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日本多家主流媒體近日接連報(bào)道一項(xiàng)重要動向：我國多所頭部高等院校已低調(diào)中止面向日本的交換生派出工作，涵蓋清華大學(xué)、北京大學(xué)等具有代表性的學(xué)術(shù)重鎮(zhèn)。據(jù)某“雙一流”建設(shè)高校內(nèi)部知情人員透露，該校已于上月向各教學(xué)單位正式下發(fā)通知，全面叫停本年度交換生遴選流程；所有已完成選拔程序的學(xué)生，均陸續(xù)接到行程延期或取消的書面說明。

此次調(diào)整并非短期應(yīng)急措施，而是由數(shù)所重點(diǎn)高校協(xié)同實(shí)施的戰(zhàn)略性收縮，覆蓋本科至博士研究生全層次對日交流計(jì)劃。北京一所高水平理工類高校國際事務(wù)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí)，當(dāng)前暫停決定暫無明確重啟節(jié)點(diǎn)，后續(xù)是否恢復(fù)將依據(jù)雙邊安全環(huán)境、政策導(dǎo)向及風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果綜合研判，現(xiàn)階段僅維持基礎(chǔ)性線上聯(lián)合教研與虛擬學(xué)術(shù)會議等非實(shí)體合作形式。

率先啟動此項(xiàng)調(diào)整的是若干以工科見長的頂尖學(xué)府，隨后法學(xué)、外語、歷史等人文社科類強(qiáng)校亦相繼響應(yīng)。盡管各校均未對外發(fā)布詳細(xì)解釋，但對照教育部于2025年11月發(fā)布的第4號留學(xué)風(fēng)險(xiǎn)提示文件，人身安全保障已被列為首要決策依據(jù)。

教育部2025年第4號預(yù)警清晰指出，近階段日本多地治安狀況趨于復(fù)雜，涉及中國籍人員的盜竊、騷擾乃至暴力事件呈明顯上升趨勢，在日中國公民面臨的安全不確定性持續(xù)增強(qiáng)，建議廣大學(xué)生及家庭審慎評估赴日學(xué)習(xí)安排。

安徽大學(xué)曾與日本熊本大學(xué)、高知大學(xué)簽署長期學(xué)生互訪協(xié)議，自合作啟動以來共選派62名學(xué)子赴日開展課程學(xué)習(xí)與文化體驗(yàn)，其中28人還深入?yún)⑴c了實(shí)驗(yàn)室開放課題、田野調(diào)查等短期科研實(shí)踐。然而進(jìn)入2024年后，該校赴日交流規(guī)模急劇收窄——當(dāng)年僅3人成行，2025年進(jìn)一步縮減至1人，項(xiàng)目活躍度跌至歷史低位。

2025年11月，香港特別行政區(qū)政府教育局率先作出實(shí)質(zhì)性調(diào)整，正式宣布退出原定于次月啟動的“21世紀(jì)東亞青少年大交流計(jì)劃”。該局公開聲明強(qiáng)調(diào)，鑒于近期在日中國師生遭遇襲擊事件頻發(fā)，為切實(shí)守護(hù)參團(tuán)師生生命健康權(quán)益，經(jīng)多輪跨部門會商后決定終止本次派遣任務(wù)。

該項(xiàng)計(jì)劃由日本政府于2007年發(fā)起設(shè)立，香港自2008年起加入，十七年來累計(jì)組織13批次交流活動，內(nèi)容包括入住當(dāng)?shù)丶彝ァ⒆哌M(jìn)日本中小學(xué)課堂、參與社區(qū)共建等沉浸式環(huán)節(jié)。日本創(chuàng)價大學(xué)是新中國成立后首批接納中國公派留學(xué)生的海外高校之一，早在1975年即在著名教育家池田大作先生積極推動下，迎來首批6名來自中國大陸的訪問學(xué)者，其中包括后來擔(dān)任中國駐日本國特命全權(quán)大使的程永華先生。

1979年，創(chuàng)價大學(xué)與北京大學(xué)簽署首份學(xué)術(shù)協(xié)作備忘錄，由此開啟常態(tài)化師生互訪機(jī)制，雙方約定每年互派10至15名交換生。該校資深教授高橋強(qiáng)回憶道，上世紀(jì)八九十年代，中國留學(xué)生普遍聚焦語言習(xí)得與東亞歷史研究，許多人歸國后成長為高校日語學(xué)科帶頭人、國家級翻譯人才及中日民間外交中堅(jiān)力量。

中日高等教育往來歷程并非始終平穩(wěn)。2011年福島第一核電站事故發(fā)生后，京都外國語大學(xué)在讀的31名中國交換生中，有17人選擇提前返國，其中4人直接退出交換項(xiàng)目。家長群體普遍反映對輻射殘留、食品監(jiān)管及長期居住安全性存有深切憂慮。

彼時日方雖多次發(fā)布第三方檢測數(shù)據(jù)、增配防護(hù)物資并組織專題說明會，卻仍未能有效緩解學(xué)生及其家庭的心理壓力。這種因公共安全疑慮引發(fā)的合作中斷，與本輪國內(nèi)高校暫停派遣的底層邏輯高度吻合。

當(dāng)前這一系列調(diào)整，并非孤立現(xiàn)象。2025年5月，美國聯(lián)邦政府教育監(jiān)管部門宣布撤銷哈佛大學(xué)招收國際新生的辦學(xué)許可資質(zhì)，東京大學(xué)隨即啟動緊急響應(yīng)機(jī)制，面向受影響學(xué)生開通綠色通道；香港科技大學(xué)亦同步表態(tài)，承諾對符合條件者實(shí)行免試錄取、學(xué)分直認(rèn)等支持政策。

北京某頂尖理工類高校此前與東京大學(xué)、京都大學(xué)建立了成熟穩(wěn)定的雙向交換體系，每年定向輸送30余名本科生及碩博研究生赴日，主要集中在智能制造系統(tǒng)、先進(jìn)材料工程、人工智能交叉應(yīng)用等前沿方向。此次暫停執(zhí)行后，依托上述高校開展的聯(lián)合實(shí)驗(yàn)平臺、雙導(dǎo)師制課題攻關(guān)等科研協(xié)作亦同步暫緩?fù)七M(jìn)。

該校三年級本科生李某表示，自己已于今年初通過2026年春季赴日交換資格審核，不僅順利取得日語能力測試N2等級證書，還提前完成導(dǎo)師聯(lián)絡(luò)、課程匹配及住宿預(yù)約等全流程準(zhǔn)備，卻在11月中旬收到學(xué)校統(tǒng)一發(fā)布的項(xiàng)目凍結(jié)通知，不得不緊急重構(gòu)畢業(yè)論文框架與暑期實(shí)習(xí)路徑。

與李某境遇相似的學(xué)生數(shù)量可觀。僅該校統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，已有58名已獲官方批準(zhǔn)、處于行前籌備階段的學(xué)生受到影響，其中12人原本擬借交換契機(jī)申請東京工業(yè)大學(xué)、大阪大學(xué)等校的碩士預(yù)錄取資格，現(xiàn)需重新規(guī)劃升學(xué)節(jié)奏與材料提交節(jié)點(diǎn)。

2024年，瑞士蘇黎世藝術(shù)大學(xué)單方面終止與國內(nèi)某美術(shù)學(xué)院的合作辦學(xué)協(xié)議，聲明中明確提及“須確保學(xué)生境外學(xué)習(xí)全過程安全可控”；德國柏林自由大學(xué)、亞琛工業(yè)大學(xué)等多所高校亦增設(shè)面向中國留學(xué)生的專項(xiàng)安全背景核查環(huán)節(jié)。

武漢科技大學(xué)是目前為數(shù)不多仍維持對日交換通道的內(nèi)地高校。該校于2025年10月正式發(fā)布選派公告，確定繼續(xù)擇優(yōu)遴選3名本科生赴日本茨城大學(xué)開展為期一學(xué)期的交流學(xué)習(xí)，明確春季學(xué)期將于4月初開課，秋季學(xué)期定于9月下旬啟動，全程免除學(xué)費(fèi)，并由校方提供部分交通與生活補(bǔ)助。

該校國際交流合作處王老師介紹，本次選派實(shí)行全流程閉環(huán)管理：申請人須持有效日語N2證書，提交詳盡的在日安全應(yīng)急預(yù)案，簽署由家長親筆確認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)知悉書；派出期間，學(xué)校通過定位打卡、月度視頻匯報(bào)、緊急聯(lián)絡(luò)人備案等方式實(shí)施動態(tài)跟蹤，最大限度壓縮潛在風(fēng)險(xiǎn)敞口。

茨城大學(xué)隸屬日本國立大學(xué)法人體系，以機(jī)械系統(tǒng)設(shè)計(jì)、電氣電子集成、新能源材料開發(fā)為傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科。武漢科技大學(xué)與其合作逾十年，已累計(jì)輸送數(shù)十名學(xué)子赴日研修，其中8人畢業(yè)后選擇留在日本攻讀博士學(xué)位或就職于三菱重工、日立制作所等龍頭企業(yè)，另有6人回國后入職中國航天科技集團(tuán)、中車四方股份公司等國家重點(diǎn)單位。

日本媒體報(bào)道援引東京大學(xué)國際協(xié)力本部負(fù)責(zé)人的表態(tài)稱，完全尊重中國合作伙伴基于現(xiàn)實(shí)考量所作的階段性安排，該校與中國高校之間的云端學(xué)術(shù)研討、在線聯(lián)合授課、數(shù)字資源共享等線上合作將繼續(xù)有序推進(jìn)，期待未來安全形勢趨穩(wěn)后，能穩(wěn)步重啟線下師生互訪機(jī)制。

高橋強(qiáng)教授在接受人民網(wǎng)專訪時指出，過去四十余年間，他親自指導(dǎo)過數(shù)百名中國交換生，見證他們從語言入門到獨(dú)立科研的成長軌跡；南開大學(xué)等機(jī)構(gòu)近年專門設(shè)立“中日教育交流史研究中心”，持續(xù)深化兩國高校合作的歷史脈絡(luò)梳理與現(xiàn)實(shí)路徑研究——此次暫停，本質(zhì)上是一種審慎務(wù)實(shí)的過渡性安排。

此前，臺灣地區(qū)教育主管部門曾將我國內(nèi)地多所高水平理工類高校列入所謂“限制交流名單”，人為設(shè)置兩岸高校合作障礙，致使多項(xiàng)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃擱淺，不少已獲臺方錄取通知書的學(xué)生被迫中斷學(xué)業(yè)銜接進(jìn)程。

上海某“雙一流”高校國際交流辦公室主任表示，高校國際化工作的根本出發(fā)點(diǎn)始終是學(xué)生福祉與人身安全，本次暫停對日交換項(xiàng)目，是在多重風(fēng)險(xiǎn)疊加背景下作出的專業(yè)判斷，絕非合作關(guān)系的終結(jié)；后續(xù)將密切跟蹤區(qū)域形勢演變，科學(xué)設(shè)定評估指標(biāo)，適時優(yōu)化交流策略與實(shí)施方案。

受政策影響，部分學(xué)生正積極拓展替代性海外學(xué)習(xí)路徑。北京某高校應(yīng)屆畢業(yè)生張某原計(jì)劃赴早稻田大學(xué)進(jìn)行三個月專業(yè)實(shí)踐，現(xiàn)已成功申請新加坡國立大學(xué)“亞洲創(chuàng)新實(shí)踐營”短期項(xiàng)目，他坦言：“安全不是抽象概念，而是每天要面對的真實(shí)課題，我不愿拿自己的健康去賭一個不確定的結(jié)果�！�

創(chuàng)價大學(xué)最新內(nèi)部統(tǒng)計(jì)顯示，2025年度來自中國大陸的交換生注冊人數(shù)較2024年銳減六成，其中絕大多數(shù)來自已實(shí)施暫停政策的內(nèi)地頭部高校。為此，該校已臨時調(diào)減面向中國學(xué)生的專屬語言強(qiáng)化班、文化適應(yīng)工作坊等配套課程容量，并加強(qiáng)與韓國、越南等國高校的課程互認(rèn)體系建設(shè)。

從安徽大學(xué)交流人數(shù)斷崖式下滑，到香港特區(qū)主動退出青少年交流計(jì)劃，一系列真實(shí)案例共同印證：安全維度正日益成為左右中日教育合作深度與廣度的核心變量。

本輪多所頂尖高校集體暫停對日交換生派出，既非否定過往合作成果，亦非放棄未來合作愿景，而是在復(fù)雜外部環(huán)境下作出的理性校準(zhǔn)。唯有筑牢安全防線，才能為中日高校間可持續(xù)、高質(zhì)量、深層次的教育對話夯實(shí)根基，讓彼此聯(lián)結(jié)走得更加堅(jiān)實(shí)、更加長遠(yuǎn)。

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