很多人都聽(tīng)過(guò)那句墨西哥名言：離天堂太遠(yuǎn)，離美國(guó)太近。這句調(diào)侃可不是隨便說(shuō)說(shuō)，前段時(shí)間IMF直接把墨西哥一年內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從1.4%下調(diào)到了-0.3%。人均GDP破13000美元的大國(guó)混成攤開(kāi)墨西哥地圖你會(huì)發(fā)現(xiàn)，人家體量一點(diǎn)不小，總?cè)丝谟?.28億，放全世界都是排得上號(hào)的大國(guó)。但架不住老天爺不給飯吃，整個(gè)國(guó)家被兩條山脈切得七零八落，外部水汽根本進(jìn)不來(lái)。北回歸線橫穿國(guó)土，北部熬成了沙漠，南部堆起了雨林，北部沙漠夏天動(dòng)不動(dòng)飆到50℃，南部部分地區(qū)年降水量能超過(guò)2000mm。

這樣，怎么看都不對(duì)勁。不少人看完數(shù)據(jù)算下來(lái)全墨西哥適合開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地方只占國(guó)土面積的10.5%，總共也就2060萬(wàn)公頃。四分之一的土地還要常年灌溉，剩下的要么種不了糧食，只能勉強(qiáng)放放牛。頻繁火山活動(dòng)還把土層弄的很薄，種出同樣數(shù)量的玉米，墨西哥農(nóng)民要比美國(guó)農(nóng)民多花四五倍的力氣。

直接聯(lián)想到日本的“失去的三十年”，墨

哥真的也要走上這條路嗎？說(shuō)起來(lái)你可能不信，墨西哥原本手里最好的耕地，早就被美國(guó)搶走了?，F(xiàn)在美國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出數(shù)一數(shù)二的德克薩斯州，原本可是墨西哥的領(lǐng)土。要不是當(dāng)年打輸了戰(zhàn)爭(zhēng)，這片膏腴之地還在墨西哥手里。美國(guó)搶了耕地不說(shuō)，還牢牢拿捏住了墨西哥的農(nóng)業(yè)走向。

作為墨西哥最大的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)，美國(guó)消費(fèi)者愛(ài)買啥，墨西哥農(nóng)民就得跟著改種啥。種糧食不賺錢，大家只能紛紛改種美國(guó)人追捧的牛油果，現(xiàn)在墨西哥是全球最大的牛油果出產(chǎn)國(guó)，供應(yīng)了全球近三成的產(chǎn)量?？膳Ｓ凸焐?jí)耗水，墨西哥本就和水資源富裕不沾邊，這下更是雪上加霜。

現(xiàn)在墨西哥有超過(guò)3500萬(wàn)人生活在極度缺水的環(huán)境里，約4300萬(wàn)人面臨供水不足，全國(guó)還有6%的人口連安全飲用水都喝不上。美墨三千多公里邊境線，65%都是國(guó)際界河，早年簽的不平等協(xié)議要求墨西哥每五年給美國(guó)輸送北布拉沃河干流三分之一的水量。哪怕墨西哥自己都湊不出夠用的水，也得按協(xié)議完成對(duì)美供水指標(biāo)，半分商量的余地都沒(méi)有。

北美自由貿(mào)易協(xié)定生效之后，看著是三方互惠互利，實(shí)際上對(duì)墨西哥一點(diǎn)不友好。美國(guó)從來(lái)沒(méi)停過(guò)給本國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)補(bǔ)貼，甚至還不斷加碼補(bǔ)貼額度。技術(shù)和成本都占劣勢(shì)的墨西哥農(nóng)產(chǎn)品，根本拼不過(guò)美國(guó)貨，本就脆弱的本地農(nóng)業(yè)直接被沖垮了。越來(lái)越多土地落到外國(guó)投資者手里，只能借著種耗水的經(jīng)濟(jì)作物供美國(guó)人消費(fèi)，墨西哥早早成了糧食凈進(jìn)口國(guó)。

農(nóng)業(yè)混成這樣，工業(yè)也好不到哪去?，F(xiàn)在墨西哥的核心工業(yè)企業(yè)，不少都是從美國(guó)轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的高耗水高污染廠子。三千多家企業(yè)就用了五分之一的特許用水量，哪怕在缺水地區(qū)，這些企業(yè)也享有優(yōu)先用水權(quán)。這些廠子不光搶水，還亂排污，石油泄漏和冶金污染進(jìn)一步透支了墨西哥本來(lái)就緊張的水資源。

吃喝喝水都成問(wèn)題，墨西哥人大部分精力都花在活下去這件事上，根本沒(méi)空想未來(lái)謀發(fā)展。不少人為了混口飽飯，要么加入黑幫販毒集團(tuán)，要么干脆想盡辦法跑到美國(guó)討生活。最近這些年，墨西哥勞動(dòng)參與率一直穩(wěn)定在59%左右，但勞動(dòng)者素質(zhì)越來(lái)越低，根本撐不起本土產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

其實(shí)墨西哥也不是沒(méi)試過(guò)改變命運(yùn)。上世紀(jì)六七十年代，墨西哥跟著其他拉美大國(guó)一起搞工業(yè)化，為了快速完成資本積累，借了大筆外債。那幾年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭猛，大宗商品價(jià)格也高，國(guó)際銀行都愿意往外借錢。沒(méi)成想，借債一時(shí)爽，還錢的時(shí)候直接掉坑里。

1979年美聯(lián)儲(chǔ)大幅加息控制通脹，緊接著墨西哥賴以為生的石油價(jià)格開(kāi)始下跌。墨西哥最主要的財(cái)政來(lái)源直接縮水，本就不穩(wěn)的匯率徹底崩了，1982年墨西哥直接宣布無(wú)力償還外債。從1983年到1988年，墨西哥每年要拿出GDP的7%償還外債，這筆錢剛好等于全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生和教育投入的總和。

后來(lái)墨西哥也推出過(guò)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)改革，想要擺脫債務(wù)陰影實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。改革核心就是降關(guān)稅對(duì)美開(kāi)放市場(chǎng)，除了油氣行業(yè)全推行私有化，還把比索匯率和美元嚴(yán)格綁定。美國(guó)到處對(duì)外鼓吹這是墨西哥經(jīng)濟(jì)奇跡，沒(méi)想到這個(gè)泡沫一戳就破。1994年執(zhí)政黨總統(tǒng)候選人遇刺，外國(guó)投資者嚇得紛紛撤資，墨西哥外匯儲(chǔ)備沒(méi)幾天就被抽干了。

墨西哥政府兜不住底，只能被迫允許比索自由浮動(dòng)，短短半年時(shí)間比索就貶值了一半。北美自由貿(mào)易協(xié)定沒(méi)給墨西哥帶來(lái)想要的發(fā)達(dá)，只留下一地雞毛。從那之后墨西哥的發(fā)展路徑就被釘死了，只能老老實(shí)實(shí)當(dāng)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)后院。

現(xiàn)在墨西哥農(nóng)業(yè)成了給美國(guó)種牛油果的種植園，工業(yè)接了美國(guó)淘汰的高耗水低端制造，社會(huì)還因?yàn)橘Y源爭(zhēng)奪撕裂出毒品暴力的毒瘤。地理的先天劣勢(shì)加上歷史上的債務(wù)枷鎖，美國(guó)的陰影從頭到尾籠罩著墨西哥。從搶耕地到合法的農(nóng)業(yè)傾銷，從不平等的水資源協(xié)議到債務(wù)危機(jī)收割紅利，美國(guó)一直打著自由貿(mào)易的名頭行霸權(quán)之實(shí)。

弱國(guó)在強(qiáng)權(quán)的地緣棋盤上，從來(lái)都沒(méi)有太多選擇的余地。墨西哥想要打破依附美國(guó)的生存邏輯，重建自己的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，這條道的難度，可想而知。

參考資料：環(huán)球時(shí)報(bào) 墨西哥“離天堂太遠(yuǎn)離美國(guó)太近”的發(fā)展困局