近期，山東省聊城市冠縣國有資產(chǎn)管理服務(wù)中心（下稱“冠縣國資服務(wù)中心”）旗下多家企業(yè)集中暴露出大額債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)，核心城投平臺(tái)及關(guān)聯(lián)企業(yè)密集出現(xiàn)被執(zhí)行、失信被執(zhí)行、經(jīng)營異常等問題，引發(fā)業(yè)界對地方城投監(jiān)管機(jī)制的深度關(guān)注。

冠縣國資被執(zhí)行金額1.13億

冠縣國資服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)縣屬國有企業(yè)管理服務(wù)及國有資本運(yùn)營改革工作。其持股68.4692%并實(shí)際控制的城投平臺(tái)冠縣國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司（下稱“冠縣國資”），是此次風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)的核心企業(yè)。這家注冊資本3.03億元的城投平臺(tái)，業(yè)務(wù)覆蓋政府授權(quán)資產(chǎn)經(jīng)營、城鄉(xiāng)基建開發(fā)、資本運(yùn)營、土地整理及房地產(chǎn)開發(fā)等多個(gè)領(lǐng)域，是冠縣城市建設(shè)與資本運(yùn)作的重要載體。

然而，中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)顯示，冠縣國資有兩條被執(zhí)行人記錄，被執(zhí)行金額合計(jì)超1.13億元。

具體來看，2026年1月，冠縣國資被冠縣人民法院列為被執(zhí)行人，被執(zhí)行金額1.08億元，案號(hào)（2026）魯1525執(zhí)288號(hào)；此前，2025年12月，冠縣國資也被冠縣人民法院列為被執(zhí)行人，被執(zhí)行金額517.33萬元，案號(hào)（2025）魯1525執(zhí)3545號(hào)。

此外，冠縣國資還存在兩條失信被執(zhí)行記錄，案號(hào)分別為(2022)滬0101執(zhí)101號(hào)、(2021)滬0101執(zhí)9062號(hào)，均由上海市黃浦區(qū)人民法院執(zhí)行，涉案金額9125.44萬元。

終本案件數(shù)據(jù)更凸顯債務(wù)履行的嚴(yán)峻性。截至2026年4月24日，冠縣國資共有6個(gè)終本案件，執(zhí)行總額15441.35萬元，未履行總額15438.59萬元。其法定代表人許某波有幾十條限制高消費(fèi)記錄，單案最高執(zhí)行金額達(dá)2.7億元，案號(hào)為（2019）魯01執(zhí)1955號(hào)。

圖片來源：中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)

多家關(guān)聯(lián)企業(yè)被執(zhí)行、經(jīng)營異常

冠縣國資債臺(tái)高筑的同時(shí)，其直接持股、冠縣國資服務(wù)中心間接持股的多家企業(yè)相繼成為失信被執(zhí)行人或被執(zhí)行人，4家企業(yè)因“失聯(lián)”被冠縣市場監(jiān)管局列入經(jīng)營異常名單。值得注意的是，多家企業(yè)的法定代表人亦為許某波。

從失信被執(zhí)行人名單看，寧夏冠銳種業(yè)科技股份有限公司（下稱“冠銳種業(yè)”）案值最高，被執(zhí)行金額4433.18萬元，案號(hào)（2019）京0102執(zhí)11546號(hào)；冠縣鑫融信息咨詢有限公司（下稱“鑫融咨詢”）被執(zhí)行金額1091.9萬元，案號(hào)（2020）魯1502執(zhí)116號(hào)；山東冠晶光電科技有限公司（下稱“冠晶光電”）則被執(zhí)行44.98萬元，案號(hào)（2023）蘇1182執(zhí)1965號(hào)。上述三家公司涉案金額合計(jì)5570.06萬元。

在被執(zhí)行人方面，2025年9月，冠晶光電再添被執(zhí)行金額707.48萬元。2026年1月至3月，冠銳種業(yè)新增被執(zhí)行金額54.31萬元；冠縣金鵬資產(chǎn)管理有限公司（下稱“金鵬資產(chǎn)”）及其全資控股的山東林澳紡織有限公司（下稱“林澳紡織”）因（2026）魯1525執(zhí)恢108號(hào)案件分別被執(zhí)行10.12萬元；冠蛋（山東）農(nóng)業(yè)科技有限公司被執(zhí)行7.62萬元。

限制高消費(fèi)方面，聊城冠宏置業(yè)有限公司（下稱“冠宏置業(yè)”）涉案總額高達(dá)8893萬元；冠縣民生園林造地有限公司（下稱“冠縣民生”）涉案金額2111.43萬元；冠晶光電涉案金額475.59萬元。

經(jīng)營異常方面，國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示，鑫融咨詢、林澳紡織、冠晶光電以及山東昊威機(jī)器人有限公司（下稱“山東昊威”），均因“通過登記的住所或經(jīng)營場所無法與企業(yè)取得聯(lián)系”，被冠縣市場監(jiān)管局列入經(jīng)營異常名錄。

此外，鑫融咨詢涉及6件終本案件，執(zhí)行總額4643.98萬元，未履行總額4593.7萬元；冠縣民生涉及2件終本案件，執(zhí)行總額3242.87萬元，未履行總額3192.59萬元；冠宏置業(yè)涉及終本案件1件， 執(zhí)行總額8893萬元，未履行總額8890.24萬元。而冠晶光電、金鵬資產(chǎn)、林澳紡織、山東昊威以及山東冠豐高效農(nóng)業(yè)光伏有限公司等企業(yè)的終本案件未履行比例為100%。

針對冠縣國有資產(chǎn)及關(guān)聯(lián)企業(yè)失信、被執(zhí)行、經(jīng)營異常等問題，《城市金融報(bào)?財(cái)觀新聞》電話采訪冠縣國資服務(wù)中心，對方表示不接受采訪，也不接受采訪函。

記者：賀小蕊

財(cái)經(jīng)研究員：葉連梅