校門口的外賣終于惹出大麻煩

廣東佛山南海區(qū)石門中學(xué)某個(gè)班級班主任為了激勵(lì)學(xué)生努力應(yīng)試，答應(yīng)模擬考后給學(xué)生們每人獎(jiǎng)勵(lì)一杯奶茶。負(fù)責(zé)訂餐的家委搞錯(cuò)了時(shí)間，中午時(shí)間就讓外賣員送到學(xué)校來。但是學(xué)校規(guī)定禁止類似的集體餐食活動(dòng)，保安沒有放行，而訂購的家委一時(shí)也不知道該如何處理，最后只好交由他人處置。于是，這批60杯奶茶（價(jià)值1100元）被分給了當(dāng)時(shí)在教學(xué)樓值班的老師以及其他班級的學(xué)生?？烧嬲鲥X的那一班學(xué)生，卻連一口都沒有喝到。

該班學(xué)生隨后去詢問情況，試圖討要一個(gè)說法，但在溝通中，年級組長態(tài)度也不夠友好，她認(rèn)為家委點(diǎn)錯(cuò)時(shí)間，又沒有提前跟班主任溝通，班主任考慮到下午還有考試不讓拿進(jìn)學(xué)校，家委不知道怎么處理，奶茶放在大門沒人要，相當(dāng)于一堆垃圾，本可以直接扔掉的，只是不想浪費(fèi)所以才分給了老師，剩余分給其他班級同學(xué)。

年級組長語氣上可能沒有那么友好，但是處理問題上沒有毛病。學(xué)校處于安全和責(zé)任考慮，肯定不會讓外賣進(jìn)校園的。班主任也不敢擔(dān)責(zé)，考試結(jié)束后，萬一喝壞了既不會影響考試，也是放假后的家委組織的事情，不會讓學(xué)校擔(dān)責(zé)。沒有接收的外賣放在校門口肯定是作為垃圾處理的。年級組長處理給老師，萬一出安全問題，大家自愿，自行擔(dān)責(zé)。

這件事折射出當(dāng)下學(xué)校管理面臨一個(gè)困境——外賣問題。

學(xué)校的外賣問題是一個(gè)普遍的問題，只要不是鄉(xiāng)村學(xué)校，基本上都會遇到這個(gè)問題，尤其寄宿制的，遇到的問題會更頻繁。首先，學(xué)生不愛吃食堂的大鍋飯，這在哪個(gè)學(xué)校都是事實(shí)，不管學(xué)校食堂是自營管理的，還是配餐送餐的，稍微了解一點(diǎn)的家長都知道，配餐送餐的更難吃。對于在校學(xué)生，想吃點(diǎn)喜歡吃的，確實(shí)非常難。菜品口味單一、菜式更新緩慢、烹飪模式標(biāo)準(zhǔn)化缺乏特色、葷素搭配固化，忽略青少年飲食偏好與個(gè)性化需求，導(dǎo)致很多食堂學(xué)生入口率極低，學(xué)生寧愿去小賣部買零食吃，也不吃正餐。其次，學(xué)校食堂是集中管理，學(xué)生人數(shù)多窗口少，就餐就得排隊(duì)，現(xiàn)在的孩子真心不愿意排隊(duì)。第三，窗口里賣的是什么基本上不知道，盲猜，不知道自己將會吃到什么，哪會有興趣。第四，學(xué)校食堂如果開辟出特色菜品窗口、小吃窗口等等，人工成本會大大增加。第五，個(gè)別學(xué)生小病狀態(tài)需要飲食調(diào)養(yǎng)，家長嫌送餐麻煩，直接點(diǎn)外賣送學(xué)校，這種現(xiàn)象既不能一刀切禁止，又得區(qū)別對待，大大增加學(xué)校管理壓力。第六，學(xué)校教工點(diǎn)的外賣如何跟學(xué)生與家長的區(qū)分開，也是個(gè)頭疼的問題?？傊?，有一點(diǎn)是明確的，進(jìn)入校園的外賣如果發(fā)生安全問題，肯定是學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的。

外賣亂象折射出學(xué)校治理的真空、食堂餐食的短板與學(xué)校安全的困局。

全國無統(tǒng)一管理細(xì)則、無專項(xiàng)法規(guī)政策支撐，各地各校管控標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行力度完全自主化，教育主管部門缺乏頂層設(shè)計(jì)與指導(dǎo)性文件，碎片化管理、被動(dòng)管控成為普遍現(xiàn)狀，校外外賣泛濫問題愈演愈烈。

學(xué)生抵觸校內(nèi)食堂餐食，是外賣盛行的核心誘因?？谖恫睢⑦x擇少、體驗(yàn)感弱成為學(xué)生共識，長期單調(diào)的餐食，讓學(xué)生產(chǎn)生抵觸心理，也直接催生了外賣剛需。

明令禁止外賣入校是所有學(xué)校的通用規(guī)定，但禁令僅能限制外賣進(jìn)入校園內(nèi)部，無法阻隔校門口的配送閉環(huán)。外賣騎手普遍將餐品放置在校門閘機(jī)臺面、校園柵欄縫隙外側(cè)、傳達(dá)室周邊、圍墻邊角等區(qū)域，學(xué)生課間、放學(xué)時(shí)段私自取餐已成常態(tài)。

尤其外賣食品安全隱患是最大的風(fēng)險(xiǎn)，一旦學(xué)生因食用不潔外賣引發(fā)食物中毒、腸胃疾病等食品安全事故，必然引發(fā)家校矛盾?？陀^層面，外賣并非學(xué)校提供、脫離校方監(jiān)管；但社會層面、家長視角下，學(xué)生在校，監(jiān)護(hù)與管理責(zé)任默認(rèn)歸屬學(xué)校，最終所有安全責(zé)任、輿論壓力、追責(zé)訴求都會直接指向?qū)W校，校方無端背負(fù)管理連帶責(zé)任，面臨問責(zé)、投訴甚至糾紛賠償?shù)亩嘀仫L(fēng)險(xiǎn)，學(xué)校進(jìn)退兩難、權(quán)責(zé)嚴(yán)重不對等。

解鈴還須系鈴人。我認(rèn)為，食堂提質(zhì)升級是解決問題的根本途徑。改革食堂運(yùn)營模式，打破單一大鍋飯供給：增設(shè)特色窗口、簡餐窗口、小吃檔口，實(shí)行錯(cuò)峰供餐、菜品每日輪換，兼顧營養(yǎng)與口味，適配青少年飲食喜好?；蛘邔⑹程梅?wù)社會化，由教育管理部門負(fù)責(zé)，開放給品質(zhì)口碑較好的餐飲企業(yè)，讓他們?nèi)腭v學(xué)校，半年一簽，由學(xué)生家長教師評價(jià)決定續(xù)簽與否。或者合理開放就餐彈性，在合規(guī)范圍內(nèi)，允許學(xué)校合規(guī)引進(jìn)合規(guī)輕食、簡食，豐富校內(nèi)就餐選擇，減少學(xué)生對外賣的依賴。

不過就目前形勢來看，不論怎么改革都無法徹底有效解決問題。眼下，急需解決的是，教育部門立刻發(fā)文，明確界定非校方管控領(lǐng)域的校外食品安全問題校方零責(zé)任，商家、監(jiān)護(hù)人承擔(dān)責(zé)任，杜絕無差別追責(zé)學(xué)校。學(xué)校留存管控臺賬：校門巡查記錄、外賣管控宣傳資料、家校告知憑證等，完善證據(jù)留存，規(guī)避無端責(zé)任糾紛。

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