5月8日，吉林省發(fā)出總動(dòng)員，省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)黨政干部共同學(xué)習(xí)“義烏經(jīng)驗(yàn)”。

一個(gè)不臨海、不沿邊、無(wú)資源、無(wú)“特批”的浙中農(nóng)業(yè)小縣，憑什么成為“世界小商品之都”？

吉林省向一座縣級(jí)市“取經(jīng)”，究竟要學(xué)什么？

義烏全球數(shù)貿(mào)中心。圖片來(lái)源：義烏發(fā)布

答案不在義烏的210萬(wàn)種小商品里，也不在它7300多億元的出口額中。

真正值得吉林認(rèn)真研讀的是：義烏從“雞毛換糖”到“買(mǎi)賣(mài)全球”這條逆襲之路背后，那套打破常規(guī)、穿越周期的底層邏輯。

一、破局

義烏最震撼人心的，不是它今天有多富，而是它起步時(shí)有多“窮”。七山二水一分田，不靠海、不沿邊，沒(méi)有礦產(chǎn)、沒(méi)有工業(yè)、沒(méi)有特區(qū)政策。這個(gè)與工業(yè)化、全球化幾乎無(wú)緣的義烏偏偏不信這個(gè)“命”。

沒(méi)有出�？�，就“借港出�！�，把寧波舟山港變成自己的第六港區(qū)；沒(méi)有邊境線，就“借道出境”，讓中歐班列從義烏西站呼嘯而出，跑出全國(guó)市場(chǎng)化程度最高的“鋼鐵駝隊(duì)”；沒(méi)有政策傾斜，就自己給自己“松綁”。1982年，時(shí)任縣委書(shū)記謝高華頂著“走資本主義道路”的罵聲，拍板開(kāi)放馬路市場(chǎng)，喊出“出了問(wèn)題我負(fù)責(zé)，寧可不要烏紗帽”。

這種“無(wú)中生有”的勇氣，恰恰是吉林最需要補(bǔ)的一課。

吉林地處東北亞幾何中心，是“一帶一路”向北開(kāi)放的重要窗口；這里的黑土地是世界黃金玉米帶、水稻帶，黃金粉雪帶；新中國(guó)第一輛汽車(chē)、第一列鐵路客車(chē)、全球最大的亞米級(jí)商業(yè)遙感衛(wèi)星星座都誕生在這里。

義烏的經(jīng)驗(yàn)：真正的資源稟賦，不是地下的礦產(chǎn)、地里的莊稼，而是人的頭腦和雙手。吉林要打破“資源詛咒”的認(rèn)知革命：把“我不能”換成“我怎樣才能”，在看似沒(méi)有優(yōu)勢(shì)的地方，創(chuàng)造出不可替代的競(jìng)爭(zhēng)力。

二、角色

義烏奇跡有一個(gè)容易被忽略卻至關(guān)重要的推手：政府。但這個(gè)“政府”，不是發(fā)號(hào)施令的“家長(zhǎng)”，而是精準(zhǔn)服務(wù)的“園丁”。

縱觀義烏40多年發(fā)展史，政府始終在做該放手的堅(jiān)決放、該服務(wù)的精準(zhǔn)服、該堅(jiān)守的牢牢守三件事。做到“有為”與“有效”的黃金平衡：市場(chǎng)做市場(chǎng)該做的事，政府做政府該做的事，邊界清晰、進(jìn)退有度。

吉林學(xué)義烏，政府角色應(yīng)從“劃槳人”變成“掌舵者”。

學(xué)習(xí)“放”的魄力：敢于給縣域“換一件大衣服”，讓“聽(tīng)得見(jiàn)炮聲的人”做決策；學(xué)習(xí)“創(chuàng)”的精準(zhǔn)：針對(duì)吉林的特色產(chǎn)業(yè)堵點(diǎn)進(jìn)行“量體裁衣”式的制度創(chuàng)新；學(xué)習(xí)“守”的定力：一旦認(rèn)準(zhǔn)了路子，就要“一任接著一任干”，不翻燒餅、不瞎折騰。

三、專(zhuān)注

義烏國(guó)際商貿(mào)城有7.5萬(wàn)個(gè)商鋪，210多萬(wàn)種商品。每一個(gè)商戶(hù)做的都是極其細(xì)分的產(chǎn)品：襪子、拉鏈、頭飾、吸管……正是這成千上萬(wàn)個(gè)“小生意”，匯聚成了年成交額超3000億元的“大市場(chǎng)”。

更值得深思的是，義烏沒(méi)有滿足于“賣(mài)貨”。市場(chǎng)需求倒逼出“前店后廠”的貿(mào)工聯(lián)動(dòng)模式，催生了無(wú)縫織造、飾品、玩具等一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。

吉林學(xué)義烏，就要學(xué)“把一根針捅破天”的專(zhuān)注。

每一個(gè)縣市都應(yīng)該追問(wèn)：我在哪個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，可以做到全國(guó)乃至全球不可替代？不一定是大產(chǎn)業(yè)，可以是特色雜糧的精深加工、可以是滑雪鏡或保暖手套的制造集群、可以是面向東北亞的某種冷鏈物流樞紐。

找準(zhǔn)了賽道，用十年、二十年持續(xù)深耕，形成“螞蟻雄兵”式的競(jìng)爭(zhēng)力。

四、開(kāi)放

義烏的區(qū)位，從地理上看是“內(nèi)陸末梢”；但從市場(chǎng)看，它是“全球樞紐”。這種“換道超車(chē)”的底氣，來(lái)自一種超越地理局限的開(kāi)放格局。

對(duì)內(nèi)構(gòu)建“買(mǎi)全國(guó)、賣(mài)全球”的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)；對(duì)外，義新歐班列輻射50多個(gè)國(guó)家160多個(gè)城市。更關(guān)鍵的是，義烏主動(dòng)把自身發(fā)展嵌入國(guó)家戰(zhàn)略，把政策紅利轉(zhuǎn)化為制度優(yōu)勢(shì)。

吉林學(xué)義烏，就要學(xué)“敢于成為國(guó)家戰(zhàn)略支點(diǎn)”的雄心。

吉林要成為向北開(kāi)放“組織者”。比如，能否借鑒義烏“第六代市場(chǎng)”全球數(shù)貿(mào)中心的經(jīng)驗(yàn)，利用長(zhǎng)春興隆綜保區(qū)、琿春綜保區(qū)，打造東北亞數(shù)字貿(mào)易的“超級(jí)節(jié)點(diǎn)”？能否圍繞俄羅斯的能源、日韓的智能制造、吉林的汽車(chē)和農(nóng)產(chǎn)品，構(gòu)建跨境產(chǎn)業(yè)鏈？能否通過(guò)制度創(chuàng)新（如跨境金融、通關(guān)便利化），讓更多企業(yè)愿意把吉林作為“走出去”的跳板？

開(kāi)放從來(lái)不取決于地理位置，而取決于打開(kāi)格局的勇氣。

五、用人

所有奇跡，最后都要落到人身上。

義烏故事里，最動(dòng)人的不是那些冰冷的數(shù)字，而是一個(gè)個(gè)鮮活的干部形象。

謝高華頂住壓力開(kāi)放市場(chǎng)，喊出“出了問(wèn)題我負(fù)責(zé)”；一代又一代義烏干部，在市場(chǎng)迭代、改革攻堅(jiān)中沖鋒在前。更關(guān)鍵的是，浙江省委、金華市委、義烏市委始終鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。

吉林學(xué)義烏，最根本的是要學(xué)“讓干部敢闖敢試”的生態(tài)建設(shè)。

在8日舉行的吉林省委理論學(xué)習(xí)中心組集體（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)暨學(xué)習(xí)教育讀書(shū)班第三次集中學(xué)習(xí)上，省委再次亮明態(tài)度：以實(shí)績(jī)論英雄，為實(shí)干者鼓勁，為闖將撐腰，為清廉者正名！

正如黃強(qiáng)書(shū)記所強(qiáng)調(diào)的，各級(jí)干部要更加嚴(yán)格要求自己，在遵規(guī)守紀(jì)前提下大膽干事。

這句話的分量在于：規(guī)矩是底線，但守規(guī)矩不等于“不干事”；大膽干事，也不等于“亂干事”。真正的擔(dān)當(dāng)，是在吃透政策、尊重規(guī)律、守住底線前提下的主動(dòng)作為。

吉林不可能、也不需要復(fù)制另一個(gè)義烏。每個(gè)縣市的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展階段各不相同，簡(jiǎn)單地“抄作業(yè)”只會(huì)水土不服。

但義烏發(fā)展的內(nèi)核：那種在看似不可能中創(chuàng)造可能的堅(jiān)定信念，那種尊重市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)的政府自覺(jué)，那種深挖細(xì)分賽道、做到極致的實(shí)干品格，那種放眼全球、敢為天下先的開(kāi)放胸襟，以及那種為擔(dān)當(dāng)者撐腰、讓實(shí)干者出彩的用人文化，恰恰是吉林振興發(fā)展最需要激活的內(nèi)生動(dòng)力。

來(lái)源：鳳觀吉林微信公眾號(hào)