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東南網(wǎng)莆田4月28日訊（胡雨薇 文/圖）近日，《莆田市城市內(nèi)河管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）經(jīng)福建省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議審議批準(zhǔn)，將于2026年5月1日正式施行。此項(xiàng)法規(guī)的落地實(shí)施，標(biāo)志著莆田市城市內(nèi)河管理全面邁入法治化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化新階段，為城市水系治理筑牢法治根基。

莆田水系發(fā)達(dá)、河網(wǎng)縱橫，素有“壺山蘭水、荔林水鄉(xiāng)”的美譽(yù)。城市內(nèi)河既是區(qū)域生態(tài)體系的重要脈絡(luò)，更是承載莆田千年人文底蘊(yùn)的城市血脈。隨著城市化快速推進(jìn)，內(nèi)河治理面臨管理權(quán)責(zé)模糊、保護(hù)力度不足、長(zhǎng)效機(jī)制缺失等諸多問(wèn)題，水環(huán)境治理亟待制度化規(guī)范。

立足城市發(fā)展實(shí)際，緊扣生態(tài)建設(shè)需求，莆田市人大常委會(huì)聚焦水環(huán)境提質(zhì)重點(diǎn)任務(wù)，依托法治手段破解內(nèi)河治理難題�！稐l例》系統(tǒng)梳理總結(jié)全市多年內(nèi)河整治、生態(tài)修復(fù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步厘清各級(jí)政府與職能部門(mén)管理權(quán)責(zé)，完善全域治理體系，強(qiáng)化監(jiān)管剛性約束，層層壓實(shí)屬地管理與行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。據(jù)悉，《條例》共二十二條，經(jīng)莆田市人大常委會(huì)表決通過(guò)后報(bào)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)，主要對(duì)城市內(nèi)河界定、管理職責(zé)、規(guī)劃利用、污染防治等內(nèi)容作出系統(tǒng)規(guī)范，建立健全內(nèi)河管理長(zhǎng)效機(jī)制，其五大亮點(diǎn)尤為突出：一是明確管理范圍與“統(tǒng)一規(guī)劃、生態(tài)優(yōu)先、綜合治理、嚴(yán)格保護(hù)、合理利用”原則，為管理工作劃定清晰方向；二是建立管理名錄制度，由市住建局會(huì)同市水利局在條例施行后一年內(nèi)編制名錄，形成“一河一檔”數(shù)字化管理基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管控；三是厘清部門(mén)職責(zé)邊界，確定住建局牽頭、多部門(mén)協(xié)同，構(gòu)建“市—區(qū)—鎮(zhèn)街”三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作閉環(huán)；四是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，要求編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及整治實(shí)施方案、年度計(jì)劃，提升管理科學(xué)性；五是鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與，健全群眾監(jiān)督機(jī)制，營(yíng)造“人人參與、人人盡責(zé)”的護(hù)河氛圍。

同時(shí)，《條例》針對(duì)內(nèi)河治理關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出明確規(guī)范，圍繞截污控源、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、岸線管控等核心工作細(xì)化要求，推動(dòng)城市內(nèi)河治理模式全面升級(jí)，助力治理工作從集中整治轉(zhuǎn)向常態(tài)管護(hù)、從分散治理轉(zhuǎn)向系統(tǒng)統(tǒng)籌、從行政管控轉(zhuǎn)向法治護(hù)航。近年來(lái)，莆田市政府已以木蘭溪系統(tǒng)治理引領(lǐng)內(nèi)河綜合治理，實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)河黑臭水體全面消除，泗華溪更是實(shí)現(xiàn)全河段Ⅱ類(lèi)水質(zhì)，成為治理樣本；先后打通3公里河道提升行洪排澇能力，打造多個(gè)水環(huán)境治理典范工程和完善的綠道體系，為《條例》實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)實(shí)踐基礎(chǔ)。

《莆田市城市內(nèi)河管理?xiàng)l例》的正式施行，既是莆田市地方法治建設(shè)的重要成果，更是深化生態(tài)文明建設(shè)、優(yōu)化人居環(huán)境、提升市民幸福指數(shù)的關(guān)鍵舉措。未來(lái)，莆田將以法治為引領(lǐng)，持續(xù)守護(hù)水鄉(xiāng)文脈，守護(hù)河湖碧水，推動(dòng)城市生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展。