近日，中國商務(wù)部先后向歐委會提交對歐盟《網(wǎng)絡(luò)安全法》修訂草案與《工業(yè)加速器法案》的評論意見，清晰表達(dá)中方的嚴(yán)正立場與核心關(guān)切。這兩份分屬不同領(lǐng)域的法案，均帶有濃厚的保護(hù)主義色彩，是歐盟試圖通過排他性舉措構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)壁壘的錯誤嘗試。這種“以保護(hù)促發(fā)展”的做法，既違背多邊貿(mào)易規(guī)則、損害中國企業(yè)合法權(quán)益，也會給歐盟實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等目標(biāo)增添障礙，最終將南轅北轍、適得其反。

歐盟《網(wǎng)絡(luò)安全法》修訂草案以“維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全與供應(yīng)鏈安全”為借口，刻意引入主觀隨意性極強(qiáng)的“非技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)”評判因素，是將經(jīng)貿(mào)問題政治化、泛安全化的典型做法。歐盟《工業(yè)加速器法案》則對外商投資電池、電動汽車、光伏、關(guān)鍵原材料四大新興戰(zhàn)略行業(yè)設(shè)置了諸多限制性要求，并在公共采購和公共支持政策中設(shè)置了“歐盟原產(chǎn)”的排他性條款。兩項(xiàng)法案將政治偏見凌駕于市場規(guī)律之上，對中國投資者實(shí)施系統(tǒng)性歧視，嚴(yán)重削弱中國企業(yè)對歐投資預(yù)期，構(gòu)成了嚴(yán)重的投資壁壘，損害了歐盟市場的公平性，破壞中歐經(jīng)貿(mào)合作穩(wěn)定基礎(chǔ)。

歐盟推行的這些排他性舉措是短視之舉，也是自損之舉。歐方意圖以單邊壁壘模式謀求產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，但工業(yè)升級與綠色發(fā)展從來不是“獨(dú)角戲”，而是需要全球產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)力、國際技術(shù)深度合作的“交響樂”。中國在眾多綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擁有完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系和成熟的制造能力，與歐盟相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，是歐方實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型和工業(yè)升級的可靠合作伙伴。歐方若執(zhí)意借法案筑墻、為投資貿(mào)易設(shè)壘，將中國企業(yè)排除在正常合作之外，無異于自斷臂膀。失去中國的優(yōu)質(zhì)技術(shù)、完備供應(yīng)鏈支持和高性價比產(chǎn)品，歐盟不但難以實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展目標(biāo)，反而可能導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)成本上升、創(chuàng)新效率下降、市場選擇受限等后果，拖累經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐。

歷史與現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明，保護(hù)主義沒有贏家，封閉排他只會錯失發(fā)展機(jī)遇。在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的今天，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈早已深度交織、密不可分，各國利益休戚與共，任何試圖人為割裂產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的做法，本質(zhì)上都是自我封閉、自我消耗，最終將反噬自身發(fā)展。中方一貫尊重歐盟維護(hù)自身產(chǎn)業(yè)安全與發(fā)展權(quán)益的合理訴求，但堅(jiān)決反對以“安全”為名，行保護(hù)主義與歧視性做法之實(shí)。希望歐方正視中方的嚴(yán)正關(guān)切，認(rèn)真研究并采納中方的合理建議，回歸公平競爭與多邊合作的正軌。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：郭 言）