為助力全縣經(jīng)濟(jì)一季度“開門紅”，谷城縣人社局搶抓開局、靠前發(fā)力，打出惠民政策進(jìn)萬家、精準(zhǔn)服務(wù)保用工、金融支持助創(chuàng)業(yè)、強(qiáng)化培訓(xùn)提技能、勞務(wù)輸出促增收等一系列組合拳，多措并舉惠民生、暖民心，以一季度之“進(jìn)”壯全年度發(fā)展之“勢”

一、立體化宣講，擴(kuò)大群眾知曉度

為進(jìn)一步提高人社惠企惠民政策知曉度，縣人社局不斷創(chuàng)新方式方法，回應(yīng)群眾關(guān)切，加大宣傳力度。一是拓寬渠道宣講。結(jié)合春節(jié)群眾喜聞樂見的民俗文化活動，運用融媒體主渠道集中宣傳勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)、企業(yè)穩(wěn)崗?fù)貚彽恼叻?wù)舉措，公布政策清單、服務(wù)清單和申領(lǐng)流程。加強(qiáng)返鄉(xiāng)回流就業(yè)監(jiān)測，動態(tài)掌握返鄉(xiāng)人員就業(yè)意愿，提前摸排縣內(nèi)企業(yè)用工需求，通過“谷城就業(yè)”微信公眾號推送《致全縣務(wù)工人員一封信》，利用電視、網(wǎng)站向全縣人民介紹谷城重點企業(yè)和重點項目，引導(dǎo)群眾留在谷城就業(yè)。今年以來，我縣農(nóng)村外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)人數(shù)21680人次，已返崗13592人，擬留在本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)506人。二是做好面對面服務(wù)。組建“政策宣講隊”，開展“春暖農(nóng)民工”行動，做好春節(jié)服務(wù)工作。向社會公布落實勞動人事爭議調(diào)解仲裁“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”長效機(jī)制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“人社惠民政策進(jìn)萬家”活動6場次，發(fā)放宣傳資料2.5萬余份。三是突出點對點施策。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，指導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)用工，暢通農(nóng)民工維權(quán)渠道，加大違法懲戒力度?？v深推進(jìn)“人社服務(wù)員計劃”，根據(jù)企業(yè)需求精準(zhǔn)服務(wù)，為102家企業(yè)提供針對性政策輔導(dǎo)。

二、特色化招聘，搭建用工連心橋

春節(jié)前后，針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）不同用工、求職需求特點，“量身定做”不同類型招聘會。匯集提供縣內(nèi)外584家企業(yè)用工崗位47989個，舉辦線上線下招聘活動23場次。達(dá)成就業(yè)意向人數(shù)2544人，有培訓(xùn)意愿720人，成功招聘530余人，其中解決吉利項目用工106人。一是靈活招聘形式。舉辦分行業(yè)、分區(qū)域、高頻次、小規(guī)模專場招聘活動，以“服務(wù)在一線”為主題，走進(jìn)生產(chǎn)一線推介就業(yè)崗位，重點企業(yè)、重大項目用工得到有效保障。二是打造招聘品牌。推介書記縣長“直播帶崗”、人社局長“現(xiàn)場推崗”、“書記鎮(zhèn)長現(xiàn)場送崗＋村主任組團(tuán)直播帶崗”、“入企探崗”等線上線下招聘品牌，先后有3名縣領(lǐng)導(dǎo)線上線下直播帶崗4次，局長、書記、鎮(zhèn)長送崗18次，組織“入企探崗”3次。三是突出招聘特色。針對城關(guān)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)繁榮、人口密集、打短工多的特點，分別在縣城區(qū)濕地公園和粉水文化廣場，舉辦“暖心出發(fā) . 崗位到家”專場招聘會，采用線下招聘與線上直播同步進(jìn)行的方式，匯集了城關(guān)鎮(zhèn)重點企業(yè)、各類中小微企業(yè)共計30余家，實現(xiàn)了招聘進(jìn)社區(qū)、崗位進(jìn)家門。針對茨河鎮(zhèn)靠近襄陽市區(qū)，外出襄陽返鄉(xiāng)農(nóng)民工較多的實際，聯(lián)合襄陽市人力資源和社會保障局在茨河鎮(zhèn)陶灣村舉辦“助力襄企‘就在襄陽’返鄉(xiāng)農(nóng)民工專場招聘會”。針對冷集鎮(zhèn)退捕漁民多的實際，在冷集鎮(zhèn)舉辦“就業(yè)暖民心 崗位進(jìn)萬家”為主題的重點群體專場招聘會，人社部門針對上岸漁民的就業(yè)需求，專門設(shè)定了家政、養(yǎng)老護(hù)理，駕駛、烘焙等實用型技能培訓(xùn)項目和門檻低的崗位，零距離幫助他們盡快轉(zhuǎn)崗。

三、普惠化支持，助力創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)

通過開展“政銀企”對接活動，搭建溝通平臺，針對個人、合伙創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)不同貸款群體，多元化開展政策解讀及優(yōu)惠政策調(diào)整，打通信貸投放堵點難點問題。一是擴(kuò)大企業(yè)政策知曉度。2月2日舉辦“政銀企對接會”，參會企業(yè)64家，由人社服務(wù)員提供“一對一”精準(zhǔn)服務(wù)，幫助企業(yè)達(dá)標(biāo)，實現(xiàn)應(yīng)貸盡貸。二是不斷優(yōu)化服務(wù)。通過降低貸款利率，使創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款個人承擔(dān)的利息降至1%，全市最低。對新發(fā)放的20萬元及其以下的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，信用記錄良好的實行“信用貸款、取消反擔(dān)?！?；實行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸全額貼息，全省首創(chuàng)將畢業(yè)5年以內(nèi)全日制普通高校畢業(yè)生申請的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，納入財政全額貼息范疇。三是加大貸款發(fā)放力度。在2022年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5.98億元基礎(chǔ)上，持續(xù)加大貸款發(fā)放力度，積極向小微企業(yè)發(fā)放貸款。1月以來，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款195筆3855萬元，其中小微企業(yè)1家300萬元。

四、系統(tǒng)化培訓(xùn)，增強(qiáng)就業(yè)新技能

圍繞全縣17條重點產(chǎn)業(yè)鏈，有針對性的組織培訓(xùn)，強(qiáng)化“谷城電子商務(wù)師”“谷城鑄鍛工”2個省級勞務(wù)品牌打造，開展培訓(xùn)。今年以來，組織開展各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班10期，參訓(xùn)人員156人。一是有針對性的開展培訓(xùn)摸底。依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)），對有培訓(xùn)意愿人員進(jìn)行調(diào)查摸底，搜集信息，掌握第一手資料。冷集鎮(zhèn)退捕漁民多（398人，占全縣退捕漁民總?cè)藬?shù)一半以上），2月1日，在冷集鎮(zhèn)舉辦的專場招聘會上，專門設(shè)定了家政、養(yǎng)老護(hù)理，駕駛、烘焙等實用型技能培訓(xùn)項目，供上岸漁民選擇，現(xiàn)場達(dá)成技能培訓(xùn)意向性人數(shù)252人。二是在開發(fā)新職業(yè)上提標(biāo)。持續(xù)加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)科目優(yōu)化，根據(jù)培訓(xùn)意愿和市場需求，精選適合城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)的培訓(xùn)專業(yè)。針對2023年勞務(wù)品牌建設(shè)，創(chuàng)新性在五山鎮(zhèn)熊家崗村和縣人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園開設(shè)電子商務(wù)培訓(xùn)教學(xué)點。三是在增強(qiáng)職業(yè)技能上提質(zhì)。全力推進(jìn)“技能提升質(zhì)量年”活動，以優(yōu)質(zhì)高效為目標(biāo)，合理延長培訓(xùn)時長，全面實施實名制管理，著力增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實效性?？h勞動就業(yè)培訓(xùn)中心建成了化工園區(qū)安全技能實訓(xùn)基地，為化工安全技能培訓(xùn)提供了場所，為我縣化工企業(yè)培訓(xùn)高素質(zhì)技能人才提供了便利條件。

五、訂單化協(xié)作，拓寬群眾致富路

扎實推進(jìn)省內(nèi)外勞務(wù)協(xié)作。今年以來，聯(lián)合江蘇常州、老河口等地人社部門及42家企業(yè)，先后開展勞務(wù)協(xié)作線上線下對接推介會4場次，其中：大型直播招聘會一場，供需崗位4000多個，在線觀看人次22.3萬，達(dá)成初步就業(yè)意向595人。加強(qiáng)信息資料搜集匯總，及時互通人力資源供求信息，實現(xiàn)勞務(wù)需求信息無縫對接。一是確保人崗精準(zhǔn)匹配。充分利用基層人社平臺、就業(yè)大篷車、襄陽云上就業(yè)平臺、微信公眾號等渠道，精準(zhǔn)推送就業(yè)信息。根據(jù)輸入地的“崗位供給清單”和勞動者的“就業(yè)需求清單”，對人崗進(jìn)行比對初選，指導(dǎo)選擇就業(yè)崗位，實現(xiàn)人崗精準(zhǔn)匹配。二是發(fā)揮品牌引領(lǐng)典型作用。依托本地特色勞務(wù)品牌，帶動有組織勞務(wù)輸出，提高勞務(wù)輸出含金量和附加值，促進(jìn)勞動力穩(wěn)定就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)。同時，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，大力宣傳就業(yè)政策措施，激發(fā)勞動者的內(nèi)生動力。三是組織車輛點對點輸送?！按蚬そ?jīng)濟(jì)”以它獨有的“短、平、快”特點成為農(nóng)民快速致富的主要手段。組建以就業(yè)人才局為主導(dǎo)的組織架構(gòu)，聯(lián)合楚杰、國仁、鑫存等人力資源公司，以“組團(tuán)”跨區(qū)域的方式點對點的將208名農(nóng)民工輸送到深圳、宜昌等地務(wù)工，開辟農(nóng)民快速增收新渠道。（文/程林）