2026年4月27日，就在紐約聯(lián)合國(guó)總部第十一屆《不擴(kuò)散核武器條約》審議大會(huì)開(kāi)幕的同一天，中東大地上的硝煙仍然沒(méi)有散去。這場(chǎng)五年一度的大會(huì)將持續(xù)到5月22日，而全球各國(guó)代表走進(jìn)會(huì)場(chǎng)時(shí)面對(duì)的，是一幅比任何一屆都更令人不安的圖景。

英國(guó)媒體近日刊發(fā)評(píng)論指出，伊朗在戰(zhàn)前并沒(méi)有核武器，但經(jīng)歷了美以聯(lián)軍自2月28日以來(lái)持續(xù)不斷的軍事打擊后，你完全可以理解它為什么如今會(huì)想要核武器。這話聽(tīng)上去有些刺耳，卻不得不說(shuō)戳中了當(dāng)下國(guó)際秩序最脆弱的那根神經(jīng)。

從事實(shí)層面來(lái)看，伊朗確實(shí)沒(méi)有擁有過(guò)核武器。伊朗的AMAD項(xiàng)目早在2003年就由時(shí)任最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊下令暫停，而此后二十多年里，美國(guó)情報(bào)界一直評(píng)估認(rèn)為，雖然伊朗具備在未來(lái)某個(gè)時(shí)間點(diǎn)生產(chǎn)核武器的能力，但德黑蘭已經(jīng)停止了核武器計(jì)劃，并且沒(méi)有重新授權(quán)研發(fā)核武器。

2026年4月14日，伊朗常駐維也納國(guó)際組織代表團(tuán)還發(fā)表聲明，稱有關(guān)伊朗尋求核武器的說(shuō)法是＂彌天大謊＂，強(qiáng)調(diào)伊朗核計(jì)劃始終用于和平目的。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)也表示，盡管伊朗擁有＂雄心勃勃的＂核計(jì)劃，到本次戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)時(shí)并沒(méi)有證據(jù)表明其存在系統(tǒng)性的核武器計(jì)劃。＂沒(méi)有核武器＂這個(gè)事實(shí)本身，恰恰成了伊朗遭受攻擊的前提條件。這里面的邏輯其實(shí)相當(dāng)殘酷。2026年2月28日，美以聯(lián)軍發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)打擊伊朗，美國(guó)總統(tǒng)特朗普聲稱行動(dòng)旨在摧毀伊朗的導(dǎo)彈與軍事實(shí)力、阻止其取得核武器，最終推動(dòng)政權(quán)更替。

當(dāng)天，德黑蘭、伊斯法罕、庫(kù)姆等五個(gè)城市發(fā)生爆炸，伊朗最高領(lǐng)袖阿亞圖拉阿里哈梅內(nèi)伊的住所被直接命中并徹底摧毀，哈梅內(nèi)伊在襲擊中遇難。緊接著，一所女子小學(xué)在導(dǎo)彈襲擊中被摧毀，據(jù)多方消息來(lái)源稱，168至175名7至12歲的女學(xué)生和一名教師遇難。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)從一開(kāi)始，就帶著一種不加掩飾的蠻橫，而發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的理由，據(jù)說(shuō)是為了防止一個(gè)并不擁有核武器的國(guó)家獲得核武器。這種邏輯放在歷史的坐標(biāo)上去審視會(huì)更加清晰。

哈梅內(nèi)伊在世時(shí)曾多次明確表態(tài)反對(duì)核武器，他在德黑蘭舉行的核裁軍國(guó)際大會(huì)上指出，從根本上而言伊斯蘭教義不允許使用核武器，并以宗教教令的形式將這種禁令制度化。

盡管伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)的幾名高級(jí)指揮官早在2025年初就呼吁哈梅內(nèi)伊解除這一禁令，認(rèn)為伊朗＂從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣脆弱＂，需要核武器來(lái)對(duì)抗來(lái)自西方的＂生存威脅＂，但哈梅內(nèi)伊并未松口。如今這位最高領(lǐng)袖已經(jīng)不在了，他那道禁止研發(fā)核彈的教令，還能約束誰(shuí)呢？這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有人能給出一個(gè)讓人放心的答案。

讓我們把目光從伊朗暫時(shí)移開(kāi)，看看過(guò)去幾十年里那些＂選擇了信任＂的國(guó)家后來(lái)都經(jīng)歷了什么。1994年12月，烏克蘭在《布達(dá)佩斯安全保障備忘錄》框架下放棄了從蘇聯(lián)繼承的龐大核武庫(kù)，當(dāng)時(shí)它是世界第三大擁核國(guó)家，換來(lái)的是美國(guó)、英國(guó)和俄羅斯對(duì)其國(guó)家安全及獨(dú)立的保證。

然而這份＂保證＂在2014年俄羅斯對(duì)克里米亞采取行動(dòng)時(shí)變得毫無(wú)意義，連當(dāng)年主導(dǎo)這一協(xié)議的美國(guó)前總統(tǒng)克林頓后來(lái)都公開(kāi)表示，他為施壓烏克蘭放棄核武器＂悔不當(dāng)初＂，認(rèn)為如果烏克蘭還有核武器，俄羅斯就不會(huì)那么做。

伊拉克的薩達(dá)姆政權(quán)也是一個(gè)活生生的例子，因?yàn)槭掷餂](méi)有真正的核威懾力量，2003年在美國(guó)入侵面前幾乎毫無(wú)還手之力。這些案例不斷向世人傳遞著一個(gè)相當(dāng)危險(xiǎn)的信號(hào)：對(duì)于中等體量的國(guó)家而言，放棄核武器等同于放棄了在大國(guó)面前說(shuō)＂不＂的底氣。這才是問(wèn)題真正令人憂慮的地方。

英媒的評(píng)論點(diǎn)出了一個(gè)很多人不愿意直面的悖論：那些擁有核武器的大國(guó)，一方面要求別的國(guó)家不準(zhǔn)擁有核武器，另一方面自己不但沒(méi)有認(rèn)真履行《不擴(kuò)散核武器條約》第六條關(guān)于裁減并最終消除核武器的義務(wù)，反而在投入巨資進(jìn)行核武庫(kù)的現(xiàn)代化升級(jí)。

2026年2月，美俄之間的《新削減戰(zhàn)略武器條約》到期失效，這意味著兩國(guó)幾十年來(lái)首次可能增加其戰(zhàn)略核武庫(kù)的規(guī)模和種類。法國(guó)則宣布將擴(kuò)大其核武庫(kù)規(guī)模，并與部分歐洲國(guó)家加強(qiáng)核威懾合作。據(jù)美國(guó)科學(xué)家聯(lián)盟統(tǒng)計(jì)，截至2026年初全球約有12187枚核彈頭，其中大約三分之二歸屬于俄羅斯（4400枚）和美國(guó)（3700枚）。你讓一個(gè)剛被炸過(guò)的國(guó)家看到這組數(shù)據(jù)，再告訴它＂你不能有核武器＂，它會(huì)做何感想？

更值得玩味的是，以色列從始至終都不曾簽署《不擴(kuò)散核武器條約》。以色列被普遍認(rèn)為擁有核武器，其核彈頭庫(kù)存估計(jì)在90到400枚之間，是唯一一個(gè)未官方承認(rèn)的擁核國(guó)家。也就是說(shuō)，一個(gè)拒絕加入國(guó)際核不擴(kuò)散體系的國(guó)家可以堂而皇之地?fù)碛泻宋淦魅ゴ驌羿弴?guó)，而一個(gè)簽了約、守了規(guī)矩的國(guó)家反而因此被打，這種雙重標(biāo)準(zhǔn)任誰(shuí)看了都會(huì)覺(jué)得諷刺。

正如有學(xué)者指出的那樣，美國(guó)對(duì)以色列核武器能力的默許被視為一種雙重標(biāo)準(zhǔn)，損害了其在中東防擴(kuò)散談判中的外交信譽(yù)。從技術(shù)角度而言，即便美以聯(lián)軍對(duì)伊朗核設(shè)施造成了嚴(yán)重破壞，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法抹除伊朗積累了數(shù)十年的核技術(shù)知識(shí)。

伊朗依然擁有科學(xué)技術(shù)專長(zhǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施以及恢復(fù)核燃料循環(huán)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的能力。據(jù)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)評(píng)估，截至2026年3月仍有超過(guò)200公斤豐度為60%的濃縮鈾儲(chǔ)存在伊斯法罕的地下設(shè)施中，如果進(jìn)一步濃縮至武器級(jí)別，這些材料足以制造大約五枚核彈頭。知識(shí)這種東西一旦被掌握就無(wú)法用炸彈去抹掉，不管以色列暗殺了多少位科學(xué)家，不管有多少座離心機(jī)被炸成廢鐵。

歐洲核領(lǐng)導(dǎo)力網(wǎng)絡(luò)的專家在評(píng)論即將開(kāi)幕的審議大會(huì)時(shí)直言不諱：半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)各核武器國(guó)家未能履行第六條裁軍義務(wù)，反而不斷鼓吹核武器對(duì)國(guó)家安全的＂必要性＂，這正在侵蝕《不擴(kuò)散核武器條約》存在的根基，因?yàn)檫@種＂必要性＂完全可以被其他國(guó)家拿來(lái)為自己服務(wù)。該條約如今站在崩塌的邊緣。這話可不是在危言聳聽(tīng)。

隨著核武器在有核國(guó)家安全戰(zhàn)略中重新獲得突出地位，無(wú)核武器國(guó)家對(duì)該條約體系的信心正在被侵蝕，如果這種信心得不到恢復(fù)，核武器向更多國(guó)家擴(kuò)散將不再是＂會(huì)不會(huì)＂的問(wèn)題，而只是＂什么時(shí)候＂的問(wèn)題。中國(guó)在這一問(wèn)題上的立場(chǎng)一貫是清晰和負(fù)責(zé)任的。

中方始終堅(jiān)持通過(guò)政治外交途徑解決伊朗核問(wèn)題，反對(duì)動(dòng)輒使用武力或以武力相威脅。2025年7月，中國(guó)、俄羅斯和伊朗代表在德黑蘭舉行了三方會(huì)晤，各方重申協(xié)調(diào)努力以克服伊朗核計(jì)劃所引發(fā)危機(jī)的意愿。2026年3月，中國(guó)外交部還專門(mén)召集了一場(chǎng)關(guān)于＂促進(jìn)多邊主義與推進(jìn)軍控外交＂的活動(dòng)，約二十位締約國(guó)大使和外交官受邀出席。從這些舉措中不難看出，中方始終在努力維護(hù)國(guó)際核不擴(kuò)散體制的權(quán)威性和有效性，而不是用導(dǎo)彈去＂解決＂問(wèn)題。

當(dāng)一個(gè)國(guó)家在談判桌上展現(xiàn)了誠(chéng)意，在技術(shù)層面保持了克制，在宗教和政治框架內(nèi)設(shè)定了自我約束的紅線，最終卻被炸彈＂回報(bào)＂的時(shí)候，你還能指望什么樣的＂國(guó)際秩序＂來(lái)說(shuō)服其他類似處境的國(guó)家繼續(xù)自我約束呢？

就在4月11日于伊斯蘭堡舉行的最新一輪談判中，雙方均稱取得了進(jìn)展，但沒(méi)有達(dá)成協(xié)議。特朗普稱伊朗在核問(wèn)題上＂不肯讓步＂，而伊朗外長(zhǎng)則表示協(xié)議＂近在咫尺＂，但批評(píng)美方提出了＂極限化要求＂。

這場(chǎng)拉鋸還在繼續(xù)，而信任早已所剩無(wú)幾。回到最開(kāi)始那個(gè)讓人不舒服的問(wèn)題：伊朗在戰(zhàn)前并沒(méi)有核武器，但你可以理解它為何如今會(huì)想要核武器。這句話之所以刺痛人心，不是因?yàn)樗诠膭?lì)擴(kuò)散，而是因?yàn)樗沂玖水?dāng)今世界最大的安全困境。

當(dāng)＂強(qiáng)權(quán)即公理＂的邏輯取代了條約和對(duì)話，當(dāng)擁核大國(guó)把自己的規(guī)則凌駕于所有人之上卻不允許別人遵循同樣的邏輯來(lái)保護(hù)自己，那么冷戰(zhàn)時(shí)期＂相互確保毀滅＂的舊噩夢(mèng)，就有可能在一個(gè)更加混亂、更加多極化的時(shí)代里重新醒來(lái)。而真正的安全，從來(lái)不是靠誰(shuí)的拳頭更大來(lái)決定的，而是靠所有國(guó)家都愿意坐下來(lái)、都愿意遵守同一套規(guī)則來(lái)維系的。在紐約的那間會(huì)議廳里，全世界正在等待一個(gè)答案。