美國總統(tǒng)特朗普訪華行程已經(jīng)進(jìn)入兩周倒計(jì)時(shí)，美媒這段時(shí)間卻非?！安话病?；一方面是美高層和企業(yè)向中國獅子大開口，什么都想要；另一方面是特朗普手里沒有“底牌”，拿不出足夠的東西交換。在特朗普踏上專機(jī)之前，美媒又稱中國手里“多了1.2萬億美元籌碼”，到底是什么？

28日美媒彭博社發(fā)布一篇報(bào)道稱，特朗普第二任期內(nèi)首次訪華時(shí)間越來越近了，現(xiàn)在有一個(gè)問題也正在變得嚴(yán)峻起來：中國在會(huì)談之前，手里已經(jīng)捏住了1.2萬億美元的“天然籌碼”，這就是稀土行業(yè)。明明去年中美貿(mào)易沖突談判之后，稀土已經(jīng)恢復(fù)了正常供應(yīng)，美國為什么還將稀土視為中方手里的“經(jīng)濟(jì)籌碼”？用一句話概括就是：大家都很清楚，這些稀土對于美國產(chǎn)業(yè)實(shí)在太重要了，中方有隨時(shí)管控的能力。

關(guān)于中國的稀土供應(yīng)到底對美國影響有多大，長期以來一直沒有個(gè)準(zhǔn)確數(shù)字。不過彭博社這次統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)簡單粗暴：據(jù)他們粗略估算，整個(gè)美國4%的GDP都和稀土行業(yè)掛鉤，高達(dá)1.2萬億美元，比美國一年軍費(fèi)都要多。

而且兩名專家人士的意見很一致——這其中只有很少一部分稀土是“離開中國之后能找到替代品”的，也就是說絕大部分只要中方斷供，美國產(chǎn)業(yè)鏈就隨時(shí)面臨停產(chǎn)的境地，想替代也得數(shù)年時(shí)間。

其實(shí)這個(gè)結(jié)論比美國商務(wù)部所說的更嚴(yán)重，之前美方談到這個(gè)問題的時(shí)候，總是遮遮掩掩給不出準(zhǔn)確結(jié)論，還表示他們“已經(jīng)具有初步替代供應(yīng)能力”。這回彭博社的調(diào)查把美國行業(yè)的遮羞布扯了下來，換句話說就是：稀土就是中國手里非常靈活的底牌之一，一旦美方做得出格，這1.2萬億美元的稀土籌碼就能隨時(shí)啟動(dòng)，不會(huì)留給他們?nèi)魏螠?zhǔn)備時(shí)間。自打去年“稀土許可證”措施出臺(tái)之后，歐美國家已經(jīng)沒辦法屯稀土了，各個(gè)企業(yè)也只能保證正常供應(yīng)而已。

在這個(gè)問題上，美方采取的策略就是一個(gè)字：躲。美國貿(mào)易代表格里爾在4月7號(hào)哈德遜研究所會(huì)議上接受采訪時(shí)，就被問到稀土問題如何處理，格里爾尷尬一笑表示“稀土問題最好別談”。他還表示特朗普這趟去中國會(huì)“一如既往繼續(xù)為美國爭取稀土供應(yīng)渠道”，對此一筆帶過。不過這回彭博社把稀土問題“量化”為“1.2萬億美元籌碼”，就是挑明了在提醒美國政府高層，這個(gè)問題始終是不可能回避的。

現(xiàn)在明明最大的“稀土底牌”在中國手里，美方這邊卻還有一大堆條件要提。4月下旬美國貿(mào)易代表辦公室向中方喊話，希望中國可以幫忙解決大豆問題，美國農(nóng)業(yè)州的大豆庫存積壓，一旦中國還不來買，今年中期選舉共和黨的選票就危險(xiǎn)了。除了這些，美國波音公司還希望特朗普能撮合中國簽下飛機(jī)大訂單，緩解他們現(xiàn)在的經(jīng)營壓力；英偉達(dá)等科技企業(yè)等著最新產(chǎn)品進(jìn)入中國市場，包括特朗普本人也希望中國能夠恢復(fù)購買美國天然氣、石油這些大宗能源，美國這次訪華行程“要價(jià)”可謂很高。

另一件不妙的事情就是，雖然美國要的東西很多，但特朗普手里最大的籌碼已經(jīng)丟了。自打2月份美國最高法院宣布特朗普征收的“緊急關(guān)稅”無效之后，美國再也不可能像去年一樣，對全球哪個(gè)國家一開口就是關(guān)稅點(diǎn)名，甚至征收好幾倍的關(guān)稅差額，來當(dāng)交換條件。雖然特朗普后來又搞了個(gè)新版的“301調(diào)查”準(zhǔn)備給自己造出新的牌，但美媒也認(rèn)為“301調(diào)查”流程很繁瑣不說，能征收的稅額還很有限，時(shí)間周期太長。

此次訪華之前，美國的關(guān)稅牌完全打不出來了，兩黨“鷹”派人士擔(dān)憂，想要中方把條件照單全收的話，特朗普或不得不拿一些“貴重”的籌碼交換。比如此前臺(tái)當(dāng)局就表示非常擔(dān)心，他們害怕涉臺(tái)軍售問題被拿到談判桌上；還有美國一些敏感的科技限制、市場準(zhǔn)入等等，民主黨多次強(qiáng)調(diào)“不準(zhǔn)對中國開放”，也在幾乎明示特朗普在涉及根本利益和管制這些問題上，不會(huì)對中國“開綠燈”。

又因?yàn)橹蟹揭呀?jīng)多次強(qiáng)調(diào)過，中美關(guān)系的基礎(chǔ)是“平等、尊重、互惠”，單方面的霸凌和長臂管轄都行不通；這也就意味著此次特朗普訪華，如果想要大豆、飛機(jī)、大宗能源等各種訂單的話，不付出等同的代價(jià)是不可能的。美方若拿出交換誠意，和中方達(dá)成互惠互利的協(xié)議大概不是問題；如果還是靠之前的一套脅迫，或是用“301調(diào)查”空手套白狼，恐怕最后要失望而歸了。