觀點(diǎn)網(wǎng) 5月8日，成都中心城區(qū)一宗住宅用地完成出讓。

成都市公共資源交易服務(wù)中心披露結(jié)果顯示，位于金牛區(qū)國際商貿(mào)城片區(qū)的JN01(070102)：2026-012號(hào)地塊，由成都市金牛國投產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)有限公司以底價(jià)8.73億元競得，成交樓面價(jià)7050元/平方米，溢價(jià)率0%。

根據(jù)此前出讓文件，該宗地為二類城鎮(zhèn)住宅用地，土地出讓面積4.95萬平方米（合74.28畝），規(guī)劃建筑面積12.38萬平方米，容積率2.5。

由于僅有一名競買人報(bào)名，地塊未進(jìn)入現(xiàn)場競價(jià)階段，最終以掛牌起始價(jià)成交。

從區(qū)位看，該宗地位于金牛區(qū)國際商貿(mào)城片區(qū)2號(hào)地塊，西側(cè)鄰近天府大道北延線及在建市域鐵路S11線，東側(cè)靠近毗河與地鐵5號(hào)線。

按照公開推介資料，周邊配套包括成都國際商貿(mào)城、北歐商業(yè)廣場、旃檀小學(xué)、成都北新醫(yī)院及源上灣公園等。

與近期成都核心板塊高熱度宅地不同，這宗地塊的市場關(guān)注點(diǎn)更多來自片區(qū)本身。

商貿(mào)城片區(qū)重現(xiàn)宅地

2009年，成都國際商貿(mào)城啟動(dòng)建設(shè)，項(xiàng)目總建筑面積超過500萬平方米，先后建設(shè)服裝、鞋業(yè)、酒店用品、小商品、家紡等專業(yè)市場，定位為西部大型商貿(mào)集散平臺(tái)。隨后多年，片區(qū)開發(fā)重點(diǎn)更多圍繞市場、物流、商貿(mào)及產(chǎn)業(yè)功能展開。

而國際商貿(mào)城片區(qū)上一次住宅用地成交，可追溯至2018年12月城投置地競得的人才公寓項(xiàng)目地塊。成交樓面價(jià)約7887元/平方米，后續(xù)開發(fā)為“城投置地梧桐集”項(xiàng)目。

公開資料顯示，該項(xiàng)目規(guī)劃建筑面積約20萬平方米，容積率1.5，共規(guī)劃23棟住宅，總戶數(shù)約1160套，屬于成都市人才安居體系的一部分。

按照當(dāng)時(shí)成都人才公寓政策，項(xiàng)目面向符合條件的人才銷售，建設(shè)與銷售均帶有明確政策屬性。

也就是說，過去幾年國際商貿(mào)城片區(qū)雖然存在住宅項(xiàng)目，但新增供應(yīng)更多偏向人才安居體系，而非持續(xù)性的市場化商品住宅開發(fā)。

因此，本次地塊重新出讓，也被視為國際商貿(mào)城片區(qū)住宅供地重新恢復(fù)后的新增項(xiàng)目。

從成都城市結(jié)構(gòu)看，國際商貿(mào)城片區(qū)長期承擔(dān)商貿(mào)功能。

在這一背景下，此次JN01(070102)：2026-012號(hào)地塊重新出讓，也成為片區(qū)近年來少見的新增商品住宅用地。

該宗地容積率為2.5，開發(fā)強(qiáng)度相對(duì)適中。按照12.38萬平方米規(guī)劃建筑面積測算，未來仍具備一定住宅開發(fā)規(guī)模。

目前，距離該宗地較近的成都地鐵5號(hào)線已投入運(yùn)營；與此同時(shí)，在建市域鐵路S11線也從地塊西側(cè)經(jīng)過。

S11線起于成都火車北站，途經(jīng)金牛區(qū)、彭州、廣漢，最終連接德陽主城區(qū)，屬于成都都市圈重要市域鐵路項(xiàng)目。

另外，地塊周邊3公里范圍內(nèi)已有旃檀小學(xué)、成都北新醫(yī)院、源上灣公園及北歐商業(yè)廣場等設(shè)施。

總的來說，目前地塊附近的交通與生活配套設(shè)施都較完備，也與國際商貿(mào)城片區(qū)近年的功能調(diào)整存在關(guān)聯(lián)。

地方國資入場

值得注意的是，本次成交并未出現(xiàn)房企競價(jià)。

結(jié)果顯示，最終競得方為金牛區(qū)屬國資平臺(tái)--成都市金牛國投產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)有限公司。

該公司成立于1987年，原名為“成都市金牛區(qū)房地產(chǎn)綜合開發(fā)總公司”，目前由成都金牛國投集團(tuán)體系控制。

而金牛國投集團(tuán)官網(wǎng)則顯示，該集團(tuán)于2018年由原成都市鑫金資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司和成都市鑫地建設(shè)投資有限責(zé)任公司整合成立，為金牛區(qū)屬一級(jí)國有企業(yè)。

此外，金牛國投集團(tuán)2024年債券年度報(bào)告披露，其實(shí)際控制人為成都市金牛區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局。

從近期各地土拍情況看，地方國資平臺(tái)參與土地競拍已并不少見。

尤其在非核心高熱板塊，區(qū)屬或市屬平臺(tái)公司仍是土地市場的重要參與主體。

比如，廣州增城區(qū)沙村站北側(cè)宅地由增城城投旗下平臺(tái)公司以底價(jià)8.05億元摘得；蘇州相城黃橋Z27號(hào)地塊則由地方國資平臺(tái)永青地產(chǎn)底價(jià)競得等等。

此次國際商貿(mào)城地塊亦是如此。

一方面，地塊最終以底價(jià)成交；另一方面，競得方并非外來房企，而是本地國資體系開發(fā)平臺(tái)。

相比市場化房企單純從銷售回款角度測算項(xiàng)目，地方國資平臺(tái)往往同時(shí)承擔(dān)片區(qū)開發(fā)、配套建設(shè)及區(qū)域更新等職能。

這也是本宗地塊成交結(jié)構(gòu)的重要特點(diǎn)。

實(shí)際上，國際商貿(mào)城片區(qū)近年來已陸續(xù)推進(jìn)交通、生態(tài)及居住功能完善。

除S11線外，毗河生態(tài)資源、北部商業(yè)體系以及周邊學(xué)校、醫(yī)院等配套，也逐漸成為片區(qū)新增住宅項(xiàng)目的重要支撐。

不過，目前片區(qū)住宅開發(fā)規(guī)模仍相對(duì)有限。

因此，此次宅地成交后，后續(xù)產(chǎn)品定位、開發(fā)節(jié)奏以及市場接受度，也將成為觀察國際商貿(mào)城片區(qū)住宅市場變化的重要窗口。

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