攪拌機轟鳴作響，工人精細作業(yè)。在廣德市新杭鎮(zhèn)流洞社區(qū)，由本地農(nóng)村工匠盧珠明帶隊施工的戶戶通道路硬化工程有序推進�！肮こ探唤o本地人自己干，用料實在，進度快，質量看得見，我們打心底里放心!”看著道路一天天延伸，村民老董連連稱贊。這一變化，得益于廣德市紀委監(jiān)委以“農(nóng)村工匠”機制為切口，對鄉(xiāng)村“小微工程”實施的精準監(jiān)督并推動制度重塑。

鄉(xiāng)村道路硬化、溝渠維修等小微工程點多面廣，是民生實事，也是基層監(jiān)督難點。過去，本地工匠因無正規(guī)建筑資質，無法直接承接小額工程，項目多有企業(yè)中標后轉包實施，易滋生轉包掛靠、虛報工程量、優(yōu)親厚友等“微腐敗”，還會壓縮建設成本、影響工程質量。

針對這一突出問題，廣德市紀委監(jiān)委主動作為、精準破題，推動相關職能部門聯(lián)合發(fā)力，先后出臺《關于“農(nóng)村工匠”參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)小額公共資源交易活動的指導意見》等文件，把本地口碑好、技藝精的鄉(xiāng)村建筑能手納入“農(nóng)村工匠庫”，直接參與30萬元以下、技術難度低的小微工程項目交易和建設，并配套搖號定價、最低價法等機制規(guī)范交易流程，從源頭斬斷利益鏈條，杜絕轉包掛靠現(xiàn)象。

“這一機制既避免建設資金因層層轉包‘縮水’，又讓熟民情、懂技術的本地工匠精準服務群眾需求�！痹撌袛�(shù)據(jù)資源局相關負責人介紹說。

制度的生命力在于執(zhí)行。為防止機制空轉、監(jiān)管缺位，市紀委監(jiān)委督促相關職能部門構建全周期監(jiān)督鏈條。一方面實行“押證施工”“一項目一公示”制度，將工匠信息、項目內容、施工進度曬在陽光下，接受群眾監(jiān)督；另一方面建立量化積分考核與動態(tài)監(jiān)管機制，出臺《農(nóng)村工匠不良行為管理細則》，明確15類負面清單，劃定不可觸碰的行為“紅線”。

“干得好不好，群眾說了算，積分說了算。”市紀委常委余文靜表示，“我們對參與套取資金、虛報工程量、優(yōu)親厚友等行為堅持‘零容忍’，一經(jīng)查實立即清退，并嚴肅追責問責。”機制運行以來，該市累計清退不合格工匠15名�！澳苓M能出、優(yōu)存劣汰”的剛性約束，成為規(guī)范農(nóng)村工匠行為的“硬杠杠”。

入庫不是“鐵飯碗”，口碑和質量才是“通行證”。嚴格的監(jiān)管倒逼大家嚴守規(guī)矩、精益求精，把每一項民生工程建成放心工程、廉潔工程。截至目前，全市農(nóng)村工匠承接小微工程2559個，累計成交金額5.06億元。一大批民生項目快速落地，群眾滿意度持續(xù)提升。

小工程承載著大民生。廣德市紀委監(jiān)委將持續(xù)強化小微工程領域監(jiān)督，進一步推動深化“農(nóng)村工匠”機制，激活基層治理效能，為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的“廉動力”。(周穎)