云瑧物業(yè)悄然空降接管 全程瞞業(yè)主 消防整改令懸空 無效業(yè)委會盤踞 監(jiān)管部門集體“失聲”
近日，河南省商丘市睢陽區(qū)新城街道香中花園小區(qū)業(yè)主持續(xù)實名舉報：小區(qū)治理亂象愈演愈烈，在原物業(yè)違規(guī)退場、業(yè)委會被官方認(rèn)定無效、重大消防隱患久拖不改的背景下，新物業(yè)“河南省云臻生活服務(wù)有限公司”（下稱“云瑧物業(yè)”）未經(jīng)業(yè)主大會表決、未公示、未備案，突然空降接管小區(qū)，全體業(yè)主全程被蒙在鼓里；而睢陽區(qū)新城街道辦、奧園社區(qū)、物業(yè)科、應(yīng)急辦等部門，明知業(yè)委會無效、消防隱患重大、物業(yè)更換程序嚴(yán)重違法，卻依舊推諉扯皮、不作為、不監(jiān)管，任由小區(qū)陷入“無效業(yè)委會+違規(guī)新物業(yè)+懸空消防隱患+監(jiān)管集體缺位”的絕境，業(yè)主合法權(quán)益與生命安全徹底失去保障。
一、官方實錘：原業(yè)委會已被認(rèn)定無效，重整承諾近一年未兌現(xiàn)
2024年8月26日，睢陽區(qū)新城街道辦物業(yè)管理辦公室正式發(fā)布通告：香中花園2024年2月召開的業(yè)主大會因提交資料不全，依據(jù)《河南省物業(yè)管理條例》第十九條，認(rèn)定業(yè)主大會無效、決議撤銷，明確承諾“近期由社區(qū)重新組織成立業(yè)主大會、選舉新業(yè)委會”。
2026年1月（春節(jié)前），街道辦、奧園社區(qū)雖公告招募籌備組成員，業(yè)主依規(guī)提交全部候選人名單，但時至今日——
- 不召開業(yè)主大會、不組織選舉、不公示流程；
- 被認(rèn)定無效的原業(yè)委會仍以“合法身份”活動，試圖表決物業(yè)續(xù)聘；
- 街道辦、物業(yè)科明知無效卻不叫停、不推翻、不清理，放任其盤踞；
- 業(yè)主反復(fù)電話、上門、書面反映，次次推諉、次次拖延、次次無結(jié)果。
法律明確：無效業(yè)委會無任何決策權(quán)、代表權(quán)，其所有行為均屬違法。但在香中花園，官方認(rèn)定無效=實際繼續(xù)履職；業(yè)主合法參選=無限期擱置，這是對法律的漠視，更是對業(yè)主自治權(quán)的公然剝奪。
二、消防整改令成“廢紙”：安監(jiān)/執(zhí)法大隊雙下文，重大隱患至今零整改
2025年12月11日，睢陽區(qū)新城綜合執(zhí)法大隊正式下達(dá)《責(zé)令限期改正通知書》（商睢新即字〔2025〕第006號），明確查實：
- 7號樓地下車庫消防水帶缺失、消火栓無水、消防器材損壞、疏散通道堵塞、安全出口封堵；
- 依據(jù)《消防法》第五十三條，責(zé)令2026年1月5日前必須整改完畢。
2026年1月21日，區(qū)應(yīng)急辦、街道辦物業(yè)科、奧園社區(qū)聯(lián)合現(xiàn)場核查，再次確認(rèn)：地下車庫垃圾堆積、消防設(shè)施缺失、管線裸露、通道堵塞，重大安全隱患完全未整改。
截至2026年5月8日：
- 整改期限逾期4個月，物業(yè)未補(bǔ)一根水帶、未修一個消火栓、未清一處通道；
- 應(yīng)急辦、消防、執(zhí)法大隊未復(fù)查、未處罰、未督辦、未問責(zé)；
- 街道辦、社區(qū)明知隱患高懸，卻不督促、不執(zhí)法、不通報；
- 業(yè)主天天提心吊膽，投訴無數(shù)次、反映無數(shù)次，始終無人管、無人問。
地下車庫是人員車輛密集區(qū)域，消防設(shè)施是生命線。水帶缺失=火情無法撲救，通道堵塞=逃生無路。整改令淪為空文、監(jiān)管形同虛設(shè)、物業(yè)漠視生命，這不是簡單的失職，更是對全體業(yè)主生命安全的嚴(yán)重漠視。
三、云瑧物業(yè)“空降”接管：未表決、未公示、未備案、業(yè)主全不知情
更離譜的是，在原物業(yè)合同到期、業(yè)委會無效、未召開任何業(yè)主大會的前提下，2026年近期，“河南省云臻生活服務(wù)有限公司”突然進(jìn)駐香中花園，全面接管物業(yè)服務(wù)，全體業(yè)主事前不知情、事中未參與、事后無告知，全程被蒙在鼓里。
經(jīng)查：
- 云瑧物業(yè)（河南省云臻生活服務(wù)有限公司），2022年7月成立，注冊資本800萬，注冊地睢陽區(qū)，法人吳志云 ；
- 此次更換物業(yè)未召開業(yè)主大會、未表決、未公示、未征求意見；
- 未在街道辦、物業(yè)科辦理任何備案手續(xù)；
- 無效業(yè)委會私下站臺、暗箱操作，配合新物業(yè)進(jìn)駐；
- 街道辦、物業(yè)科、奧園社區(qū)全程知情、全程默許、全程不干預(yù)，對嚴(yán)重違法程序視而不見。
《民法典》《物業(yè)管理條例》《河南省物業(yè)管理條例》明確規(guī)定：選聘/更換物業(yè)公司，必須經(jīng)業(yè)主大會表決通過、公示、備案，任何單位/個人無權(quán)私自更換。
香中花園的操作，完全是無效業(yè)委會+違規(guī)新物業(yè)+監(jiān)管默許的“三方合謀”，把業(yè)主的知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)徹底踩在腳下。
四、物業(yè)“換湯不換藥”：棄管車庫、攔業(yè)主裝監(jiān)控、只收費不服務(wù)
業(yè)主自購的7號樓地下車庫車位，長期被物業(yè)棄管：垃圾遍地、衛(wèi)生臟亂、安保缺失、無人維護(hù)。
業(yè)主無奈自發(fā)打掃衛(wèi)生、自費管理、自籌加裝監(jiān)控（不花物業(yè)一分錢、不增一分工作量），卻被物業(yè)（含原物業(yè)及新進(jìn)駐的云瑧物業(yè)）無理阻攔、強(qiáng)行禁止，態(tài)度蠻橫、語氣強(qiáng)硬。
國家早已明確：物業(yè)公司定位是服務(wù)者，不是管理者，必須從“管理業(yè)主”轉(zhuǎn)為“服務(wù)業(yè)主”。但香中花園的物業(yè)（原+新）：
- 不服務(wù)、不保潔、不安保、不修設(shè)施；
- 只管控、只收費、只限制業(yè)主合法權(quán)益；
- 業(yè)主自治自保被攔，生命財產(chǎn)安全無人保障；
- 新老物業(yè)交接混亂、責(zé)任不清、服務(wù)斷檔，小區(qū)管理雪上加霜。
五、部門集體“踢皮球”：推諉扯皮、不作為、不擔(dān)當(dāng)、漠視民生
面對以上全部事實（有官方通告、整改通知書、現(xiàn)場照片、業(yè)主簽字為證），香中花園業(yè)主數(shù)十次向睢陽區(qū)新城街道辦、奧園社區(qū)、物業(yè)科、應(yīng)急辦、消防、信訪等部門反映、投訴、遞交材料，得到的回應(yīng)永遠(yuǎn)只有一句話：“你們回去自己協(xié)商�！�
- 街道辦物業(yè)科：認(rèn)定業(yè)委會無效卻不重整，放任無效業(yè)委會活動；默許云瑧物業(yè)違規(guī)進(jìn)駐，不監(jiān)管、不查處；
- 奧園社區(qū)：全程知情、全程不干預(yù)，對業(yè)主訴求敷衍了事，只傳話不辦事；
- 應(yīng)急辦/消防/執(zhí)法大隊：下達(dá)整改令后“石沉大�！�，不復(fù)查、不處罰、不督辦，重大隱患長期高懸；
- 住建/物業(yè)主管部門：對物業(yè)違規(guī)更換、棄管服務(wù)、阻攔業(yè)主自治等行為，視而不見、不查處、不問責(zé)；
- 信訪部門：登記后無下文，不督辦、不反饋，形同虛設(shè)。
業(yè)主質(zhì)問：物業(yè)蠻橫違法、業(yè)委會無效盤踞、消防隱患要命、新物業(yè)空降瞞天過海，我們和誰協(xié)商？怎么協(xié)商？ 所謂“協(xié)商”，就是典型的懶政怠政、推諉扯皮、不作為、不擔(dān)當(dāng)，是對群眾疾苦的漠視，是對法定職責(zé)的逃避。
六、業(yè)主合法訴求（依法依規(guī)、清晰明確、可落地）
香中花園全體業(yè)主堅持理性、合法、合規(guī)維權(quán)，訴求全部符合《民法典》《物業(yè)管理條例》《河南省物業(yè)管理條例》：
1.立即叫停無效業(yè)委會一切活動，依法解散，立即啟動新業(yè)委會選舉，公開透明、依規(guī)推進(jìn)，春節(jié)前已提交的候選人名單直接生效、盡快開會選舉；
2.強(qiáng)制整改消防隱患：由應(yīng)急辦牽頭，對逾期4個月未整改的物業(yè)依法頂格處罰，7日內(nèi)補(bǔ)齊全部消防水帶、修復(fù)消火栓、清理疏散通道，組織業(yè)主代表復(fù)查驗收，隱患不消除絕不罷休；
3.嚴(yán)查云瑧物業(yè)違規(guī)進(jìn)駐：認(rèn)定此次更換物業(yè)程序嚴(yán)重違法、無效，立即責(zé)令云瑧物業(yè)無條件撤出；依法召開業(yè)主大會，由業(yè)主自主表決選聘新物業(yè)，全程公示、全程備案、全程監(jiān)督；
4.責(zé)令物業(yè)回歸服務(wù)本位：立即停止阻攔業(yè)主在自有車位區(qū)域安裝監(jiān)控、自主管理的行為；全面接管地下車庫保潔、安保、設(shè)施維護(hù)，履行法定服務(wù)義務(wù)，只服務(wù)不管控；
5.嚴(yán)查部門不作為：懇請紀(jì)檢監(jiān)察部門介入，對睢陽區(qū)新城街道辦、奧園社區(qū)、物業(yè)科、應(yīng)急辦等相關(guān)責(zé)任人推諉扯皮、慢作為、不作為、漠視民生的問題立案調(diào)查，依法問責(zé)，杜絕“官官相護(hù)、監(jiān)管放水”；
6.建立長效監(jiān)管機(jī)制：由區(qū)政府牽頭，組織住建、消防、街道、社區(qū)、業(yè)主代表成立專項工作組，長期駐點督辦，確保問題徹底解決、不再反彈，還業(yè)主一個安全、有序、合法、安穩(wěn)的家園。
七、結(jié)語：別讓“推諉扯皮”寒了民心，別讓“監(jiān)管缺位”危及生命
香中花園的亂象，不是一天兩天，也不是一件兩件，而是系統(tǒng)性、持續(xù)性、嚴(yán)重性的治理崩塌：無效業(yè)委會橫行、消防隱患懸頂、物業(yè)違規(guī)空降、監(jiān)管集體失聲、業(yè)主投訴無門。
業(yè)主的要求不高：一個安全的居住環(huán)境、一個合法的業(yè)委會、一個守規(guī)矩的物業(yè)、一群敢擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)管者。這不是奢望，而是法律賦予每個公民的基本權(quán)利，是政府部門必須履行的法定職責(zé)。
我們懇請上級政府、紀(jì)檢監(jiān)察、主流媒體介入調(diào)查、公開曝光、跟蹤督辦，嚴(yán)查不作為、亂作為，嚴(yán)懲違法物業(yè)，徹底鏟除小區(qū)治理亂象，讓法律落地、讓監(jiān)管長牙、讓業(yè)主安心。