封面新聞記者 戴云

5月8日，市場監(jiān)管總局召開“高效辦成一件事”專題新聞發(fā)布會。登記注冊局副局長張煒介紹，目前，由市場監(jiān)管部門牽頭的企業(yè)信息變更、注銷登記、開辦餐飲店、遷移登記和個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)等五項“一件事”全部如期完成，線下辦事“只進(jìn)一門”，線上辦事“一網(wǎng)通辦”，大幅提升了企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感。

5月8日，市場監(jiān)管總局召開“高效辦成一件事”專題新聞發(fā)布會。封面新聞記者戴云 攝

圍繞數(shù)據(jù)賦能，推行企業(yè)信息變更“一次辦”。以“數(shù)據(jù)流”牽引“業(yè)務(wù)流”，企業(yè)在市場監(jiān)管部門依法辦理變更登記后，市場監(jiān)管部門依托“一網(wǎng)通辦”等政務(wù)服務(wù)平臺共享推送變更信息，公安、稅務(wù)等部門接收信息后，對應(yīng)完成公章刻制備案、稅控設(shè)備變更發(fā)行等事項的信息變更，實現(xiàn)“一處變更、多處聯(lián)動”。

聚焦系統(tǒng)融合，推行企業(yè)注銷“一網(wǎng)辦”。整合公告發(fā)布、注銷申請、信息采集、進(jìn)度查詢等功能，優(yōu)化升級企業(yè)注銷“一網(wǎng)服務(wù)”平臺。打通部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，各有關(guān)部門通過平臺實現(xiàn)“信息共享、同步指引”，同步辦理營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)、社保、海關(guān)、銀行賬戶、印章注銷等業(yè)務(wù)，形成覆蓋企業(yè)退出全環(huán)節(jié)的線上服務(wù)鏈。

突出模式創(chuàng)新，推行開辦餐飲店“一體辦”。精簡材料，去重歸并單事項所需的營業(yè)執(zhí)照、身份證、委托書等申請材料，實現(xiàn)共性材料系統(tǒng)調(diào)用、個性信息同步采集、申請表單自動生成，有效解決材料多次填寫、多次提交的問題。提供智能申報服務(wù)，登記系統(tǒng)根據(jù)餐飲行業(yè)習(xí)慣自動匹配推薦具有行業(yè)經(jīng)營特點的名稱、經(jīng)營范圍供申請人選擇，幫助申請人高效快速辦理登記。

緊扣環(huán)節(jié)壓減，推行企業(yè)遷移“便捷辦”。將企業(yè)遷入申請、遷出調(diào)檔、變更登記三個環(huán)節(jié)合并為一個環(huán)節(jié)，企業(yè)由之前的往返兩地多次跑動，簡化為向遷入地登記機(jī)關(guān)提交一次申請即可辦理遷移登記。建成企業(yè)遷移登記“一件事”服務(wù)平臺，打通稅務(wù)、公積金等部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)遷入、遷出、變更登記信息同步采集、聯(lián)動辦理。

強(qiáng)化部門協(xié)同，推行個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“集成辦”。符合條件的個體工商戶可直接由個體工商戶變更登記為企業(yè)，并依法保留原有字號、成立日期、統(tǒng)一社會信用代碼等核心權(quán)益，保障了經(jīng)營的連續(xù)性。同時將“個轉(zhuǎn)企”與企業(yè)開辦、涉稅事項、社保登記、公積金繳存、銀行開戶等環(huán)節(jié)集成，提供“一件事”打包服務(wù)，確保轉(zhuǎn)型過程平穩(wěn)順暢。

張煒表示，自改革實施以來，推動政務(wù)服務(wù)“減時間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動”成效顯著，實現(xiàn)“小切口、大變化”，凸顯全國市場監(jiān)管系統(tǒng)“監(jiān)管為民”的宗旨和“高效辦事”的擔(dān)當(dāng)。

辦事方式上更加多元。企業(yè)根據(jù)需求，可自行選擇到相關(guān)部門辦理單項業(yè)務(wù)，也可以通過“高效辦成一件事”服務(wù)專區(qū)申請自由組合聯(lián)辦事項，最大程度尊重企業(yè)辦事意愿。

辦事流程上更加優(yōu)化。改“多頭辦”為“一窗辦”“串聯(lián)辦”為“并聯(lián)辦”，大幅減少企業(yè)辦事環(huán)節(jié)和辦理時限。企業(yè)信息變更辦理環(huán)節(jié)由6個壓減至1個，企業(yè)遷移登記跑動次數(shù)由至少9次精簡到1次。企業(yè)辦理普通注銷登記的平均時長為60天（含45天公告時間），較改革前平均100天明顯縮短。

辦事材料上更加精簡。通過部門間信息共享互認(rèn)，形成“一套材料、單次采集、多方共用”的工作機(jī)制。改革前，企業(yè)信息變更至少需要線上登錄5次，填報6份表單，改革后，企業(yè)只需線上登錄1次，填報1份表單，減少重復(fù)申報字段信息達(dá)70余項。企業(yè)遷移登記辦事材料由32份壓減至8份，壓減75%。

據(jù)介紹，各地市場監(jiān)管部門按照總局部署要求，積極做好事項梳理、流程優(yōu)化、系統(tǒng)對接、指南編制等工作，推動政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)“一次辦、便捷辦、高效辦”，也形成了很多好的經(jīng)驗。比如，河北牽頭北京、天津開展跨省遷移“一件事”集中攻關(guān)試點，大力推進(jìn)京津冀跨省遷移便利化，更好服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展；浙江、上海積極打造申報更智能、場景更豐富、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)的信息變更“一件事”升級版；四川、江蘇聚焦注銷平臺集成化服務(wù)，拓展聯(lián)辦事項，實現(xiàn)注銷“一件事”“一網(wǎng)服務(wù)”。