各市、縣（市、區(qū)）黨委和人民政府，省直屬各單位：

　　《關于進一步深化改革提升全省食品安全治理能力的意見》已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。

中共浙江省委辦公廳

浙江省人民政府辦公廳

2025年12月9日

　　為深入學習貫徹習近平總書記關于食品安全工作的重要指示批示精神，認真落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步強化食品安全全鏈條監(jiān)管的意見》精神，全面提升監(jiān)管能力，著力解決人民群眾關切的食品安全問題，構建具有浙江特色的食品安全現(xiàn)代化治理體系，提出如下意見。

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，按照省委十五屆八次全會部署，嚴格落實食品安全“四個最嚴”要求，以“浙里食安”為主線，堅持體系引領、改革支撐、數(shù)字賦能、全鏈條監(jiān)管，建設責任落實為牽引、風險治理為核心、分級監(jiān)管為抓手、數(shù)字追溯為支撐、社會共治為基礎的“五位一體”食品安全現(xiàn)代化治理體系，加快形成適應現(xiàn)代化、服務現(xiàn)代化的食品安全治理能力。

全面落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》，優(yōu)化食品安全工作責任制清單和監(jiān)管事權清單。

監(jiān)管部門要按照職責全面履行監(jiān)管責任，行業(yè)主管部門要按照管行業(yè)必須管安全要求，督促指導本行業(yè)食品生產(chǎn)經(jīng)營者履行主體責任。宣傳、社會工作、政法、網(wǎng)信、發(fā)展改革、經(jīng)信、科技、財政等部門要結合職能推進和保障食品安全工作。

根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責事項清單、村社組織工作事項清單、網(wǎng)格事項清單明確的職責任務做好基層食品安全和食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作。提升食品安全協(xié)管員、網(wǎng)格員的履職能力，將其履職情況作為獎懲和考評依據(jù)。

督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實主體責任，健全風險防控機制和清單，配足配強安全管理人員，執(zhí)行“日管控、周排查、月調度”制度。實行食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)重大情況變化、重大風險報告制度。加強企業(yè)主要負責人和食品安全管理人員任職培訓和監(jiān)督抽考。

發(fā)揮人大、政協(xié)監(jiān)督作用，廣泛開展社會監(jiān)督，引導媒體做好建設性輿論監(jiān)督。推廣“百姓點檢”制度，暢通舉報渠道，落實內部“吹哨人”制度。加強食品安全智庫建設，建設科普陣地，推進食學教育進校園。擴大學校、農(nóng)批（貿）市場、農(nóng)村家宴中心等食品安全公益險覆蓋面。

加強農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)管，嚴禁超范圍、超劑量、超時限使用農(nóng)藥、獸藥和在飼料中非法添加獸藥，嚴厲打擊使用禁用藥物等違法行為。

優(yōu)化種植養(yǎng)殖模式，加快農(nóng)業(yè)標準化推廣應用和績效評價，加大農(nóng)產(chǎn)品檢測力度，全面建立產(chǎn)地準出分類監(jiān)管制度。規(guī)范承諾達標合格證、肉類產(chǎn)品檢驗檢疫證開具和使用，按規(guī)定實施重點問題品種“批批帶證、速測合格”準出上市制度，提升重點問題品種質量安全水平?？茖W布局牛羊定點屠宰加工場所，實施集中屠宰、檢疫，加強畜禽及其產(chǎn)品跨省調運管理。深化現(xiàn)代化糧食收購服務體系建設，推廣綠色儲糧技術應用，加強收購糧食質量安全風險監(jiān)測和超標糧食收購處置管理。

加強“從農(nóng)田到餐桌”全鏈條數(shù)字化追溯能力建設，優(yōu)化追溯目錄動態(tài)管理機制，強化對農(nóng)批（貿）市場、食品配送企業(yè)等重點主體的追溯管理。迭代升級“浙食鏈”“浙農(nóng)優(yōu)品”數(shù)字化應用，加強數(shù)據(jù)貫通，強化跨省域、跨部門、跨主體數(shù)據(jù)互聯(lián)。深化“菜籃子安全守護”改革，嚴格落實農(nóng)批（貿）市場食用農(nóng)產(chǎn)品入場查驗和抽樣檢測，建立承諾達標合格證問題通報、問題產(chǎn)品源頭倒查機制。加強食用農(nóng)產(chǎn)品銷售終端監(jiān)管，動態(tài)調整快檢項目，暢通陽性處置、溯源倒查、保險理賠渠道。

督促企業(yè)生產(chǎn)過程持續(xù)合規(guī)，建立關鍵控制點風險管控制度，鼓勵導入先進食品安全管理體系。壓實食品生產(chǎn)委托方首要責任和受托方生產(chǎn)責任。嚴查摻假摻雜、異物混入、致病菌超標等突出問題，嚴厲整治食品添加劑濫用。加強特殊食品體系檢查，指導醫(yī)療機構做好特醫(yī)食品的管理和使用。推動標簽關鍵信息清潔化、醒目化，非食用物質相關工業(yè)產(chǎn)品包裝和標簽上顯著標示“嚴禁用于食品和飼料”等警示語。