”與現(xiàn)場觀眾互動，生動地講解演示科普糖尿病防治知識。

周迎生表示，臨床醫(yī)生的工作和責任不僅是在醫(yī)院中為患者診斷、治療疾病，同時也應投身于疾病的預防工作中，積極參與預防糖尿病科普知識的宣傳普及。他特別提示，當空腹血糖達到7mmol/L，或隨機血糖（全天任何時間檢測）超過11.1mmol/L時，個人就要警惕有可能已經(jīng)罹患糖尿病。腹部肥胖和不良生活方式是起決定性作用的最重要危險因素，他通過和志愿者互動，現(xiàn)場演示如何正確測量腰圍、計算體質指數(shù)等可以在家庭場景中幫助到每個人監(jiān)測體重的工具和方法，并普及了“我國男性腰圍只要超過90厘米和女性腰圍超過85厘米就屬于肥胖”等防病科普知識。

周迎生提示，糖尿病預防和管理不僅需要控“糖”，還需要減鹽。針對很多人都存在的“不清楚鹽應該怎么減，或減到什么程度”的疑問，他將《成人糖尿病食養(yǎng)指南（2023年版）》推薦的“每人每天不超過5g的標準”，用更加直觀的方法演示，將5g食鹽加入每人每天應攝入的1500ml飲用水中，通過現(xiàn)場品嘗“鹽味”讓大家對健康攝入食鹽的標準有了真實感官體驗。

社會各界協(xié)同發(fā)力 構建糖尿病防治共同體

深入推進健康中國建設，筑牢糖尿病綜合防控網(wǎng)絡，需要始終凝聚全社會的共識，構建起糖尿病防治共同體。在圓桌對話“共擔時代之責，繪就糖尿病防治新藍圖”中，國家基層糖尿病防治管理辦公室常務副主任蔡淳接棒主持，中國計劃生育協(xié)會黨組成員、副秘書長何翔，國家衛(wèi)生健康委規(guī)劃發(fā)展與信息化司愛衛(wèi)工作辦處長王璐，國家廣播電視總局宣傳司新聞宣傳管理處處長滕勇，諾和諾德全球高級副總裁兼大中國區(qū)總裁周霞萍四位嘉賓從家庭、政策、宣傳和產(chǎn)業(yè)等多角度就我國糖尿病防治工作展開討論。

圖為圓桌對話：《共擔時代之責，繪就糖尿病防治新藍圖》。嘉賓從左至右為：國家基層糖尿病防治管理辦公室常務副主任蔡淳，中國計劃生育協(xié)會黨組成員、副秘書長何翔，國家衛(wèi)生健康委規(guī)劃發(fā)展與信息化司愛衛(wèi)工作辦處長王璐，國家廣播電視總局宣傳司新聞宣傳管理處處長滕勇，諾和諾德全球高級副總裁兼大中國區(qū)總裁周霞萍。

何翔表示，糖尿病、高血壓這些常見的慢性病除了遺傳因素外，經(jīng)常都與生活方式緊密相關。家庭對個人健康生活習慣的養(yǎng)成有重要影響，因此家庭也是健康生活方式養(yǎng)成和做好慢病防控的重要陣地之一。中國計生協(xié)作為黨和政府聯(lián)系廣大育齡群眾和家庭的橋梁紐帶，主要開展了三個方面的工作：一是連續(xù)幾年開展以“好家風健康行”為主題的家庭健康主題推進活動，取得了很好的宣傳引導效果；二是在全國開展家庭健康指導員隊伍建設，目前全國已有經(jīng)規(guī)范培訓的家庭健康指導員近10萬人，健康生活方式指導和糖尿病等常見慢性病防控指導都是重要培訓內(nèi)容；三是結合健康家庭創(chuàng)建工作推進慢病防控，把合理膳食、規(guī)律運動、慢病自我管理都納入健康家庭建設內(nèi)容。

王璐表示，推進健康中國行動、落實好重大慢性病的防控，是全國愛衛(wèi)辦的應有職責。在推進健康中國行動的過程中，有以下幾個著力點：一是要推動部門橫向聯(lián)動，愛衛(wèi)辦將繼續(xù)發(fā)揮議事協(xié)調機制功能，廣泛動員相關部門形成合力，出臺更加有利于健康的政策、營造更加有利于健康的環(huán)境；二是要推動從國家到地方的縱向聯(lián)動，把健康城市、健康城鎮(zhèn)、健康細胞建設作為健康中國行動落實的重要抓手，將慢性病防控作為健康城鎮(zhèn)建設的重要內(nèi)容推進；三是要推動全社會的聯(lián)動，發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動的群眾動員優(yōu)勢，把正確的健康知識、健康的生活方式傳遞進社區(qū)和家庭。

滕勇認為，圓桌對話主題的“共”字非常重要，充分說明糖尿病防治等工作是全社會各方面共同的責任。國家廣電總局歷來高度重視健康宣傳和推進健康中國建設，全面推動健康知識普及和政策解讀。下一步，還將進一步加強4個方面的工作：一是加強政策解讀，提高公共醫(yī)療政策的知曉度，讓更多政策惠及人民群眾；二是加強健康知識科普，提升權威性、科學性、生動性，有效提高健康素養(yǎng)，防止認知偏差；三是進一步加大對健康人物的宣傳，發(fā)揮典型人物優(yōu)勢做好宣傳，大力宣傳醫(yī)生大愛無疆、醫(yī)者仁心的精神，更好地拉近醫(yī)患關系；四是要在全社會營造健康生活文化，在各類紀錄片、電視劇、公益廣告等作品中貫穿健康中國理念。

周霞萍介紹，諾和諾德作為一家全球領先的、以研發(fā)創(chuàng)新為主導的生物制藥企業(yè)，百年初心不變、百年使命在肩、百年承諾繼續(xù)。根植中國29年以來，持續(xù)引進創(chuàng)新藥物，推動創(chuàng)新藥在中國和全球實現(xiàn)同步獲批，并持續(xù)推動糖尿病診療水平的提高。其中，諾和諾德公益支持的糖尿病及并發(fā)癥篩查項目、推動縣級醫(yī)院內(nèi)分泌科室建設及能力提升的“藍色縣域”項目、“糖尿病首席醫(yī)師”項目都已經(jīng)堅持多年。自2019年，還為CV風險評估項目提供公益支持，關注并預防糖尿病合并心血管疾病風險。此外，通過“城市改變糖尿病”全球項目和諾和關懷小程序、糖尿病網(wǎng)等數(shù)字化平臺，助力患者提高疾病認知，并為患者提供更全面和個性化的服務。

圖為中國家庭報社執(zhí)行社長、執(zhí)行總編輯宦小晶發(fā)言。

活動最后，主持人宦小晶介紹，為進一步發(fā)揮國家慢性病綜合防控示范區(qū)的典型引領作用，助力提升慢病防治綜合管理水平，強化社會公眾對糖尿病的認知和防控能力，將持續(xù)開展“鄉(xiāng)村振興健康行”慢病防控主題系列活動——糖尿病防治專題微直播，目前已經(jīng)直播兩場，收獲了良好的防控傳播效果。

本次活動由國家衛(wèi)生健康委醫(yī)療應急司指導，中國家庭報社主辦，家庭報文化發(fā)展有限公司承辦，諾和諾德中國公益支持，通過新華網(wǎng)、中國家庭報直播平臺、新浪微博、優(yōu)酷、抖音、快手等平臺播出，共有360萬網(wǎng)友在線觀看。（李超）