戰(zhàn)后獨(dú)立的緬甸并沒有如昂山所想象的一樣，會(huì)迎來政治的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，相反，緬甸的經(jīng)濟(jì)問題直到現(xiàn)在也沒能得到解決，吃飽飯依舊是緬甸社會(huì)面臨的最大難題。

那么獨(dú)立后的緬甸，為何會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大倒車，真是因?yàn)橛撕陀《热说碾x去，還是因?yàn)橛衅渌鼮樯顚哟蔚脑颍?/p>

一、焦土政策中的戰(zhàn)后緬甸

戰(zhàn)時(shí)的緬甸是同盟國與日軍在東南亞交鋒的主戰(zhàn)場，為避免戰(zhàn)時(shí)物資落入敵人手中，雙方在撤退時(shí)，都實(shí)行了焦土政策，工廠、輪船、鐵路、橋梁等都遭到了大規(guī)模的破壞，大多數(shù)農(nóng)田也基本毀于戰(zhàn)火，到戰(zhàn)爭結(jié)束時(shí)，緬甸的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)基本處于原始狀態(tài)，近代工業(yè)的基礎(chǔ)幾乎損失殆盡。因此獨(dú)立后的緬甸政府是真實(shí)的接手了一個(gè)千瘡百孔的國家，這個(gè)國家已經(jīng)沒有任何家底可以用來支撐其后續(xù)的發(fā)展。

二、土地再分配中的猶豫不決

與其他東南亞國家一樣，獨(dú)立后的新政府都急于對(duì)這個(gè)國家最重要的資產(chǎn)----“土地”進(jìn)行再分配，以改變?cè)就恋乇粔艛嗟那闆r，便于重新激活當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì)，但緬甸政府在這場土地再分配的過程中卻顯得猶豫不決，最終錯(cuò)失了土地分配的契機(jī)，使緬甸最大的農(nóng)村社會(huì)陷入分裂。

緬甸政府在土地再分配的過程中最一致、果斷的意見便是沒收印度高利貸者的財(cái)產(chǎn)，以便于減輕緬甸農(nóng)民的壓力，促進(jìn)農(nóng)民的生產(chǎn)力。但在實(shí)質(zhì)性的土地再分配過程中，緬甸政府卻陷入了猶豫和意見不一的境況。

在下緬甸地區(qū)，緬甸政府頒布法令，沒收了占地五十英畝以上的地主土地。在上緬甸地區(qū)，卻保留了原先的土地租佃制度，以便于維護(hù)農(nóng)村長者的權(quán)力。這種土地二分法的結(jié)果，是進(jìn)一步加劇了緬甸農(nóng)民的貧苦。

在緬甸獨(dú)立以前，緬甸農(nóng)民主要依靠從印度高利貸者手中貸款的資金，去購買種子和化肥，并通過多種植物種植的方式，提高其還債能力，如此以來，緬甸農(nóng)民，高利貸者和市場實(shí)際上捆綁在了一起。緬甸土地再分配后，原本作為資金提供方的高利貸者消失了，卻沒有新的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)來填補(bǔ)這一角色，導(dǎo)致緬甸農(nóng)民的再生產(chǎn)難以為繼，分配到手的土地也大多被抵押給村中的長老，土地再分配淪為了長老們的利益再分配。

三、外國人撤離后的行業(yè)空白

恐怕沒有任何一個(gè)東南亞國家像戰(zhàn)后的緬甸這般如此的排斥外國人。獨(dú)立后的緬甸，將英國人、印度人等在內(nèi)的外國人，被緬甸當(dāng)局以軟硬兼施的方式送出了國境，這些人既包括政府內(nèi)的文官和專業(yè)人員，也包括水手、火車司機(jī)、搬運(yùn)工等普通工種，受緬甸傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的影響，沒有足夠多的年輕人來補(bǔ)充這些人離開后所留下的行業(yè)空白，行業(yè)停擺現(xiàn)象在緬甸獨(dú)立后的歲月里十分常見。

四、緬甸政府行政能力的缺乏

獨(dú)立后的緬甸新政府在行政能力方面尚不具備一個(gè)現(xiàn)代政府所具備的行政能力。新政府的組織成員中，大多數(shù)由原殖民地政府中的緬甸籍文員擔(dān)任，這些文員在殖民地時(shí)期多為基層的執(zhí)行類公務(wù)員，獨(dú)立后出現(xiàn)的行業(yè)空白，讓這些文員一躍成為了緬甸的政府要員，他們大多不具備政策制定的能力，對(duì)緬甸社會(huì)的復(fù)雜情況也缺乏全面的了解，一個(gè)直接的反應(yīng)，便是農(nóng)民的農(nóng)業(yè)貸款問題，新政府制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃幾乎完美的錯(cuò)過了農(nóng)民的真實(shí)需求。

這種行政能力的缺乏，導(dǎo)致緬甸政府的行政行為難以有效策應(yīng)國民需求，這也持續(xù)導(dǎo)致了政府權(quán)威的降低，使緬甸政府的凝聚力始終處于風(fēng)雨飄搖之中，這為緬甸走向軍人政治埋下了隱患。

從上述情況來看，英國人、印度人等外國人的離開，確實(shí)為緬甸經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶來了困難，但這種困難卻算不上是根本性的，根本性的原因在于緬甸新政府組建時(shí)所持有的烏托邦式的國家治理理想，與其自身治理能力和薄弱基礎(chǔ)的龐大差距。