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最近國(guó)際上備受關(guān)注的兩件大事，分別圍繞菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特相關(guān)案件，以及菲律賓國(guó)內(nèi)爆發(fā)的能源危機(jī)展開。

荷蘭海牙國(guó)際刑事法院推進(jìn)杜特爾特相關(guān)案件審理，確認(rèn)案件管轄權(quán)并移交審判環(huán)節(jié)，受司法程序影響，杜特爾特短期涉外出行受到嚴(yán)格限制。

另一邊，菲律賓國(guó)內(nèi)深陷能源短缺困境，小馬科斯政府多方尋求外部協(xié)助，多次向中方釋放求助信號(hào)。而人民日?qǐng)?bào)發(fā)布權(quán)威評(píng)論理性表態(tài)，明確國(guó)家間合作的前提是相互尊重與對(duì)等誠(chéng)意，不會(huì)單方面無底線妥協(xié)幫扶。

這兩件事看似相互獨(dú)立，實(shí)則暗藏深層關(guān)聯(lián)。

一、海牙推進(jìn)審理，杜特爾特為何出行受限？

老杜就是菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特，爭(zhēng)議根源在于任期內(nèi)強(qiáng)力開展的全國(guó)反毒行動(dòng)。

2018年，國(guó)際刑事法院針對(duì)菲律賓反毒行動(dòng)啟動(dòng)初步調(diào)查，質(zhì)疑相關(guān)行動(dòng)存在人權(quán)爭(zhēng)議。

2019年，杜特爾特領(lǐng)導(dǎo)的菲律賓政府正式宣布退出國(guó)際刑事法院，但根據(jù)該法院規(guī)約，退出前已啟動(dòng)的調(diào)查程序不會(huì)終止，這也為后續(xù)司法爭(zhēng)議埋下伏筆。

菲律賓國(guó)內(nèi)司法機(jī)構(gòu)曾公開表態(tài)，需依規(guī)配合相關(guān)跨境調(diào)查流程。

2026年4月22日，海牙國(guó)際刑事法院正式確認(rèn)對(duì)此案具備合法管轄權(quán)，駁回相關(guān)釋放與撤案申請(qǐng)。

4月23日，預(yù)審?fù)ズ藢?shí)三項(xiàng)相關(guān)指控，與杜特爾特任內(nèi)反毒行動(dòng)直接關(guān)聯(lián)，主要指向執(zhí)法過程中的執(zhí)法方式、權(quán)限使用等爭(zhēng)議問題，隨后將案件正式移交審判庭審理。

菲律賓副總統(tǒng)、杜特爾特之女莎拉，公開發(fā)聲反對(duì)法院相關(guān)程序，認(rèn)為外部司法機(jī)構(gòu)過度干預(yù)菲律賓內(nèi)部事務(wù)，違背國(guó)家司法主權(quán)原則。

結(jié)合國(guó)際刑事法院規(guī)則，因調(diào)查程序啟動(dòng)時(shí)間早于菲律賓退院時(shí)間，法院依法保留管轄權(quán)。

目前杜特爾特辯護(hù)團(tuán)隊(duì)已提出后續(xù)上訴計(jì)劃，但案件走向存在較大不確定性，受司法限制影響，其短期境外出行規(guī)劃基本擱置。

現(xiàn)階段相關(guān)抗議呼聲并未動(dòng)搖法院程序推進(jìn)節(jié)奏，案件審判工作仍在有序推進(jìn)中。

二、能源危機(jī)發(fā)酵，菲律賓迫切尋求外部合作

杜特爾特相關(guān)案件持續(xù)發(fā)酵的同時(shí)，菲律賓國(guó)內(nèi)民生與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域遭遇重創(chuàng)，嚴(yán)重的能源危機(jī)全面爆發(fā)，這也是菲方急于尋求外部幫助的核心原因。

菲律賓能源結(jié)構(gòu)單一脆弱，石油對(duì)外依存度高達(dá)98%，國(guó)內(nèi)日常原油消耗體量龐大，超九成進(jìn)口原油來自中東地區(qū)，多數(shù)運(yùn)輸航線需途經(jīng)霍爾木茲海峽，能源供給命脈高度集中，抗風(fēng)險(xiǎn)能力極差。

近期中東地區(qū)局勢(shì)緊張升級(jí)，海峽航運(yùn)通行效率下降，原油運(yùn)輸受阻，直接沖擊菲律賓能源供應(yīng)鏈。

自3月下旬開始，菲律賓多地加油站縮減營(yíng)業(yè)規(guī)模、限量供油，偏遠(yuǎn)區(qū)域出現(xiàn)燃油供給緊張問題；首都馬尼拉常態(tài)化限時(shí)供電，每日停電1至2小時(shí)。

能源短缺不僅擾亂民眾日常生活，醫(yī)院診療、政務(wù)辦公、公共交通等基礎(chǔ)公共服務(wù)，均受到明顯沖擊。

為應(yīng)對(duì)危機(jī)，小馬科斯政府簽署行政令，發(fā)布能源應(yīng)急管控政策，限制非必要領(lǐng)域燃油消耗，保障基礎(chǔ)民生與關(guān)鍵行業(yè)用能。

菲律賓是本輪中東局勢(shì)動(dòng)蕩中，較早宣布進(jìn)入全國(guó)能源緊急狀態(tài)的國(guó)家，引發(fā)國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。

能源價(jià)格持續(xù)走高，直接推升國(guó)內(nèi)物價(jià)，2026年3月菲律賓通脹率達(dá)4.1%，能源、交通品類是物價(jià)上漲的主要推手，民眾生活壓力陡增，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇節(jié)奏被迫放緩。

陷入困境的菲律賓政府，主動(dòng)提出重啟南海油氣資源聯(lián)合開發(fā)談判，希望依托中方技術(shù)、資金優(yōu)勢(shì)，緩解自身能源短板。

三、雙向誠(chéng)意，才是合作基礎(chǔ)

中方始終秉持人道主義與互利共贏原則對(duì)待周邊鄰國(guó)，但菲律賓反復(fù)無常的處事方式，讓雙邊合作難以穩(wěn)定推進(jìn)。

今年3月中旬，菲律賓農(nóng)業(yè)官員到訪駐華外交機(jī)構(gòu)，緊急求援，反映國(guó)內(nèi)化肥庫(kù)存不足，春耕生產(chǎn)面臨減產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，直接威脅糧食安全。

中方立足鄰里情誼與人道考量，主動(dòng)承諾穩(wěn)定化肥對(duì)華出口，不設(shè)置額外門檻，全力協(xié)助菲律賓保障春耕生產(chǎn)，釋放十足善意。

然而短短一周后，菲律賓便做出矛盾舉動(dòng)。

2026年菲美“肩并肩”聯(lián)合軍演如期舉行，共7個(gè)國(guó)家正式派兵參演，17個(gè)國(guó)家以觀察員身份參與，演習(xí)區(qū)域緊鄰南海敏感海域，針對(duì)性意味濃厚。

2026年3月26日，小馬科斯簽署相關(guān)行政令，3月31日正式對(duì)外公布，擅自對(duì)中國(guó)南沙群島部分島礁進(jìn)行非法更名，強(qiáng)行劃入其單方面劃定的管轄范圍，要求本土官方文件、地圖強(qiáng)制標(biāo)注，這是公然侵犯中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)、違反國(guó)際法的惡劣行為。

菲方防務(wù)官員多次發(fā)表不實(shí)言論，抹黑中方海上合法行動(dòng)，刻意制造地區(qū)對(duì)立。

4月21日，人民日?qǐng)?bào)“鐘聲”欄目發(fā)布評(píng)論文章，客觀點(diǎn)評(píng)中菲關(guān)系現(xiàn)狀，直指菲律賓一邊依賴中方物資、經(jīng)濟(jì)幫扶，一邊在南海核心主權(quán)問題上持續(xù)挑釁的雙重標(biāo)準(zhǔn)。

評(píng)論明確指出，跨國(guó)合作從來不是單方面付出，唯有恪守主權(quán)底線、保持基本誠(chéng)信，才能實(shí)現(xiàn)互利共贏。

菲律賓一味依附外部勢(shì)力尋求庇護(hù)，在能源危機(jī)關(guān)鍵時(shí)期，僅得到美方軍事合作、口頭支持，未獲得任何原油、資金等實(shí)質(zhì)性援助。

中方保持理性克制，不愿盲目幫扶的核心原因，正是菲方毫無底線的挑釁行為與缺乏誠(chéng)意的外交立場(chǎng)。

結(jié)尾

目前，杜特爾特相關(guān)案件的正式審判時(shí)間尚未公布，涉外行動(dòng)限制短期不會(huì)解除；菲律賓國(guó)內(nèi)能源危機(jī)仍在持續(xù)，地區(qū)地緣局勢(shì)暫無緩和跡象。

對(duì)于小馬科斯政府而言，倘若持續(xù)秉持一邊求援、一邊挑釁的錯(cuò)誤思路，只會(huì)不斷消耗雙邊互信，讓本國(guó)民生與經(jīng)濟(jì)陷入更深困境。

官方信源
新華網(wǎng)《國(guó)際刑事法院裁定對(duì)杜特爾特案具有管轄權(quán)》（2026 年 4 月 22 日）：
人民日?qǐng)?bào)《鐘聲：菲律賓應(yīng)為深化合作創(chuàng)造條件》（2026 年 4 月 21 日）：
新華網(wǎng)《菲律賓總統(tǒng)宣布全國(guó)進(jìn)入能源緊急狀態(tài)》（2026 年 3 月 24 日）：
中華人民共和國(guó)外交部《中國(guó)和菲律賓舉行南海問題雙邊磋商機(jī)制第十一次會(huì)議》（2026 年 3 月 28 日）：