在皖北平原的版圖上，界首市是一座以“工業(yè)強(qiáng)市”聞名的縣級(jí)市。這里誕生了全國(guó)知名的再生金屬、再生塑料產(chǎn)業(yè)基地，也是安徽省創(chuàng)新型城市建設(shè)的標(biāo)桿。近日，界首市2026年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃正式出爐，全年計(jì)劃供應(yīng)土地12779.86畝，相當(dāng)于1200個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)大小。這份計(jì)劃不僅關(guān)乎城市建設(shè)的“錢袋子”，更折射出這座工業(yè)強(qiáng)市未來(lái)的戰(zhàn)略重心。本文將為您深度解碼這份供地計(jì)劃背后的邏輯與機(jī)遇。

NO.1 |壹

12780畝土地“蛋糕”怎么分？工業(yè)與交通雙輪驅(qū)動(dòng)

根據(jù)《2026年度界首市國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃》，全年供應(yīng)總量約為12779.86畝。從結(jié)構(gòu)上看，這份計(jì)劃呈現(xiàn)出鮮明的“工業(yè)強(qiáng)市”導(dǎo)向和“基建先行”特征。

總量高位運(yùn)行，結(jié)構(gòu)極度偏科

在安徽省縣域供地中，1.2萬(wàn)余畝的年供應(yīng)量屬于較高水平。但更值得關(guān)注的是其內(nèi)部結(jié)構(gòu)：

工業(yè)用地3436.21畝，占比26.89%。這是絕對(duì)的供應(yīng)主力之一，且地塊分布極為集中，主要分布在西城科技園、田營(yíng)科技園、光武科技園、東城科技園及北城科技園。這直接呼應(yīng)了界首“再生鉛、再生塑料”兩大千億產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)產(chǎn)需求。

交通運(yùn)輸用地5746.94畝，占比44.97%。這是占比最高的類別，接近總供應(yīng)量的一半。如此大體量的交通用地供應(yīng)，預(yù)示著2026年界首將迎來(lái)一輪交通基礎(chǔ)設(shè)施的大爆發(fā)，旨在打通城市發(fā)展的“任督二脈”。

居住用地2125.86畝，占比16.63%。相比工業(yè)和交通，住宅用地顯得“克制”但穩(wěn)定。從明細(xì)看，這些地塊主要集中在潁南街道、東城街道和西城街道，其中潁南街道是居住用地供應(yīng)的核心區(qū)域。

商業(yè)與公服設(shè)施用地“小而精”。商業(yè)服務(wù)業(yè)用地490.74畝，公共管理與公共服務(wù)用地僅116.37畝，顯示出政府將有限的資金和資源優(yōu)先投向了生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)。

供地方式：市場(chǎng)主導(dǎo)，劃撥兜底

計(jì)劃明確，經(jīng)營(yíng)性用地及工業(yè)用地一律實(shí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌方式公開出讓，充分體現(xiàn)了市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。而交通運(yùn)輸、公用設(shè)施等用地則通過(guò)劃撥方式保障，確保公益性項(xiàng)目的落地。

NO.2 |貳

錨定2035：供地計(jì)劃是國(guó)土空間規(guī)劃的“施工圖紙”

任何年度的供地計(jì)劃都不是孤立的數(shù)字，而是對(duì)《界首市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》的具體落實(shí)。透過(guò)這份供地計(jì)劃，我們可以清晰地看到規(guī)劃藍(lán)圖的落地路徑。

嚴(yán)守“三區(qū)三線”，在框子里跳舞

國(guó)土空間規(guī)劃劃定了界首發(fā)展的“生命線”。2026年的供地，特別是居住和工業(yè)用地，嚴(yán)格控制在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)。5746.94畝的交通用地，很大程度上是為了縫合被永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線分割的城市空間，構(gòu)建“兩軸兩帶，一體兩翼”的全域格局。

支撐“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”，打造區(qū)域創(chuàng)新高地

規(guī)劃將界首定位為“國(guó)際知名綠色經(jīng)濟(jì)高地”和“區(qū)域創(chuàng)新共同體典范區(qū)”。2026年3436畝的工業(yè)用地，正是對(duì)這一目標(biāo)的強(qiáng)力支撐。從供地明細(xì)看，田營(yíng)科技園聚焦蓄電池及動(dòng)力電池（如南都華鉑二期），光武科技園聚焦再生塑料，西城、東城科技園聚焦動(dòng)力電池、紡織科技等。這種“一核雙環(huán)”的產(chǎn)業(yè)布局，正是規(guī)劃中“強(qiáng)鏈帶動(dòng)內(nèi)環(huán)、培育聯(lián)動(dòng)外環(huán)”戰(zhàn)略的直接體現(xiàn)。

落實(shí)“中心城區(qū)”擴(kuò)容提質(zhì)

規(guī)劃提出中心城區(qū)“南跨、北拓、東展、西織、中優(yōu)”的發(fā)展方向。2026年的居住用地供應(yīng)，潁南街道（南跨）和東城街道（東展）是重點(diǎn)，這正是城市向南跨沙潁河發(fā)展、向東對(duì)接阜陽(yáng)主城區(qū)的空間響應(yīng)。同時(shí)，大量交通運(yùn)輸用地的投入，將加速潁南新區(qū)的成熟，實(shí)現(xiàn)“沙北沙南一體發(fā)展”。

踐行“節(jié)約集約”，向存量要空間

規(guī)劃強(qiáng)調(diào)“內(nèi)涵式、集約型”發(fā)展。供地計(jì)劃中也明確提出“大力推進(jìn)節(jié)約集約用地，充分挖掘存量土地潛力”。例如，對(duì)田營(yíng)、光武等老工業(yè)園區(qū)的用地供應(yīng)，更多是通過(guò)“騰籠換鳥”和低效用地再開發(fā)來(lái)實(shí)現(xiàn)，而非簡(jiǎn)單的外延擴(kuò)張。

NO.3 |叁

結(jié)語(yǔ)

透過(guò)2026年的供地計(jì)劃和國(guó)土空間規(guī)劃，第一房研究院認(rèn)為，界首正在走出一條區(qū)別于傳統(tǒng)“土地財(cái)政”的獨(dú)特發(fā)展道路。對(duì)于市場(chǎng)參與者，我們有三點(diǎn)核心判斷：

第一，房地產(chǎn)市場(chǎng)將維持“緊平衡”下的結(jié)構(gòu)性機(jī)會(huì)。

2125.86畝的居住用地看似不少，但考慮到界首68萬(wàn)的人口基數(shù)和城鎮(zhèn)化率提升空間（2020年為47.4%，目標(biāo)2035年達(dá)66.5%），這部分供應(yīng)主要用于滿足剛需和改善需求。對(duì)于購(gòu)房者而言，潁南街道和東城街道是首選區(qū)域，因?yàn)檎木蘖拷煌ê凸涮淄度雽⒃谶@里集中兌現(xiàn)。而對(duì)于房企，除了招拍掛市場(chǎng)，更應(yīng)關(guān)注城市更新和存量資產(chǎn)盤活帶來(lái)的機(jī)會(huì)。

第二，“產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)”迎來(lái)黃金窗口期。

3436畝的工業(yè)用地供應(yīng)，意味著大量的標(biāo)準(zhǔn)化廠房、研發(fā)中心、員工宿舍需求。這不僅是實(shí)體企業(yè)的機(jī)會(huì)，也是工業(yè)地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)商的藍(lán)海。特別是圍繞田營(yíng)、光武、西城三大產(chǎn)業(yè)園的配套居住和商業(yè)服務(wù)，將產(chǎn)生巨大的外溢效應(yīng)。

第三，警惕“非核心區(qū)”的庫(kù)存風(fēng)險(xiǎn)。

在“中心城區(qū)集聚”的戰(zhàn)略下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的供地主要以工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施為主，居住用地極少。這意味著人口將持續(xù)向城區(qū)流動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的房地產(chǎn)價(jià)值將面臨長(zhǎng)期稀釋。投資者應(yīng)避免在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級(jí)進(jìn)行住宅類資產(chǎn)配置。

界首2026年的供地計(jì)劃，是一份“重實(shí)業(yè)、輕地產(chǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ)”的務(wù)實(shí)清單。它告訴我們，在皖北振興和長(zhǎng)三角一體化的浪潮中，界首正試圖通過(guò)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)核，來(lái)支撐城市價(jià)值的長(zhǎng)期提升�？炊送恋�，就看懂了界首的未來(lái)。