共和黨籍聯(lián)邦參議員特德·克魯茲表示，面向美國兒童設(shè)立的所謂“特朗普賬戶”，是改革社會(huì)保障制度努力的一部分。社會(huì)保障長期被視為美國政治中的高度敏感議題。

去年的《一個(gè)宏大而美麗的法案》允許父母及其他獲授權(quán)人士，為任何擁有社會(huì)保障號(hào)碼、年齡在18歲以下的兒童開設(shè)享受稅收優(yōu)惠的儲(chǔ)蓄賬戶。

克魯茲周一在米爾肯研究所全球峰會(huì)的一場專題討論中說，法案中的這部分內(nèi)容出自他之手。他還表示，一半美國人并不持有股票，因此無法享受數(shù)十年復(fù)利增長帶來的收益。

他補(bǔ)充說，50年來，美國保守派一直試圖仿效澳大利亞的“超級年金”制度。按照這一制度，雇主必須向雇員的投資基金繳款，供其退休后支取，以減少對公共養(yǎng)老金的依賴。克魯茲把美國版本稱為“社會(huì)保障個(gè)人賬戶”。

他說：“這里有個(gè)不太光彩的小秘密：特朗普賬戶就是社會(huì)保障個(gè)人賬戶?！?/strong>

在喬治·沃克·布什第二任期內(nèi)，共和黨人曾試圖調(diào)整社會(huì)保障制度，但由于這一議題政治敏感、反對聲浪強(qiáng)烈，最終退縮。

長期以來，退休者和即將退休者一直是極具影響力的投票群體，這讓立法者心存顧忌，尤其是在考慮調(diào)整社會(huì)保障和聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)更是如此。

克魯茲說：“這次我們是怎么做成的？因?yàn)槲覀儼彦X給了嬰兒，所以老年人就沒那么生氣了?！卑讓m估計(jì)，如果資金足額到位，特朗普賬戶到孩子28歲時(shí)，最終可能增長到1900000美元。

克魯茲表示，隨著父母看到孩子的特朗普賬戶不斷增值，他們會(huì)更愿意接受改變自己工資稅用途的做法。他還說：“你難道不想把自己已經(jīng)在繳的一部分稅款留下來嗎？與其把錢交給聯(lián)邦政府，難道不想像你的孩子一樣，也擁有一個(gè)特朗普賬戶嗎？”

他補(bǔ)充說：“我的預(yù)測是，五年之內(nèi)，這會(huì)形成一個(gè)非常有號(hào)召力的支持群體，因?yàn)槿藗儠?huì)親眼看到它。我認(rèn)為這既有力量，也會(huì)帶來變革?！?/p>

但問題也正在這里。社會(huì)保障福利資金來源于當(dāng)前勞動(dòng)者繳納的工資稅，這意味著，如果把今天的稅款轉(zhuǎn)作他用，就會(huì)影響今天的退休者。

美國債務(wù)規(guī)模已經(jīng)超過國內(nèi)生產(chǎn)總值，而且在福利支出飆升、利息支出激增的背景下，前景還在惡化。

社會(huì)保障稅收收入已經(jīng)不足以覆蓋福利支出，目前的缺口由社會(huì)保障信托基金彌補(bǔ)。但該信托基金預(yù)計(jì)將在2034年耗盡。

如果不對這一項(xiàng)目作出調(diào)整、增加額外收入，那么一旦信托基金失去償付能力，福利就必須立即削減到與實(shí)際收入相匹配的水平。

就特朗普而言，他承諾不會(huì)觸碰社會(huì)保障福利。相反，他的《一個(gè)宏大而美麗的法案》降低了領(lǐng)取者為其福利所繳納的所得稅金額。白宮將特朗普賬戶描述為一種積累財(cái)富、并為退休儲(chǔ)蓄提前起步的方式。

財(cái)政部長斯科特·貝森特去年曾稱，這類賬戶是“社會(huì)保障私有化的一條后門”，但很快澄清說，它們并不是替代社會(huì)保障，而是在社會(huì)保障之外增加福利。

克魯茲表示，眼下來看，特朗普賬戶很可能會(huì)像401k賬戶一樣，成為職場中無處不在的一項(xiàng)福利，由雇主為雇員的繳款提供配比。他說：“相對而言，這是一項(xiàng)成本相當(dāng)?shù)偷膯T工福利。但從長期看，它帶來的收益非?？捎^?！?/strong>