最新一輪的國(guó)土空間規(guī)劃，“三區(qū)三線”是最熱點(diǎn)的詞匯之一。“三區(qū)”是指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的國(guó)土空間?！叭€”分別對(duì)應(yīng)在城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間劃定的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。

　　其中的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界的劃定，基本確定了規(guī)劃期內(nèi)城鎮(zhèn)擴(kuò)張的空間和方向。邊界線外的區(qū)域，基本無(wú)緣這一輪的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)。

　　官方對(duì)此說(shuō)明：在市縣國(guó)土空間總體規(guī)劃中，應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃期內(nèi)可進(jìn)行城鎮(zhèn)發(fā)展的區(qū)域納入城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，并確保集中連片、形態(tài)合理。城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界應(yīng)當(dāng)避讓重要生態(tài)功能，不占或少占永久基本農(nóng)田。

　　由于城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界的劃定，跟以前規(guī)劃版本相比，各縣市城鎮(zhèn)用地都少了很多。比如：

　　樂(lè)清中心城區(qū)的規(guī)劃

　　瑞安中心城區(qū)的規(guī)劃

　　那么溫州各地城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界的劃定情況如何？哪里還有較大開(kāi)發(fā)空間？我們來(lái)看看各地的國(guó)土空間規(guī)劃以及部分官方提到的數(shù)據(jù)。

　　溫州全市：

　　科學(xué)劃定“三區(qū)三線”，劃定永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線196.94萬(wàn)畝，生態(tài)保護(hù)紅線742.98萬(wàn)畝，城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界（不含特別用途區(qū)）131.35萬(wàn)畝。

　　2022年9月，我市“三區(qū)三線”成果經(jīng)自然資源部同意后正式啟用，劃定新增空間22.46萬(wàn)畝，爭(zhēng)取重大項(xiàng)目獲得省級(jí)戴帽核減永久基本農(nóng)田指標(biāo)5.81萬(wàn)畝，全市建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批有了更加精確明晰的依據(jù)。

　　鹿城：

　　完成國(guó)土空間總體規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定，新增空間2.14萬(wàn)畝（14.3平方公里）。

　　甌海：

　　確定甌海區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線10.01萬(wàn)畝，比原生態(tài)紅線減少6萬(wàn)畝；永久基本農(nóng)田6.46萬(wàn)畝，比原永農(nóng)基本農(nóng)田減少9千畝；城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界15.18萬(wàn)畝，新增建設(shè)用地2.35萬(wàn)畝。

　　龍灣：資料暫缺

　　洞頭：資料暫缺

　　未找到各區(qū)的“三區(qū)三線圖”，不過(guò)中心城區(qū)的用地規(guī)劃圖可以看出大致。

　　瑞安：

　　城市發(fā)展空間更加優(yōu)化。“三區(qū)三線”永農(nóng)保護(hù)任務(wù)核減14.56萬(wàn)畝，城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界增量空間4.02萬(wàn)畝（26.8平方公里），均居溫州首位。

　　永嘉：

　　最終劃定永久基本農(nóng)田32萬(wàn)畝（占穩(wěn)定耕地91.4%，較上輪減少17萬(wàn)畝）、生態(tài)保護(hù)紅線面積363平方公里（較原生態(tài)紅線減少64平方公里）、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界61.8平方公里，新增潛力空間10.61平方公里（1.59萬(wàn)畝）。

　　樂(lè)清：

　　本輪規(guī)劃落實(shí)后，樂(lè)清市現(xiàn)狀城鎮(zhèn)建設(shè)用地5.92萬(wàn)畝，邊界內(nèi)可新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模1.78萬(wàn)畝（11.86平方公里），可占用穩(wěn)定耕地面積1.86萬(wàn)畝，劃定生態(tài)保護(hù)紅線35.78萬(wàn)畝，將作為今后建設(shè)項(xiàng)目用地用海組卷報(bào)批以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制的依據(jù)。

　　樂(lè)清現(xiàn)狀城鎮(zhèn)建設(shè)用地5.92萬(wàn)畝（約40平方公里）的數(shù)據(jù)可能有誤？各城鎮(zhèn)相加應(yīng)該不止這么多。

　　平陽(yáng)：

　　10月10日，根據(jù)省自然資源廳下發(fā)成果數(shù)據(jù)，我縣“三區(qū)三線”劃定成果正式啟用，劃定永久基本農(nóng)田24.69萬(wàn)畝，較上輪劃定減少16.41萬(wàn)畝；劃定生態(tài)保護(hù)紅線110.18萬(wàn)畝，較上輪劃定減少46.36萬(wàn)畝；劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界面積11.24萬(wàn)畝，增量空間1.76萬(wàn)畝，為推進(jìn)平陽(yáng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展開(kāi)拓了更大空間。

　　蒼南：

　　向省、市爭(zhēng)取永農(nóng)指標(biāo)1.0040萬(wàn)畝，其中重點(diǎn)項(xiàng)目永農(nóng)調(diào)出面積居全市最高；新增建設(shè)用地面積為1.437萬(wàn)畝（9.58平方公里）；陸域生態(tài)保護(hù)紅線面積由原來(lái)的37萬(wàn)畝調(diào)整至19.1萬(wàn)畝。

　　龍港：

　　基本完成國(guó)土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定，新增空間近萬(wàn)畝，出讓工業(yè)用地（用海）1301畝，消化批而未供土地1529畝，向上爭(zhēng)取獎(jiǎng)勵(lì)和追加指標(biāo)587畝。

　　龍港這張圖的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界看上去是現(xiàn)狀，而未包括未來(lái)增量空間？

　　泰順：

　　科學(xué)精準(zhǔn)劃定 “三區(qū)三線”，新增建設(shè)用地指標(biāo) 3039 畝、林地 指標(biāo) 1590 畝，清理“批而未供”土地 1720 畝、 “供而未用”土地 1920 畝，完成低效用地再開(kāi)發(fā) 207 畝，

　　文成：

　　有序推進(jìn)“三區(qū)三線”劃定，清理批而未供土地1766.8畝、供而未用土地887.3畝，補(bǔ)充水田813畝，完成土地供應(yīng)2271.9畝，爭(zhēng)取用地指標(biāo)926.3畝。

　　從以上資料可以看到，至2035年，瑞安城市建設(shè)的增量空間最多，達(dá)到4.02萬(wàn)畝，能擴(kuò)張的空間最大。甌海其次，2.35萬(wàn)畝，樂(lè)清1.78萬(wàn)畝，平陽(yáng)1.76萬(wàn)畝，永嘉1.59萬(wàn)畝。（其他縣市數(shù)據(jù)不確定是否為同一概念。）