韓國共同民主黨宣布，在國會就“尹錫悅政府涉嫌以政治方式操弄檢方起訴”展開國政調(diào)查后，將推動設(shè)立特別檢察官。29日有消息稱，該黨正在準(zhǔn)備相關(guān)法案，擬賦予特別檢察官對正在審理中的案件撤銷起訴的權(quán)限。

該方案意在讓由總統(tǒng)任命的特別檢察官，在完成調(diào)查后重新審視相關(guān)案件處理結(jié)果，并可對7起案件決定是否撤訴，其中包括總統(tǒng)李在明所涉大莊洞案、雙鈴集團(tuán)對朝匯款案。

對此，法律界有人提出擔(dān)憂稱，如果最終由總統(tǒng)任命的特別檢察官，推翻是否維持起訴的決定，而且涉及的又是總統(tǒng)本人的案件，爭議恐怕難以避免。

23日，韓國共同民主黨發(fā)言人樸成俊等人在首爾汝矣島金融監(jiān)督院，就尹錫悅政府時期政治檢察官涉嫌為雙鈴集團(tuán)股價操縱掩蓋真相一事，參加國政調(diào)查特別委員會的現(xiàn)場調(diào)查后，向記者作說明。

由共同民主黨主導(dǎo)的國政調(diào)查特別委員會計劃于30日在全體會議上通過國政調(diào)查結(jié)果報告，從而結(jié)束本次調(diào)查。該黨也隨即著手起草《特別檢察官任命等相關(guān)法案》。

根據(jù)共同民主黨籍特委會成員起草的法案草案，特別檢察官的職權(quán)范圍包括決定是否對正在審理中的案件撤銷起訴。所謂撤銷起訴，是指檢方主動撤回已提出的指控。

現(xiàn)行制度下，這一做法可以在法務(wù)部長指揮檢察總長的情況下進(jìn)行，但政治風(fēng)險極高，容易引發(fā)檢察系統(tǒng)反彈。外界認(rèn)為，共同民主黨試圖借由特別檢察官機(jī)制，繞開這類政治風(fēng)險。

此前，共同民主黨曾在調(diào)查海軍陸戰(zhàn)隊士兵死亡事件的特別檢察官法中，加入與撤銷起訴相關(guān)的條款。當(dāng)時，這一設(shè)計被認(rèn)為是為處理前海軍陸戰(zhàn)隊調(diào)查團(tuán)長樸正勛因涉嫌抗命而接受軍事審判一案。

不過，在樸正勛一審獲判無罪后，特別檢察官并未動用撤訴權(quán)，而是撤回了上訴。法律界和在野黨批評稱，樸正勛案是一審無罪，而李在明所涉案件目前是一審程序中止。在這種情況下賦予特別檢察官撤訴權(quán)，無異于濫用立法權(quán)，為總統(tǒng)案件“洗白”。

今年3月組建國政調(diào)查特別委員會時，共同民主黨曾表示，“這不是為了撤銷起訴”。29日，該黨也再次稱，“把撤銷起訴說成調(diào)查目的，完全不屬實”。但隨著國政調(diào)查接近結(jié)束，該黨已開始起草賦予特別檢察官撤訴權(quán)限的法案。

國民力量黨表示，如果僅以撤銷起訴為目的引入特別檢察官制度，就屬于共同民主黨全體議員合謀實施的權(quán)力濫用。