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上海保租房再發(fā)力!收購二手房、改建低效商辦用作保租房

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在今天的《2026上海民生訪談》節(jié)目中,市房管局局長高世昀表示,上海聚焦新市民、青年人等重點群體,圍繞家庭不同成長階段,打造多樣化保障性租賃住房產(chǎn)品,從“一張床”“一間房”到“一套房”,讓市民租得到、租得近、租得起、租得穩(wěn)、租得好。


最受關(guān)注的莫過于,今年上海在保租房籌措方面,有了創(chuàng)新舉措——在中心城區(qū)收購小戶型二手房用作保租房,有效縮短保租房建設(shè)周期,加快形成有效供應(yīng),完善核心區(qū)域的供應(yīng)布局。


高世昀介紹,“十四五”期間,上海通過新建、商品房配建、產(chǎn)業(yè)項目配建、非居存量房屋改建等多方式,已累計建設(shè)籌措保障性租賃住房61.2萬套(間),供應(yīng)40.4萬套(間)。

其中,重點面向建筑施工、快遞外賣、環(huán)衛(wèi)綠化、保安保潔、物業(yè)家政、醫(yī)護照護等城市建設(shè)和公共服務(wù)行業(yè)一線從業(yè)人員的新時代城市建設(shè)者管理者之家,累計建設(shè)籌措7.3萬張床位。



目前,新時代城市建設(shè)者管理者之家總量已達7.95萬張床位,入住率81%,床位月租金控制在租戶月可支配收入的10%-15%左右,兼顧可負擔(dān)性與企業(yè)可持續(xù)性。

上海已制訂出臺1+1+x政策體系,破解非居房屋改造項目執(zhí)行民用水電標(biāo)準(zhǔn)、按照居民生活垃圾處理收費等問題,推動“之家”項目制度化、規(guī)范化發(fā)展。

“十五五”期間,全市計劃新增建設(shè)者管理者之家床位12萬張以上,到“十五五”期末總量力爭達到20萬張。重點聚焦需求旺盛的中心城區(qū),充分利用非居存量房屋改建、保租房集中社區(qū)遴選等多元渠道,優(yōu)化點位布局。


高世昀介紹,“十五五”期間,上海保租房供給將圍繞擴容、提質(zhì),重點做好三方面工作:一是體系化保障,精準(zhǔn)覆蓋重點群體。保一線,持續(xù)擴大“之家”項目供給規(guī)模,重點向中心城區(qū)傾斜,保障城市運行一線從業(yè)人員的需求。保重點,不斷優(yōu)化重點單位、重點行業(yè)的安居服務(wù)機制,強化產(chǎn)業(yè)人才的住房配套支撐。保青年,研究出臺普惠性青年安居政策,進一步緩解青年人的租房壓力。


二是多元化籌措房源,大力推進低效商辦、閑置非居房屋改建,今年起創(chuàng)新舉措,在中心城區(qū)收購小戶型二手房用作保租房。三是精準(zhǔn)化供應(yīng),著力強化供需匹配。緊扣職住平衡、產(chǎn)城融合,重點在需求旺盛的中心城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域布局項目。



在上海,已有多個非居存量房屋改建保租房項目。例如,靜安區(qū)供合家項目,就由低效商辦樓改建,總建筑面積1.5萬平方米,提供310套精裝房源,平均租金約5800元/月,去年7月運營至今入住率超90%,服務(wù)靜安70多家重點企業(yè)人才。



依托“房補聯(lián)動”政策,入住人員享受人才補貼,能使用公積金支付房租,還享受民用水電收費標(biāo)準(zhǔn)。

為了推動低效商辦樓宇改造為保租房,多部門聯(lián)合制定了低息貸款、稅收減免、民用水電、房補聯(lián)動等一系列政策,支持鼓勵業(yè)主方、投資方,既盤活存量低效商辦,又擴大人才安居供給。



上海正在全力打造青年發(fā)展型城市,保障性租賃住房租金不高于同地段、同品質(zhì)市場租金九折,從政策定位、戶型設(shè)計、社區(qū)營造上都突出對青年友好。

同時,進一步依托青年驛站、人才補貼等支持政策,有效降低青年居住成本。



高世昀表示:“當(dāng)前,我們正在研究普惠性青年安居政策,計劃通過企業(yè)讓利、政府補貼雙向發(fā)力,進一步減輕青年租房負擔(dān)。”

通過差異化政策,構(gòu)建分層次、梯度化、全鏈條的青年安居體系,覆蓋青年求職實習(xí)、發(fā)展起步、穩(wěn)定發(fā)展的不同階段,讓青年在滬安居有保障、發(fā)展有支撐,感受到城市的關(guān)懷和溫度。



目前正值畢業(yè)季,“保租房畢業(yè)季進校園”第五季活動正在開展中。今年的活動共有四場,4月已經(jīng)舉辦了復(fù)旦大學(xué)、上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)(松江校區(qū))兩場。5月還有兩場,分別是5月9日在上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)(奉賢校區(qū)),5月15日在上海中醫(yī)藥大學(xué)。



今年定向籌集1.2萬余套(間)優(yōu)質(zhì)房源,總量為歷年之最。上百家企業(yè)推出了“畢業(yè)季優(yōu)惠租”,大部分月租金2000-3000元,畢業(yè)2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生,憑畢業(yè)證就能申請保租房,并配套就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、提取公積金支付房租、金融支持等政策服務(wù)。

來源:話匣子

上觀號作者:房可圓

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