全球軍事支出達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的4萬(wàn)億美元，相當(dāng)于地球上平均每人分?jǐn)偨?00美元。各國(guó)為應(yīng)對(duì)日益加劇的地緣政治緊張局勢(shì)，紛紛上調(diào)國(guó)防預(yù)算，這已是全球軍費(fèi)連續(xù)第11年增長(zhǎng)。斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所周一發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，去年全球國(guó)防支出增長(zhǎng)了2．9％。

全球軍費(fèi)支出主要集中在美國(guó)和俄羅斯。排名靠前的其他國(guó)家依次為德國(guó)、印度、英國(guó)、烏克蘭、沙特阿拉伯、法國(guó)和日本。

澳大利亞去年的軍費(fèi)支出為490億美元，位居全球第17位，較上一年下降了兩個(gè)名次。該支出占澳大利亞國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1．9％，占全球總支出的1．2％。澳大利亞聯(lián)邦政府本月表示，按照北大西洋公約組織的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，澳大利亞目前的國(guó)防支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2．8％，并計(jì)劃到2033年提升至3％。斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所指出，北大西洋公約組織的計(jì)算方式與其自身標(biāo)準(zhǔn)存在差異。

斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所的數(shù)據(jù)顯示，過去十年全球軍事支出增長(zhǎng)了41％。該研究所研究員肖亮表示，各國(guó)在應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)、不確定性與地緣政治動(dòng)蕩時(shí)，采取了大規(guī)模的軍備擴(kuò)張，導(dǎo)致2025年全球軍費(fèi)再次攀升�？紤]到當(dāng)前的一系列危機(jī)以及多國(guó)設(shè)定的長(zhǎng)期軍費(fèi)目標(biāo)，這種增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)很可能會(huì)持續(xù)到2026年及以后。

盡管軍費(fèi)支出創(chuàng)下歷史新高，但2．9％的年度增長(zhǎng)率卻是自2021年以來(lái)的最低水平，較前一年的9．7％大幅回落。斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所將此歸因于美國(guó)。作為全球軍費(fèi)支出最高的國(guó)家，美國(guó)在總統(tǒng)特朗普重返白宮后，去年未批準(zhǔn)對(duì)烏克蘭的新軍事援助。相比之下，美國(guó)在過去三年中已批準(zhǔn)了1770億美元的援烏軍事資金。受此影響，美國(guó)軍費(fèi)支出下降了7．5％，打破了過去十年年均11％的增長(zhǎng)趨勢(shì)。研究人員注意到，美國(guó)已增加了在核能力和常規(guī)軍事能力方面的投資。

該研究所項(xiàng)目主任南天認(rèn)為，美國(guó)2025年軍費(fèi)支出的下降很可能是短暫的。他指出，美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的2026年軍費(fèi)預(yù)算已超過1萬(wàn)億美元，較2025年有顯著增長(zhǎng)；如果特朗普總統(tǒng)的最新預(yù)算提案獲得通過，2027年的支出甚至可能進(jìn)一步升至1．5萬(wàn)億美元。此外，上述數(shù)據(jù)尚未計(jì)入美國(guó)和以色列自2月起針對(duì)伊朗發(fā)起的戰(zhàn)爭(zhēng)支出，據(jù)估計(jì)該項(xiàng)支出已耗費(fèi)美國(guó)數(shù)百億美元。

歐洲以及亞洲和大洋洲的軍費(fèi)大幅增加，抵消了美國(guó)支出下降的影響。在亞洲和大洋洲，軍費(fèi)支出達(dá)到9490億美元，創(chuàng)下自2009年以來(lái)的最高年度增長(zhǎng)。

斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所高級(jí)研究員迭戈·洛佩斯·達(dá)·席爾瓦指出，美國(guó)在亞洲和大洋洲的盟友，如澳大利亞、日本和菲律賓，不僅是因?yàn)殚L(zhǎng)期存在的地區(qū)緊張局勢(shì)，也是由于對(duì)美國(guó)支持的日益不確定而增加了軍費(fèi)。與歐洲情況類似，這些盟友也面臨著特朗普政府要求其增加國(guó)防投入的壓力。

去年中東地區(qū)的軍事支出保持穩(wěn)定，為3030億美元，微增0．1％。以色列的軍費(fèi)支出下降了4．9％，這與加沙戰(zhàn)爭(zhēng)強(qiáng)度的降低有關(guān)。盡管以色列與巴勒斯坦武裝組織哈馬斯之間自10月起維持著脆弱的停火協(xié)議，但雙方仍互相指責(zé)對(duì)方違約。伊朗的軍費(fèi)支出下降了5．6％，但該研究所認(rèn)為這主要是由于通脹率高達(dá)42％所致，其名義支出實(shí)際上有所增加。

2016年至2025年間，歐洲軍事支出翻了一番。斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所認(rèn)為，這主要是由俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)引發(fā)的地緣政治動(dòng)蕩，以及對(duì)美國(guó)安全保障日益增長(zhǎng)的不確定性所致。俄羅斯去年將軍費(fèi)支出增加了5．9％，達(dá)到2650億美元，占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的7．5％。烏克蘭的軍費(fèi)支出則增長(zhǎng)了20％，達(dá)到1170億美元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的40％，是全球軍費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例最高的國(guó)家。盡管美國(guó)援助中斷，烏克蘭仍從其他盟友獲得了730億美元的支持。

斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所研究員洛倫佐·斯卡拉扎托表示，如果戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)，俄羅斯和烏克蘭的支出很可能在2026年繼續(xù)增長(zhǎng)，因?yàn)槎砹_斯的石油銷售收入在增加，而烏克蘭也預(yù)計(jì)將獲得歐盟的大額貸款。去年，29個(gè)歐洲北大西洋公約組織成員國(guó)的軍費(fèi)支出總額為7790億美元。德國(guó)是其中的支出大戶，年增長(zhǎng)率達(dá)24％，達(dá)到1590億美元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2．3％，這是自1990年以來(lái)首次超過2％。

斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所研究員杰德·吉貝爾托·里卡爾表示，2025年歐洲北大西洋公約組織成員國(guó)的軍費(fèi)支出增速創(chuàng)下1953年以來(lái)的新高，這反映了歐洲在尋求戰(zhàn)略自主的同時(shí)，也在承受美國(guó)要求加強(qiáng)聯(lián)盟內(nèi)分擔(dān)責(zé)任的壓力。特朗普一直對(duì)北大西洋公約組織持嚴(yán)厲批評(píng)態(tài)度，稱其為“紙老虎”，并在歐洲盟友拒絕加入美以對(duì)伊朗的打擊行動(dòng)后，威脅要退出該組織。去年6月，北大西洋公約組織成員國(guó)同意到2035年將軍費(fèi)支出提升至國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的5％，其中3．5％用于核心軍事支出，1．5％可分配給更廣泛的安全相關(guān)費(fèi)用，例如改善關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。

該研究所指出，其數(shù)據(jù)與北大西洋公約組織的數(shù)據(jù)存在“實(shí)質(zhì)性差異”，并表示后者的計(jì)算方式正變得越來(lái)越難以核實(shí)，因?yàn)楸贝笪餮蠊s組織不再發(fā)布細(xì)分?jǐn)?shù)據(jù)或技術(shù)細(xì)節(jié)。報(bào)告稱，模糊核心軍事支出與軍事相關(guān)支出之間的界限，會(huì)帶來(lái)報(bào)告不一致和透明度降低的風(fēng)險(xiǎn)，從而限制了有效的公眾監(jiān)督。此外，這還可能激勵(lì)成員國(guó)通過重新歸類非軍事活動(dòng)來(lái)滿足政治目標(biāo)，例如意大利曾試圖將擬建的連接西西里島的橋梁項(xiàng)目納入軍事相關(guān)支出。