本報(bào)（chinatimes.net.cn）記者劉詩(shī)萌 北京報(bào)道

2026年一季度，房地產(chǎn)迎來(lái)久違的“小陽(yáng)春”，北京、上海等核心城市樓市均出現(xiàn)了一定程度的回暖。“五一”假期將至，這份“暖意”是否能延續(xù)至夏日，乃至全年？近日，重磅會(huì)議給出了新的政策定調(diào)。

4月28日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作。在房地產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)域，會(huì)議指出要有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，努力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，扎實(shí)推進(jìn)城市更新。

廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉向《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，此次政治局會(huì)議對(duì)房地產(chǎn)表述最大的變化，就是之前“著力”穩(wěn)定變?yōu)榱恕芭Α狈�(wěn)定。從2024年9月份提出止跌回穩(wěn)，到2025年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)”，再到此次會(huì)議提出“努力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)”，關(guān)鍵詞變化很明顯。

他認(rèn)為，“著力穩(wěn)定”暗示了明確的靶心，帶有一種“攻堅(jiān)克難”的戰(zhàn)術(shù)意味。而“努力穩(wěn)定” 側(cè)重于態(tài)度和過(guò)程，具體目標(biāo)相對(duì)淡化，傳遞出“盡最大可能去達(dá)成目標(biāo)”的信號(hào)。這意味著，一方面要告別過(guò)去的舊模式，不再刺激和依賴地產(chǎn)；另一方面，要通過(guò)需求端紓困來(lái)穩(wěn)定體量，不要下滑太快，同時(shí)積極探索新模式，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。

一線城市房?jī)r(jià)回暖

一季度，房地產(chǎn)市場(chǎng)從價(jià)格到二手房成交量，以及庫(kù)存和開(kāi)工方面都有積極表現(xiàn)。

房?jī)r(jià)方面，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，3月份全國(guó)70城新房?jī)r(jià)格環(huán)比下跌0.2%，跌幅連續(xù)2個(gè)月收窄。其中，一線城市反彈0.2%，也是自2025年5月份以來(lái)首次環(huán)比回升；二手房?jī)r(jià)環(huán)比下跌0.2%，跌幅連續(xù)3個(gè)月收窄，其中一線城市環(huán)比上漲0.4%，并且3月份一線城市二手住房交易量急速放大。

其中，四個(gè)一線城市新房和二手房均出現(xiàn)回暖。3月北京新房與2月持平，二手房上漲0.6%；上海新房上漲0.3%，二手房上漲0.4%；廣州新房上漲0.3%，二手房上漲0.2%；深圳新房上漲0.2%，二手房上漲0.4%。

二手房成交量方面，根據(jù)中指研究院發(fā)布的中國(guó)房地產(chǎn)指數(shù)系統(tǒng)百城價(jià)格指數(shù)，3月北京二手住宅成交19886套，同比增長(zhǎng)3.4%，創(chuàng)15個(gè)月以來(lái)單月新高。上海二手住宅成交2.8萬(wàn)套，創(chuàng)近五年新高，在較高基數(shù)下同比增長(zhǎng)6%。

此外，開(kāi)發(fā)投資數(shù)據(jù)顯示，一季度房屋新開(kāi)工面積下跌20.3%，跌幅比去年同期收窄1.1個(gè)百分點(diǎn)。3月末，商品房待售面積78601萬(wàn)平方米，同比下降0.1%。其中，待售3年以下面積59012萬(wàn)平方米，下降1.8%。

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)向《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，待售面積指標(biāo)是供給端中表現(xiàn)最為積極的一個(gè)指標(biāo)，已經(jīng)出現(xiàn)了方向性轉(zhuǎn)變，從過(guò)去的上漲轉(zhuǎn)為下跌，意味著庫(kù)存正從過(guò)去的積壓轉(zhuǎn)向出清和減少階段。

不僅是宏觀數(shù)據(jù)有所回溫，微觀上也有部分熱點(diǎn)城市出現(xiàn)了被“搶購(gòu)”的項(xiàng)目。例如，深圳龍華區(qū)某項(xiàng)目3棟產(chǎn)品開(kāi)盤(pán)，從當(dāng)天凌晨開(kāi)始項(xiàng)目營(yíng)銷中心外就已排起長(zhǎng)龍，因現(xiàn)場(chǎng)人流過(guò)密，維持秩序的保安甚至與購(gòu)房者發(fā)生了沖突。

此前，在中關(guān)村論壇期間的采訪中，華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長(zhǎng)賈康也接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)不再全是單邊下跌了，尤其是北京、上海等核心城市，目前已經(jīng)進(jìn)入?分化企穩(wěn)?階段�！坝米约旱腻X(qián)買(mǎi)心儀的房子，可以積極考慮了�！彼f(shuō)。

從“著力”到“努力”

但從整體市場(chǎng)來(lái)看，目前的止跌反彈基礎(chǔ)是否扎實(shí)、能否持續(xù)仍然有較大的不確定性。

從銷售數(shù)據(jù)上來(lái)看，一季度全國(guó)新房銷售下滑10.4%，與去年同期下降3.0%相比，降幅加深了7個(gè)百分點(diǎn)以上；從房?jī)r(jià)同比數(shù)據(jù)來(lái)看，一二、三線城市商品住宅銷售價(jià)格同比仍然處在下降通道。并且，即使是熱點(diǎn)城市，近郊和遠(yuǎn)郊的一手房以及整體的二手房市場(chǎng)“以價(jià)換量”仍是主流。

并且，一季度土地出讓收入也出現(xiàn)下滑。財(cái)政部公布數(shù)據(jù)顯示，2026年一季度全國(guó)國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入完成5176億元，同比降幅達(dá)24.4%。這一降幅不僅顯著低于去年同期的-15.9%，也超過(guò)了去年全年的-14.7%。

在此背景下，此次政治局會(huì)議提出了“努力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)”的表述。嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，盡管一線城市部分市場(chǎng)表現(xiàn)尚可，但多為局部性、集中于部分二手房，且呈現(xiàn)點(diǎn)狀分布，整體走勢(shì)并不穩(wěn)固。因此，此次政治局會(huì)議定調(diào)方向清晰，一方面肯定了市場(chǎng)的積極表現(xiàn)，另一方面延續(xù)了“穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)”的基調(diào)，整體邏輯未變�？傮w而言，工作重點(diǎn)仍在于鞏固“小陽(yáng)春”態(tài)勢(shì)，關(guān)鍵在于促進(jìn)房屋買(mǎi)賣(mài)市場(chǎng)活躍，尤其是新房市場(chǎng)，積極推動(dòng)去庫(kù)存應(yīng)成為當(dāng)前政策微調(diào)的核心方向。

“從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)來(lái)看，需求斷層的問(wèn)題非常突出，典型如交易主力價(jià)格端不斷下移，低總價(jià)占比主導(dǎo)，中高總價(jià)賣(mài)不動(dòng)，庫(kù)存大；換房需求不足，或無(wú)法換、不想換。”李宇嘉指出，房地產(chǎn)穩(wěn)定壓力大，表面看是需求不足，深層次看則是舊模式褪去，新模式還未成長(zhǎng)起來(lái)。其中既有行業(yè)供求關(guān)系失衡的問(wèn)題，也有收入、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)基本面的制約導(dǎo)致潛在需求難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)需求的問(wèn)題。

他認(rèn)為，當(dāng)前國(guó)家已經(jīng)明確房地產(chǎn)回歸到大宗消費(fèi)品的定位后，未來(lái)樓市發(fā)展的路徑將是借助人房地錢(qián)要素聯(lián)動(dòng)，將住房需求切入到城鎮(zhèn)化、美好人居、就業(yè)和產(chǎn)業(yè)、內(nèi)需和消費(fèi)中，并借助城鎮(zhèn)化、城市更新、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)等，挖掘居民的住房潛力，實(shí)現(xiàn)行業(yè)和經(jīng)濟(jì)基本面良性循環(huán)。因此，既要告別過(guò)去那種舊模式下的依賴，也要基于當(dāng)前住房需求的新模式探索，挖掘潛在需求。

責(zé)任編輯：徐蕓茜 主編：公培佳