執(zhí)筆/刀劍笑&叨叨姐

舍曼出動(dòng)了，就在拜登剛離開(kāi)亞洲沒(méi)幾天。

美國(guó)常務(wù)副國(guó)務(wù)卿舍曼今天飛抵越南，開(kāi)始為期4天的“工作訪問(wèn)”。實(shí)際上，越南也只是舍曼這次亞洲之行的其中一站。在此之前，她已先后去過(guò)韓國(guó)菲律賓，13日離開(kāi)越南后，還將訪問(wèn)老撾。

“不用說(shuō)，中國(guó)是這一系列活動(dòng)中的主要問(wèn)題?！薄赌先A早報(bào)》一語(yǔ)道破舍曼亞洲之行的真正用意。

這幾個(gè)國(guó)家顯然不是美國(guó)務(wù)院指著地圖隨便點(diǎn)的……

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10日到13日共4天，著重談“貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題”。

越南將是舍曼亞洲之行的一站，美國(guó)務(wù)院網(wǎng)站部早在6天前就公布了消息。但直到昨天，越南方面才正式介紹舍曼一行“應(yīng)邀對(duì)越南進(jìn)行工作訪問(wèn)”的大概內(nèi)容和行程。

越南勞動(dòng)報(bào)報(bào)道，舍曼將到訪河內(nèi)和胡志明市，與越南副總理黎文成、外長(zhǎng)裴青山等會(huì)面。越南外交部說(shuō)，雙方將“討論雙邊合作以及共同關(guān)注的全球和區(qū)域問(wèn)題”。

乍看起來(lái)，美國(guó)副國(guó)務(wù)卿此訪“人畜無(wú)害”。

但美國(guó)務(wù)院在聲明中事先聲張，舍曼這次亞洲之行旨在“展現(xiàn)美國(guó)對(duì)印太的持續(xù)承諾”。也正因此，她這次訪問(wèn)被普遍認(rèn)為不會(huì)那么單純。

果然，細(xì)讀美國(guó)務(wù)院聲明和相關(guān)媒體報(bào)道，其中都有小半句貌似不起眼的話：舍曼將與私營(yíng)部門代表“討論供應(yīng)鏈彈性”。

這個(gè)“供應(yīng)鏈彈性”，一下就有了熟悉的味道。

美國(guó)總統(tǒng)拜登訪日期間，正式啟動(dòng)明顯帶有抗中目的的“印太經(jīng)濟(jì)框架”，越南是“印太經(jīng)濟(jì)框架”的一名初始成員。而供應(yīng)鏈彈性，正是與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、氣候變化以及稅收和反腐敗并列，是該框架四大支柱之一。

這個(gè)時(shí)候，美國(guó)常務(wù)副國(guó)務(wù)卿跑到河內(nèi)談如何落實(shí)“供應(yīng)鏈彈性”，顯然是要及時(shí)跟進(jìn)，加大拉攏越南挑戰(zhàn)中國(guó)在全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。

有媒體還馬上聯(lián)想，“一些美國(guó)公司試圖將生產(chǎn)從中國(guó)工廠轉(zhuǎn)移到越南”。

同樣是為拉近與越南關(guān)系，舍曼這次據(jù)稱還將宣布對(duì)“探查和清除越戰(zhàn)期間的未爆彈藥”提供額外支持，以此展示美國(guó)致力于解決戰(zhàn)爭(zhēng)遺留問(wèn)題，掃除美越關(guān)系深化的歷史障礙。

加快解決越戰(zhàn)遺留問(wèn)題，一直是越南對(duì)美交往的訴求之一。

看得出來(lái)，舍曼延續(xù)著拜登政府對(duì)越南的“高度重視”。

去年美國(guó)副總統(tǒng)哈里斯和防長(zhǎng)奧斯汀訪問(wèn)亞洲，都把越南作為其中一站。舍曼這次亞洲四國(guó)之行，在越南停留時(shí)間最長(zhǎng)，她還希望在與越方會(huì)談中“強(qiáng)調(diào)美越全面伙伴關(guān)系的力量”。

不過(guò)，河內(nèi)的反應(yīng)一直沒(méi)能達(dá)到華盛頓“預(yù)期”。

5月上旬美國(guó)-東盟特別峰會(huì)期間的一個(gè)插曲，曾讓不少美媒“心酸”好久。赴美參會(huì)的越南總理范明政在華盛頓一家智庫(kù)發(fā)表演講時(shí)說(shuō)，“在獨(dú)立與依附之間，越南始終選擇獨(dú)立”。

轉(zhuǎn)向“越美關(guān)系”話題之前，他還事先強(qiáng)調(diào)“越南不選邊站”。

越南官方涉美表態(tài)中有“重視越美全面伙伴關(guān)系”的表述，但這顯然不是華盛頓渴望的“一邊倒地跟隨美國(guó)圍堵中國(guó)”。

美國(guó)骨子里對(duì)越南的“意識(shí)形態(tài)敵意”不會(huì)輕易消散，雙方在包括對(duì)俄譴責(zé)和制裁等諸多問(wèn)題上分歧明顯。況且，在失去利用價(jià)值后被華盛頓“卸磨殺驢”的例子那么多，河內(nèi)也不會(huì)想成為下一個(gè)“慘痛案例”。

就連拜登和舍曼都掛在嘴邊的“供應(yīng)鏈彈性”合作能落實(shí)到什么程度，也還是個(gè)問(wèn)號(hào)。

不少分析認(rèn)為，“印太經(jīng)濟(jì)框架”確實(shí)就只是一個(gè)“空架子”。比如要推動(dòng)供應(yīng)鏈對(duì)華脫鉤，美國(guó)需要長(zhǎng)期真金白銀地投入大量資源，不是一天兩天的事。但拜登政府國(guó)內(nèi)動(dòng)輒百億千億美元的這個(gè)“法案”那個(gè)“計(jì)劃”還沒(méi)地方籌錢，它又怎會(huì)舍得真正向外撒多少錢呢。

2

舍曼此次亞洲行的第一站，是韓國(guó)。

5月底，拜登亞洲行的首站也選在韓國(guó)，這還不到一個(gè)月，舍曼就緊隨而至。華盛頓想要趁熱打鐵，將強(qiáng)化美韓同盟的承諾落到實(shí)處的急切心情，再明顯不過(guò)了。

舍曼在韓國(guó)足足待了3天。

先是與韓國(guó)外交部第一次官（副部長(zhǎng)）趙賢東舉行韓美副外長(zhǎng)會(huì)談。這是韓國(guó)新政府成立以來(lái)，兩國(guó)第一次舉行面對(duì)面的副外長(zhǎng)級(jí)會(huì)談。

會(huì)議主題可想而知。據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道，主要是兩項(xiàng)：“應(yīng)對(duì)朝核問(wèn)題”和“深化韓美全球全面戰(zhàn)略同盟關(guān)系”。

“中國(guó)”，依然是韓美兩國(guó)副外長(zhǎng)會(huì)談中沒(méi)有明說(shuō)的主題詞。

比如，談及深化韓美同盟關(guān)系具體執(zhí)行方案時(shí)，所謂“經(jīng)濟(jì)技術(shù)同盟”在討論范圍內(nèi)。韓聯(lián)社在報(bào)道中還特意提到兩個(gè)明顯針對(duì)中國(guó)的事項(xiàng)：“落實(shí)印太經(jīng)濟(jì)框架（IPEF）”和“努力維護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定”。

更具體的是，這次會(huì)談明確了韓美兩國(guó)戰(zhàn)略溝通的各個(gè)渠道：部級(jí)戰(zhàn)略對(duì)話、副部級(jí)戰(zhàn)略對(duì)話、外長(zhǎng)防長(zhǎng)級(jí)2+2對(duì)話、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域協(xié)商機(jī)制，以及尹拜會(huì)時(shí)決定啟動(dòng)的“延伸威懾戰(zhàn)略協(xié)商機(jī)制（EDSCG）”，等等。

這邊會(huì)晤剛結(jié)束，兩國(guó)高官的下一次見(jiàn)面又安排上了。

3天后，韓國(guó)外交部長(zhǎng)官樸振將在華盛頓與美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯舉行會(huì)談。這是韓國(guó)新政府建立以來(lái)，兩國(guó)外長(zhǎng)的首次線下會(huì)談。

而且，韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅已經(jīng)確定要出席29日在西班牙馬德里舉行的北約峰會(huì)，韓美領(lǐng)導(dǎo)人很可能借會(huì)議之機(jī)再次舉行會(huì)晤。

頻頻碰頭的不僅是韓美兩國(guó)高官，還有美國(guó)的另一“鐵桿”盟友日本。

日本外務(wù)省事務(wù)次官森健良專程趕到首爾，與趙賢東、舍曼在8日舉行了三邊會(huì)晤。

會(huì)晤除了談及朝核問(wèn)題和烏克蘭沖突之外，再次老調(diào)重彈了華盛頓那套說(shuō)辭。什么“遵守國(guó)際規(guī)范”“維護(hù)自由公正的經(jīng)濟(jì)秩序”“增進(jìn)印太地區(qū)的包容、開(kāi)放、自由”，不過(guò)是打著“自由”“開(kāi)放”“公正”之類的旗號(hào)，行霸權(quán)霸凌之實(shí)。

3

舍曼的第二站，是菲律賓。

她的一個(gè)主要行程是見(jiàn)當(dāng)選總統(tǒng)小馬科斯。而舍曼，則是小馬科斯當(dāng)選以來(lái)見(jiàn)的最高級(jí)別美國(guó)官員。

杜特爾特當(dāng)政時(shí)，菲律賓與美國(guó)關(guān)系頗為緊張。坊間分析認(rèn)為，小馬科斯當(dāng)選后，美國(guó)想要緩和與菲關(guān)系，舍曼此行就是為了摸清這位新總統(tǒng)的對(duì)美態(tài)度。

美媒對(duì)兩人會(huì)晤的后續(xù)報(bào)道，把話說(shuō)得很漂亮：兩人舉行了一次“積極的”和“富有成效的”會(huì)議，談?wù)摿税ā按_保南海航行自由”“推動(dòng)人權(quán)”在內(nèi)的諸多話題。

舍曼的公開(kāi)發(fā)言相對(duì)更赤裸裸一些，充滿挑撥菲中關(guān)系的惡意：“美菲友誼根深蒂固，對(duì)于維護(hù)和加強(qiáng)以規(guī)則為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序的共同承諾時(shí)也是如此”“菲律賓一直是維護(hù)南海航行自由的領(lǐng)導(dǎo)者和擁護(hù)者”“美國(guó)仍然致力于與菲律賓政府站在一起，維護(hù)支撐國(guó)際海洋秩序的規(guī)則和法律，我們公開(kāi)反對(duì)侵犯菲律賓主權(quán)的行為”……

菲律賓這邊呢，表態(tài)是謹(jǐn)慎的。

小馬科斯表示，菲律賓和美國(guó)的關(guān)系很特殊，“非常重要”。他還邀請(qǐng)拜登參加自己6月30日的就職典禮，說(shuō)是“可以進(jìn)一步加強(qiáng)兩國(guó)關(guān)系”。

看來(lái)，菲美關(guān)系想要迎來(lái)實(shí)質(zhì)性改善，還待觀察。

舍曼亞洲行的最后一站，是老撾。

這頗令人意外。有學(xué)者認(rèn)為，“與其他東南亞國(guó)家相比，它（老撾）與中國(guó)更親近。也許舍曼正試圖從中國(guó)手中搶走它?！?/p>

只不過(guò)，華盛頓是不是能撬得動(dòng)這個(gè)“墻角”，仍存在疑問(wèn)。

包括老撾在內(nèi)的東盟國(guó)家，對(duì)美國(guó)已經(jīng)有過(guò)多次失望了。用人朝前，不用人朝后。眼下，華盛頓想要力推所謂“印太經(jīng)濟(jì)框架”，急需東盟支持，卻忘了后者自帶制衡中國(guó)色彩，而東盟國(guó)家并不想在美國(guó)和中國(guó)之間選邊站隊(duì)。

一個(gè)基本現(xiàn)實(shí)是，東盟國(guó)家，不想，也不會(huì)成為美國(guó)進(jìn)行地緣競(jìng)爭(zhēng)的“棋子”。

圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)