（原標(biāo)題：為何是2027年？“中方手里有王牌”）

 文 觀察者網(wǎng) 齊倩

美國(guó)政府剛剛宣布，將自2027年6月起對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)品加稅。

美國(guó)籌劃良久后，為什么選在2027年下手？

12月23日，香港《南華早報(bào)》援引分析稱，特朗普政府選擇這一時(shí)間點(diǎn)，更多的是為了傳遞信號(hào)、展示決心，并保留談判籌碼，也是為了避免立即激化中美貿(mào)易緊張關(guān)系，造成經(jīng)濟(jì)沖擊。

同時(shí)，美方也意識(shí)到，在中美貿(mào)易談判中，中方正手握“強(qiáng)有力的”籌碼——稀土。

稀土被指成為了中方手中的“王牌”（資料圖）

美國(guó)貿(mào)易代表辦公室在23日發(fā)布的聲明中，對(duì)華措辭強(qiáng)硬，將中國(guó)半導(dǎo)體稱作“經(jīng)濟(jì)威脅”。美方還聲稱，中國(guó)追求半導(dǎo)體自主化的努力，“嚴(yán)重?fù)p害了美國(guó)公司、工人和整體經(jīng)濟(jì)利益”。

根據(jù)聲明，美國(guó)將對(duì)廣泛的中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)品和原料加征關(guān)稅，初始稅率為0%，18個(gè)月后（即2027年6月23日）將升至更高水平，具體稅率將在截止日期前30天公布。

然而，白宮前官員指出，美方選在一年半后下手，更多的是虛張聲勢(shì)。

曾在布什政府期間擔(dān)任美國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易副部長(zhǎng)助理、現(xiàn)美國(guó)博然思維咨詢公司高級(jí)顧問克里斯托弗·帕迪利亞向《南華早報(bào)》表示：“實(shí)際上，白宮似乎已經(jīng)將對(duì)華新關(guān)稅擱置到明年中期選舉之后?！彼a(bǔ)充說，隨著美國(guó)消費(fèi)者對(duì)負(fù)擔(dān)能力的擔(dān)憂上升，“額外關(guān)稅的政治空間已大幅縮小”。

“2027年6月的截止日期保留了一些籌碼，”談及美國(guó)半導(dǎo)體新關(guān)稅時(shí)，帕迪利亞補(bǔ)充說，“中國(guó)在稀土領(lǐng)域的出口限制，已成為對(duì)抗美國(guó)關(guān)稅威脅的強(qiáng)有力籌碼?！?/p>

前美國(guó)貿(mào)易談判代表、美國(guó)智庫“亞洲協(xié)會(huì)政策研究所”高級(jí)副主席溫迪·卡特勒有不同意見。她認(rèn)為，美方推遲加征半導(dǎo)體關(guān)稅的舉動(dòng)，“與建立談判籌碼關(guān)系較小”。

她說，此舉“更多是為了維持貿(mào)易休戰(zhàn)，避免可能加速關(guān)稅升級(jí)的行動(dòng)”。

前白宮官員帕迪利亞近期接受采訪

當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）表示，將自2027年6月起對(duì)來自中國(guó)的半導(dǎo)體產(chǎn)品加征關(guān)稅，具體稅率將至少提前一個(gè)月公布。

美方聲明宣稱：“中國(guó)針對(duì)半導(dǎo)體行業(yè)尋求主導(dǎo)地位的做法是不合理的，并且對(duì)美國(guó)商業(yè)造成了負(fù)擔(dān)或限制，因此可以采取相應(yīng)行動(dòng)。”USTR表示，在未來三到五年內(nèi)，中國(guó)預(yù)計(jì)將占全球新增成熟節(jié)點(diǎn)半導(dǎo)體制造產(chǎn)能的幾乎一半，并聲稱這將在成熟半導(dǎo)體領(lǐng)域產(chǎn)生供應(yīng)鏈依賴。

據(jù)路透社報(bào)道，美方聲稱此前已對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)的情況進(jìn)行了為期一年的調(diào)查。

去年底，在拜登即將離任之際，USTR啟動(dòng)了一項(xiàng)針對(duì)中國(guó)成熟制程芯片業(yè)的301調(diào)查，旨在檢查中國(guó)成熟制程半導(dǎo)體對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。調(diào)查重點(diǎn)關(guān)注中國(guó)成熟制程芯片產(chǎn)業(yè)（28nm及以上），并審查成熟制程芯片應(yīng)用于美國(guó)國(guó)防、汽車、醫(yī)療、航空航天、電信、電網(wǎng)等下游領(lǐng)域的具體情況。

12月24日，外交部發(fā)言人林劍主持例行記者會(huì)。

外媒記者提問，美國(guó)貿(mào)易代表調(diào)查結(jié)果稱“中國(guó)實(shí)行了不公平的措施，企圖主導(dǎo)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)”，美國(guó)擬自2027年起對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)加征關(guān)稅。中方對(duì)此有何評(píng)論？

林劍表示，中方堅(jiān)決反對(duì)美方濫施關(guān)稅、無理打壓中國(guó)產(chǎn)業(yè)。美方的做法擾亂全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定，阻礙各國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，損人害己。

外交部發(fā)言人林劍回應(yīng)相關(guān)提問

“我們敦促美方盡快糾正錯(cuò)誤做法，以兩國(guó)元首達(dá)成的重要共識(shí)為引領(lǐng)，在平等、尊重、互惠的基礎(chǔ)上，通過對(duì)話解決各自關(guān)切，妥善管控分歧，維護(hù)中美關(guān)系穩(wěn)定健康可持續(xù)發(fā)展。如果美方一意孤行，中方必將堅(jiān)決采取相應(yīng)措施，維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益?！绷謩φf。

來源|觀察者網(wǎng)