就業(yè)是最基本的民生，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

近日，云南省委書記王寧在《學(xué)習(xí)時報》刊發(fā)署名文章時鮮明提出：“我們始終堅持就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，大力創(chuàng)造‘家門口’的就業(yè)崗位，讓群眾掙錢、顧家‘兩不誤’?！?/p>

近年來，云南始終堅持就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，聚焦拓展就業(yè)空間，堅持組織化輸出和就地就近就業(yè)一起抓，促進農(nóng)民就業(yè)更穩(wěn)、收入更高?！笆奈濉睍r期，全省農(nóng)民的工資性收入提高了62%，邊疆各族群眾就業(yè)增收的成色越來越足。

2026年1月7日，王寧在楚雄彝繡數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)園，調(diào)研了解促農(nóng)增收情況。周燦 攝

強化“家門口”就業(yè)導(dǎo)向

云南曾是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，“農(nóng)民增收始終是第一位的任務(wù)”。王寧高度重視就業(yè)對農(nóng)民增收的支撐作用。在他向全省干部提出的“群眾持續(xù)增收五問”中，第二問便是就業(yè)怎么拓展？要求全省各級各部門既抓好外出務(wù)工，也促進就地就近就業(yè)，明確了群眾就業(yè)增收的具體路徑。

2022年，云南省鞏固拓展脫貧攻堅成果工作現(xiàn)場推進會召開，省委、省政府部署抓實農(nóng)民和脫貧人口持續(xù)增收行動，促進就地就近就業(yè)，就是其中一項重點任務(wù)。

在2024年省委農(nóng)村工作會議上，王寧鮮明指出“有產(chǎn)業(yè)，才有就業(yè)”，強調(diào)要讓群眾家門口的產(chǎn)業(yè)多起來，以家門口的產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)家門口的就業(yè)。2025年的省委農(nóng)村工作會議上，他進一步要求“堅持把促進就地就近就業(yè)作為農(nóng)民富農(nóng)村穩(wěn)的關(guān)鍵舉措”。

在一次次基層調(diào)研中，王寧同樣把就業(yè)作為重點。在紅河州彌勒市小河邊村，他充分肯定當?shù)匾虻刂埔税l(fā)展鄉(xiāng)村資源經(jīng)濟、闖出一條玫瑰產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興的路子，要求大力推廣復(fù)制這類依托本地資源培育特色產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)致富帶頭人、帶動農(nóng)民就地就近就業(yè)的典型經(jīng)驗。

在昭通職業(yè)學(xué)院調(diào)研時，他對學(xué)校請進有實操經(jīng)驗的師傅，培訓(xùn)昭通小肉串烤制技能、新能源汽車實用技術(shù)，促進產(chǎn)教融合、就業(yè)增收的做法表示贊許，強調(diào)要堅守職業(yè)教育定位，調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)，提高專業(yè)產(chǎn)業(yè)適配度，促進精準就業(yè)。

昭通職業(yè)學(xué)院新能源汽車技術(shù)專業(yè)教師正在教學(xué)。 周燦 攝

在深入調(diào)研楚雄州永仁“幸福里”社區(qū)后，他要求全省進一步實踐創(chuàng)新，通過“組織化+市場化”方式，把云南人力資源優(yōu)勢充分發(fā)揮好，既精準銜接企業(yè)用工，又有效增加群眾收入，為全省現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)大批有技能、組織化、高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人和職業(yè)農(nóng)民。

織密“家門口”就業(yè)服務(wù)網(wǎng)

“十四五”以來，云南堅持組織化輸出和就地就近就業(yè)一起抓，以“政策+崗位+服務(wù)”全鏈條支持為抓手，以“產(chǎn)業(yè)+技能”精準培訓(xùn)為驅(qū)動，推動農(nóng)村勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)率、就地就近就業(yè)率、務(wù)工收入“三提升”。

在完善就業(yè)政策上，出臺貫徹就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略15條措施，實施促進就地就近就業(yè)“十個一批”行動等，將就業(yè)核心指標納入全省綜合考核，安排資金激勵就業(yè)先進地區(qū)，助力穩(wěn)定擴大就業(yè)。

在拓展就業(yè)空間上，云南注重因地制宜、分類施策。區(qū)分農(nóng)業(yè)縣、工業(yè)縣、文旅縣、口岸縣等不同類型，采取發(fā)展特色種植養(yǎng)殖和精深加工，盤活閑置資產(chǎn)招小商、招勞動密集型商，創(chuàng)新發(fā)展旅游旅居、促進農(nóng)文旅融合，培育壯大口岸經(jīng)濟、大力發(fā)展“邊民互市+落地加工”等措施，壯大縣域經(jīng)濟，增強就業(yè)吸納能力。

在深化就業(yè)服務(wù)上，積極探索組織化就業(yè)新路徑，建好就業(yè)信息資源庫和就業(yè)一體化信息平臺，全省累計建成就業(yè)“幸福里”社區(qū)106個、“家門口”就業(yè)服務(wù)站1.6萬個，哪個企業(yè)缺工人，一個電話就能快速調(diào)配務(wù)工人員，通過精準對接務(wù)工人員與用工需求，幫助40萬農(nóng)民實現(xiàn)家門口穩(wěn)定就業(yè)。

在提升就業(yè)技能上，云南瞄準“讓群眾有一技之長、有掙錢的本領(lǐng)”，緊貼市場需求開展精準培訓(xùn)。全省累計打造“普洱茶師”“昭通小肉串燒烤工”等265個“滇字號”特色勞務(wù)品牌，開展補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)59.9萬人次、農(nóng)村勞動力培訓(xùn)198.7萬人次，帶動就業(yè)約600萬人。

在就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)同上，云南實施“創(chuàng)業(yè)云南”建設(shè)行動，大力推廣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、直播電商創(chuàng)業(yè)，設(shè)立“云嶺創(chuàng)業(yè)貸”等，推動創(chuàng)業(yè)政策、項目、人才、平臺、資金等要素整合，探索“高原特色農(nóng)業(yè)+創(chuàng)業(yè)”“文旅康養(yǎng)+創(chuàng)業(yè)”“綠美鄉(xiāng)村+創(chuàng)業(yè)”等特色路徑，有效強化了創(chuàng)業(yè)促發(fā)展、帶就業(yè)作用。

繪就“家門口”就業(yè)新圖景

“十四五”時期，全省每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)50萬人以上，全省農(nóng)民八成收入來自產(chǎn)業(yè)和就業(yè)，持續(xù)增收有了堅實支撐。2025年，實現(xiàn)農(nóng)民就地就近就業(yè)850余萬人，真正做到讓群眾在“家門口”有活干、有錢掙、顧好家。

數(shù)字背后，是一幅幅在“家門口”鋪展開的就業(yè)新圖景。

每當暮色降臨，全國各地街頭巷尾彌漫起誘人的炭火香，一把昭通小肉串，串起了一條產(chǎn)業(yè)鏈，也串起了萬千家庭的生計。從街頭小攤到連鎖品牌，從烏蒙山區(qū)走向全國乃至海外，昭通小肉串形成了覆蓋生產(chǎn)、加工、餐飲的完整鏈條。這個“烤”出的百億產(chǎn)業(yè)，全國門店超8000家，帶動近12萬人就業(yè)，從業(yè)者人均月增收超7000元。

走進楚雄“幸福里”彝繡車間，繡娘們飛針走線，熱火朝天地趕制訂單。楚雄州通過技藝傳承、品牌塑造、數(shù)字賦能與國際傳播深度融合，推動彝繡實現(xiàn)“繡品變商品、繡片變名片、秀場變市場”。依托“幸福里+彝繡”模式，全州延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建起區(qū)域有園區(qū)、縣縣有企業(yè)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有車間、村村有繡坊的完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)，帶動6.2萬名繡娘人均年增收2萬到4萬元。

在曲靖市會澤縣，樓上安居、樓下就業(yè)已成為日常。昔日閑置的廠房，如今成了熱氣騰騰的生產(chǎn)線。當?shù)乇P活閑置資產(chǎn)建成“家門口車間”，引進勞動密集型企業(yè)，打造“縣城3分鐘、鄉(xiāng)鎮(zhèn)15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”，全縣實現(xiàn)就近就業(yè)14.6萬人。

會澤縣多措并舉讓更多群眾實現(xiàn)“家門口”就業(yè)。尹永權(quán) 攝

群眾增收要可持續(xù)、后勁足，就必須把就業(yè)的根基打牢。

2026年2月5日，在全省主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神研討班開班式上，王寧明確將“就業(yè)”列為“十五五”時期云南最基礎(chǔ)的三項工作之一。要夯實就業(yè)的基礎(chǔ)，一方面必須大力提升就業(yè)技能，讓群眾有一技之長——“產(chǎn)業(yè)需要什么，市場需要什么，就要組織培訓(xùn)什么”；另一方面要拓寬就地就近就業(yè)門路，“盤活家門口的資源，創(chuàng)造家門口的崗位，實現(xiàn)家門口的就業(yè)”。

云南將堅持組織化輸出和就地就近就業(yè)一起抓，積極培育新職業(yè)新崗位，抓好職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提升就業(yè)吸納能力，讓群眾就業(yè)更穩(wěn)定、更充分、更有保障。(李熙臨)

來源：“長安街知事”微信公眾號