5月7日，巴拉圭總統(tǒng)佩尼亞突然出現(xiàn)在中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)，這番舉動(dòng)瞬間引發(fā)國(guó)際輿論的強(qiáng)烈關(guān)注，而且還不是普通的訪(fǎng)問(wèn)，是“高調(diào)竄臺(tái)”。

臺(tái)當(dāng)局則以極高規(guī)格接待，軍禮儀式、獻(xiàn)花隊(duì)伍、勛章頒發(fā)統(tǒng)統(tǒng)安排上，場(chǎng)面熱鬧非凡。但就在巴拉圭總統(tǒng)的行程，剛剛展開(kāi)幾個(gè)小時(shí)后。

大陸迅速亮劍，中國(guó)外交部以一種非常直接、強(qiáng)硬的方式明確表態(tài)：對(duì)佩尼亞的行為表示強(qiáng)烈不滿(mǎn)，同時(shí)正告巴拉圭政府，必須認(rèn)清形勢(shì)，結(jié)束這種錯(cuò)誤的外交路線(xiàn)，斷絕同臺(tái)灣官方勾連、早日同中國(guó)建立正常外交關(guān)系。

據(jù)央視報(bào)道，中國(guó)外交部在聲明中特別引用了一組數(shù)據(jù)：全球已經(jīng)有183個(gè)國(guó)家建交并奉行一個(gè)中國(guó)原則，這一原則是不容談判的國(guó)際共識(shí)。

外交部發(fā)言人林劍甚至直言，巴拉圭現(xiàn)在夾在臺(tái)當(dāng)局和大陸之間，非但得不到實(shí)質(zhì)利益，還被拖住了腳步，應(yīng)該徹底斷絕與臺(tái)當(dāng)局的所謂“外交關(guān)系”，回到務(wù)實(shí)發(fā)展的軌道上來(lái)。

這番表態(tài)不僅直接針對(duì)了佩尼亞，更是一次對(duì)全世界的宣告：一個(gè)中國(guó)原則，不容任何國(guó)家挑戰(zhàn)。

佩尼亞為了這次竄臺(tái)，顯然也費(fèi)了不少心思，但他真的收獲了東西嗎？

從臺(tái)當(dāng)局熱情的“接待禮單”可以看出，他們顯然也是掏空了“家底”來(lái)穩(wěn)住這個(gè)僅剩的南美“邦交國(guó)”。

例如賴(lài)清德親自為佩尼亞頒發(fā)了“采玉大勛章”，還特別強(qiáng)調(diào)臺(tái)當(dāng)局和巴拉圭的“兄弟般友誼”。此外，雙方還簽署了一系列“合作協(xié)議”，涉及援助項(xiàng)目、技術(shù)支持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，臺(tái)當(dāng)局試圖通過(guò)巨額資金，堆砌出的所謂“盟友關(guān)系”，已經(jīng)讓全世界又一次見(jiàn)識(shí)了什么叫“金援外交”。

不過(guò)有趣的是，課本上講過(guò)的“雙贏”，在巴拉圭和臺(tái)當(dāng)局這兒似乎完全失靈了。

事實(shí)上，巴拉圭選擇緊抱臺(tái)當(dāng)局，付出的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其能夠承受的經(jīng)濟(jì)范疇。

據(jù)相關(guān)報(bào)道，巴拉圭的經(jīng)濟(jì)支柱是農(nóng)產(chǎn)品出口，主要是大豆和牛肉，這些農(nóng)產(chǎn)品里有約八成是靠直接或間接的方式銷(xiāo)往中國(guó)市場(chǎng)，但因?yàn)榘屠鐖?jiān)持與臺(tái)當(dāng)局保持所謂“邦交關(guān)系”，導(dǎo)致它無(wú)法直接和中國(guó)大陸建立官方貿(mào)易通道。

于是巴拉圭的農(nóng)產(chǎn)品必須經(jīng)過(guò)巴西、阿根廷這些第三方國(guó)家轉(zhuǎn)手中轉(zhuǎn)到中國(guó)，整個(gè)運(yùn)輸鏈條拉長(zhǎng)，成本增加，利潤(rùn)大幅縮水。

在國(guó)內(nèi)，不僅經(jīng)濟(jì)方面的問(wèn)題讓政府頭疼，民眾對(duì)當(dāng)前外交政策的不滿(mǎn)情緒也日益高漲。

據(jù)巴拉圭媒體《5 天》民調(diào)顯示，大部分巴拉圭人支持與中國(guó)大陸建交，這不僅能確保更大的市場(chǎng)，還能解決現(xiàn)有貿(mào)易模式對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的傷害。

而反對(duì)派議員和知名農(nóng)產(chǎn)品出口商更是各種場(chǎng)合聯(lián)名呼吁政府調(diào)整對(duì)外關(guān)系，與中國(guó)大陸建立正常的外交聯(lián)系。

其實(shí)從2018年開(kāi)始，巴拉圭國(guó)內(nèi)就不斷出現(xiàn)反對(duì)“親臺(tái)政策”的聲音。

例如，當(dāng)時(shí)就有議員公開(kāi)站出來(lái)表示，與臺(tái)當(dāng)局所謂的“外交關(guān)系”看上去風(fēng)光，但實(shí)質(zhì)上充滿(mǎn)了問(wèn)題，如今這些質(zhì)疑聲已經(jīng)從議會(huì)蔓延到了普通百姓的日常當(dāng)中。

佩尼亞雖然試圖通過(guò)這次竄臺(tái)展示“政治獨(dú)立性”，但從其國(guó)內(nèi)反饋來(lái)看，這種做法不僅沒(méi)能平息批評(píng)，反而加劇了分裂。

同時(shí)，大陸也沒(méi)有無(wú)視這種外交挑釁，近年來(lái)，在整個(gè)拉美地區(qū)，中國(guó)大陸早已深耕布局，加強(qiáng)與拉美多國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作。

無(wú)論是巴西，還是阿根廷，通過(guò)與中國(guó)的大規(guī)模貿(mào)易往來(lái)，這些國(guó)家都從中國(guó)市場(chǎng)，獲得了巨大的經(jīng)濟(jì)收益，而這些利益，自然為大陸在地區(qū)，進(jìn)一步的政治影響力拓展打下了基礎(chǔ)。

比如，近年來(lái)巴西已經(jīng)成為全球重要的農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)，很大一部分原因是通過(guò)與中國(guó)市場(chǎng)的直接對(duì)接，極大地提高了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易效率，而巴拉圭正是錯(cuò)過(guò)了這種機(jī)會(huì)，眼睜睜看著鄰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品占據(jù)高地，自己卻在為生存空間苦苦掙扎。

對(duì)于中國(guó)大陸而言，這次巴拉圭總統(tǒng)的竄臺(tái)行為，不過(guò)是臺(tái)當(dāng)局金援外交的又一次“回光返照”。

根據(jù)多家媒體報(bào)道，這些年的資料不斷揭示，臺(tái)當(dāng)局維系與巴拉圭關(guān)系各種“砸錢(qián)”現(xiàn)象——比如臺(tái)當(dāng)局直接撥款資金來(lái)建設(shè)所謂的民生保障性住房，甚至承擔(dān)了巴拉圭總統(tǒng)專(zhuān)機(jī)，以及公務(wù)車(chē)的相關(guān)開(kāi)支。

但這種金錢(qián)投入已經(jīng)形成了“無(wú)限投放—有限回報(bào)”的死循環(huán)，可以說(shuō)，臺(tái)當(dāng)局能夠撐住與巴拉圭關(guān)系唯一的方式，就是給錢(qián)，而失去了資金的支持，雙方所謂的外交紐帶，根本沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)價(jià)值。

從去年洪都拉斯與臺(tái)當(dāng)局“斷交”開(kāi)始，國(guó)際社會(huì)其實(shí)已經(jīng)看得相當(dāng)明白：拉美國(guó)家一旦拋下“金援外交”，轉(zhuǎn)而向大陸靠攏，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)自立，還能從中國(guó)市場(chǎng)長(zhǎng)期獲益。

值得注意的是，這次事件背后還透出幾分美國(guó)的影子，眾所周知，美國(guó)一直是攪動(dòng)臺(tái)海局勢(shì)的“幕后策劃者”。

早在4月底，中美高層曾有一次通話(huà)，當(dāng)時(shí)外界普遍解讀為中美關(guān)系有降溫跡象，然而僅僅數(shù)日后，就發(fā)生了佩尼亞竄臺(tái)事件，非常容易讓人以為，美國(guó)在試圖借拉美地區(qū)挑動(dòng)中美對(duì)抗，用臺(tái)灣問(wèn)題繼續(xù)牽制中國(guó)外交精力。

但從全球局勢(shì)來(lái)看，美國(guó)當(dāng)前面臨的困境也不小，無(wú)論是美伊沖突，還是中東復(fù)雜局勢(shì)，都讓美國(guó)在臺(tái)海問(wèn)題上的實(shí)際操控力出現(xiàn)了削弱，即便想通過(guò)上述事件“添柴加火”，卻無(wú)法真正改變當(dāng)前一個(gè)中國(guó)原則。

這件事之所以重要，是因?yàn)樗粌H僅反映出臺(tái)當(dāng)局的外交困境，也凸顯臺(tái)海區(qū)域的復(fù)雜博弈。

中國(guó)大陸通過(guò)迅速回應(yīng)佩尼亞竄臺(tái)事件，一方面明確了自己的政策底線(xiàn)，另一方面也向外界釋放了強(qiáng)烈信號(hào)：任何支持所謂“臺(tái)獨(dú)”的行為，都必定付出代價(jià)。

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