景峰，聯(lián)合國官員、世界遺產(chǎn)領(lǐng)域國威專家、聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)辦事處文化部門負責(zé)人

中國文化人物記者 蘇晴/報道

聯(lián)合國官員，世界遺產(chǎn)領(lǐng)域國際權(quán)威專家、聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)辦事處文化部門負責(zé)人景峰以《保護世界遺產(chǎn)，傳承人類文明》為題做主旨報告

中國文化人物（記者 蘇晴）2025年9月21日，以“應(yīng)變·煥新”為主題的第十屆清華同衡學(xué)術(shù)周在京開幕，22日下午“世界遺產(chǎn)·四十載同行”主題論壇成功舉辦。聯(lián)合國官員，世界遺產(chǎn)領(lǐng)域國際權(quán)威專家、聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)辦事處文化部門負責(zé)人景峰以《保護世界遺產(chǎn)，傳承人類文明》為題做主旨報告，圍繞三個方面展開交流。以下為報告內(nèi)容：

具有突出普遍價值、不可復(fù)制的世界遺產(chǎn)，是波瀾壯闊的人類文明圖譜和大自然最美的華章，是連接歷史與未來的紐帶，也是促進人類相互理解和不同文明交流互鑒的載體。1972年誕生的《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》（簡稱《世界遺產(chǎn)公約》），歷經(jīng)50多年的發(fā)展，對保護世界遺產(chǎn)產(chǎn)生了巨大影響。這一公約，不僅吸納了196個締約國，還有1，248處世界遺產(chǎn)進入《世界遺產(chǎn)名錄》，包括972處文化遺產(chǎn)，235處自然遺產(chǎn)和41處自然與文化混合遺產(chǎn)（數(shù)據(jù)統(tǒng)計截止2025年7月）。其中，亞太地區(qū)共有298處世界遺產(chǎn)，占遺產(chǎn)名錄總數(shù)的25%，展示出多樣的遺產(chǎn)類型和不同的保護管理模式。

在此背景下，作為中國世界遺產(chǎn)事業(yè)40年發(fā)展的見證者和當(dāng)事人之一，景峰先生從以下三個方面進行具體分享：1.中國在世界遺產(chǎn)事業(yè)中取得的成就；2.世界遺產(chǎn)之于人類命運共同體的意義；3.世界遺產(chǎn)未來的發(fā)展趨勢，涵蓋重視城鎮(zhèn)遺產(chǎn)保護、多形式遺產(chǎn)的協(xié)同效應(yīng)和整體管理、世界遺產(chǎn)能力和教育體系建設(shè)。
一、中國與世界遺產(chǎn)事業(yè)
中國自1985年12月12日加入《世界遺產(chǎn)公約》以來，歷經(jīng)40年的探索和實踐，積累了非常豐富的文化和自然遺產(chǎn)保護經(jīng)驗，無論在理論層面還是實踐方面，具有了相當(dāng)強的遺產(chǎn)保護實力，成為名副其實的世界遺產(chǎn)大國。
（一）中國主動推動了世界遺產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展。不僅前后4次入選政府間世界遺產(chǎn)委員會，還分別于2004年、2021年先后在蘇州和福州主辦世界遺產(chǎn)大會，并于2005年在西安主辦了第15屆國際古跡遺址理事會（ICOMOS）大會。
中國世界遺產(chǎn)數(shù)量，位居世界前列。中國目前有60處文化和自然遺產(chǎn)列入《世界遺產(chǎn)名錄》，其中有41項文化遺產(chǎn)，15項自然遺產(chǎn)和4項自然和文化雙重遺產(chǎn)。得益于積極的普及和宣傳，各級政府、各類機構(gòu)、廣大民眾對世界遺產(chǎn)申報和保護的意識空前提高。

回顧過往取得的成就，就能看到中國為世界遺產(chǎn)事業(yè)發(fā)展作出的重要貢獻。
作為見證者，我參與推動了“絲綢之路綜合研究項目”的持續(xù)開展。早在20世紀(jì)90年代UNESCO就開展了該項目，2003年我在世界遺產(chǎn)中心正式發(fā)起“絲綢之路系列跨國申遺項目”。經(jīng)過10多年努力，在2014年舉辦的第38屆世界遺產(chǎn)大會上，由中國、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦共同申報的“絲綢之路：長安—天山廊道的路網(wǎng)”成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》。它具有深遠的意義：它是亞太地區(qū)第一個以聯(lián)合申報方式列入名錄的文化遺產(chǎn)，不僅推動了世界遺產(chǎn)理論與實踐的創(chuàng)新，也貢獻了促進世界文化交流的中國智慧，成為帶動沿線多國攜手合作、共同繁榮的重要紐帶。我還參與見證了“澳門歷史城區(qū)”的申遺工作。2005年7月15日，在第29屆世界遺產(chǎn)大會上，“澳門歷史城區(qū)”成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》，標(biāo)志著澳門的歷史文化遺產(chǎn)得到了國際社會的高度重視，它如今也是粵港澳大灣區(qū)的第一處世界文化遺產(chǎn)。
近年來，中國列入《世界遺產(chǎn)名錄》項目更是引起全球關(guān)注。2025年，中國“西夏陵”申遺成功；2024年，“巴丹吉林沙漠——沙山湖泊群、中國黃（渤）海候鳥棲息地（第二期）”和“北京中軸線——中國理想都城秩序的杰作”同時列入《世界遺產(chǎn)名錄》。其中，“北京中軸線”作為體現(xiàn)中華文明突出特性的重要標(biāo)識，彰顯了北京在世界著名古都中的突出地位，對世界城市規(guī)劃史、建設(shè)史產(chǎn)生了深遠影響。

2023年，云南普洱景邁山古茶林文化景觀列入《世界遺產(chǎn)名錄》，彰顯了我國的茶文化以及與之相關(guān)的傳統(tǒng)儀式和節(jié)慶活動；2021年，“泉州：宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心”包含的22處古跡遺址被列入《世界遺產(chǎn)名錄》，增添了一顆來自海上絲綢之路的東方明珠。2019年，中國良渚古城遺址列入《世界遺產(chǎn)名錄》，彰顯了中華文明的悠久歷史和燦爛文化。
這些遺產(chǎn)，是中國申遺路上的里程碑，充分展示了中國加入《世界遺產(chǎn)公約》40年以來逐步探索形成的寶貴經(jīng)驗，激勵著我們砥礪前行。
二、世界遺產(chǎn)與構(gòu)建人類命運共同體和人與自然生命共同體
每種文明有其獨特魅力和深厚底蘊，都是人類的精神瑰寶，中國古語就有言，“和羹之美，在于合異”。使文明交流互鑒成為推動人類社會進步的動力、維護世界和平的紐帶，這是中國自古以來的優(yōu)秀傳承與正在踐行的大國責(zé)任。而“構(gòu)建人類命運共同體”正是對中國尊重文化多樣性這一理念的高度提煉與生動體現(xiàn)。
中國這一理念，對世界遺產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展具有深遠意義。世界遺產(chǎn)本就是推動經(jīng)濟發(fā)展、增強社會凝聚力、實現(xiàn)和平發(fā)展的關(guān)鍵要素，是人類文明發(fā)展歷程和地球自然奇觀的重要見證，昭示著人與自然和諧發(fā)展的規(guī)律。在人類命運共同體這一理念的影響下，發(fā)展世界遺產(chǎn)事業(yè)的目標(biāo)得到進一步深化：不僅僅是單純的遺產(chǎn)保護，而是要推動人類文明交流互鑒，弘揚文化多樣性和生物多樣性，助力可持續(xù)發(fā)展，最終推動構(gòu)建人類命運共同體和人與自然生命共同體。

人類命運共同體理念對聯(lián)合國事業(yè)發(fā)展也有著深遠意義。當(dāng)今國際形勢復(fù)雜，不同文明間沖突仍存，人類本身也面臨應(yīng)對戰(zhàn)亂、氣候變化、消除貧困、經(jīng)濟復(fù)蘇、環(huán)境保護等多個全球性議題。對于如何平衡好集體權(quán)益與個人權(quán)利，如何將兩者有機融合而不是走向?qū)箾_突，通過人類命運共同體理念提倡的“和諧發(fā)展、天下大同”，我國給出了有效的中國方案、貢獻了負責(zé)任的中國智慧。
總之，保護世界遺產(chǎn)的目的不僅在于傳承，還在于讓世界遺產(chǎn)在當(dāng)代充分發(fā)揮其促進世界和平與可持續(xù)發(fā)展的作用，與推動文明交流互鑒的根本目標(biāo)高度一致，且最終匯聚于推動構(gòu)建人類命運共同體這一宏偉愿景。
三、可持續(xù)發(fā)展與世界遺產(chǎn)城市保護
2015年，聯(lián)合國通過了《2030可持續(xù)發(fā)展議程》，UNESCO通過了《世界遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展政策文件》。實際上，《世界遺產(chǎn)公約》和《2030可持續(xù)發(fā)展議程》緊密相聯(lián)?！妒澜邕z產(chǎn)公約》通過之初，其核心詞就是可持續(xù)性，希望把文化和自然遺產(chǎn)傳給子孫后代。在《2030可持續(xù)發(fā)展議程》里面，除了第11個主要目標(biāo)是保護文化和自然遺產(chǎn)，其實文化領(lǐng)域的所有項目和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展議程也都密切相關(guān)。

促進可持續(xù)發(fā)展，全民參與世界遺產(chǎn)保護的重要性得到不斷強調(diào)，希望讓多層次的利益相關(guān)者，包括政府、地方社區(qū)、民間組織、私營部門、高等院校，以及公民個人參與世界遺產(chǎn)的保護。與此同時，城市遺產(chǎn)得到特別重視?！?030可持續(xù)發(fā)展議程》就明確了保護城市遺產(chǎn)的重要性，可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)11就提出，“使城市和人類住區(qū)具有包容性、安全性、恢復(fù)力和可持續(xù)性”。
的確，城市是文化、社會和經(jīng)濟活動的載體，是新思想的源泉，既是應(yīng)對各類現(xiàn)實危機和挑戰(zhàn)的主要場所，也是落實全球治理倡議和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的主要空間。而世界遺產(chǎn)城市是人類創(chuàng)造性的杰出代表，實證我們的過去，也展示我們的現(xiàn)在和未來，保護城市遺產(chǎn)有助于確保環(huán)境的可持續(xù)性，促進生態(tài)文明建設(shè)，確保社會、經(jīng)濟的包容性發(fā)展。
UNESCO在2011年通過了《保護歷史性城鎮(zhèn)景觀建議書》（The UNESCO Recommendation on the Historic Urban Landscape）提供了保護和管理城鎮(zhèn)遺產(chǎn)的方法和策略——城市遺產(chǎn)保護也是世界遺產(chǎn)保護未來挑戰(zhàn)和機遇的主場。同時，博物館在城市遺產(chǎn)保護中也發(fā)揮著重要作用，是未來規(guī)劃工作應(yīng)該考慮的因素?？傊?，歷史文化遺產(chǎn)守護者有義務(wù)研究、保護和傳承這些珍貴的城市文化遺產(chǎn)。

因此，中國文化遺產(chǎn)保護的未來更需要重視城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。但如何在文化遺產(chǎn)的法律框架中充分體現(xiàn)城市遺產(chǎn)的系統(tǒng)性、完整性保護，又如何兼顧城鎮(zhèn)文化遺產(chǎn)的保護和城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，都需要探索。城鎮(zhèn)作為活態(tài)遺產(chǎn)的類型，既需要在法律、政策層面有更明確的指導(dǎo)，也需要結(jié)合城市的創(chuàng)新展開實踐，但如何兼顧保護和創(chuàng)新，推動城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)保護傳承體系建設(shè)，并助力文明城市建設(shè)，也都需要深入思考。

四、自然與文化遺產(chǎn)結(jié)合、物質(zhì)與非物質(zhì)遺產(chǎn)的有機結(jié)合與共融
世界遺產(chǎn)是弘揚文化多樣性、生物多樣性和助推可持續(xù)發(fā)展的國際平臺。從《世界遺產(chǎn)公約》通過之日起，它就一直強調(diào)自然與文化遺產(chǎn)保護的結(jié)合，也就是保護代表“自然與人類聯(lián)合的工程”。50多年來，文化遺產(chǎn)的概念一直在不斷拓展，比如1992年起就引入了“文化景觀”的概念，強調(diào)“人與自然環(huán)境的結(jié)合”，而“全球戰(zhàn)略”的倡導(dǎo)、文化與自然雙重遺產(chǎn)、遺產(chǎn)線路、歷史性城鎮(zhèn)景觀等理念以及目前推廣的自然與文化之旅（Nature-Culture Journey）, 都充分體現(xiàn)了UNESCO重視自然與文化遺產(chǎn)的結(jié)合，重視文化多樣性和生物多樣性的保護。它們都體現(xiàn)了未來工作的趨勢。
UNESCO在文化領(lǐng)域的其他國際公約，也豐富著遺產(chǎn)保護的理念。比如2003年公布的《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和活態(tài)遺產(chǎn)的概念帶入公眾視野，2005年《保護文化表達多樣性公約》中，文化多樣性和文化創(chuàng)意的理念被提出。這些公約之間的互動、協(xié)作也突出了世界遺產(chǎn)未來發(fā)展的重點。比如物質(zhì)文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（活態(tài)遺產(chǎn)）、博物館、文化與創(chuàng)意等多種形式的文化遺產(chǎn)保護和傳承如何做到共生共融、有機結(jié)合，正是最近關(guān)注的趨勢。因此，我們對傳統(tǒng)文物和文化遺產(chǎn)的認識也應(yīng)該與時俱進，反映21世紀(jì)業(yè)界的前沿狀況。
UNESCO在2023年底和2025年6月召開的“21世紀(jì)文化遺產(chǎn)那不勒斯會議”，就強調(diào)物質(zhì)遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的協(xié)同發(fā)展。該會議旨在紀(jì)念《世界遺產(chǎn)公約》頒布50周年和《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》誕生20周年，強調(diào)遺產(chǎn)保護實踐中加強整體管理的思路和方法，并認為社區(qū)發(fā)揮著核心作用。因此，未來的遺產(chǎn)保護應(yīng)邁向整體管理。

物質(zhì)遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)之間的相互聯(lián)系是遺產(chǎn)整體管理的核心。物質(zhì)遺產(chǎn)為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的表達、傳承和延續(xù)提供了必要的空間和平臺。同樣，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)則賦予物質(zhì)遺產(chǎn)以意義、身份和文化含義，確保這些物質(zhì)元素不僅得到傳承，而且保持活力并與社區(qū)息息相關(guān)。從傳統(tǒng)工藝、本土知識體系到表演空間和精神體驗，物質(zhì)遺產(chǎn)和非物質(zhì)遺產(chǎn)之間的協(xié)同作用促進了文化的傳承、可持續(xù)發(fā)展和社區(qū)賦能。通過探索這兩種遺產(chǎn)形式在文化景觀、經(jīng)濟互補效應(yīng)、適應(yīng)性再利用和數(shù)字保存等方面的多種互聯(lián)方式，我們可以更好增強它們對社會的整體影響， 確保當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的福祉和可持續(xù)生計。
另一方面，《世界遺產(chǎn)公約》也是生物多樣性保護相關(guān)的公約之一。加強各個公約之間的協(xié)調(diào)與合作，推動能力建設(shè)、發(fā)展共贏機制，也是國際社會正在努力的目標(biāo)。世界遺產(chǎn)大會通過的《福州宣言》就倡導(dǎo)遺產(chǎn)保護關(guān)注生物多樣性喪失、生態(tài)系統(tǒng)退化、氣候變化帶來的一些負面影響，并強調(diào)要采取系統(tǒng)性、綜合性方法保護自然和文化遺產(chǎn)地，促進人與自然構(gòu)建新型關(guān)系。

總而言之，《世界遺產(chǎn)公約》在文化方面，促進了人類對自身文化多樣性的認知覺醒，也促進了人們保護、傳承文化多樣性的生動實踐；在生態(tài)環(huán)境方面，促使人類認識到環(huán)境的改變對人類自身的影響，促進了對作為人類生存環(huán)境的地球，無論地質(zhì)環(huán)境，還是生態(tài)環(huán)境可持續(xù)保護的發(fā)展。
在這個領(lǐng)域，我們結(jié)合中國提倡的生態(tài)文明建設(shè)、構(gòu)建人類命運共同體的理念，以及最近提出的全球治理倡議，可以提出新的中國方案，貢獻新的中國力量。
五、《福州宣言》的落實與世界遺產(chǎn)教育
2021年世界遺產(chǎn)委員會通過的《福州宣言》強調(diào)“世界遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)成為促進文明交流互鑒、構(gòu)建人與自然生命共同體的積極力量，保護世界遺產(chǎn)將從社會、環(huán)境、經(jīng)濟、和平與安全等多個維度對實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作出貢獻?！薄陡Ｖ菪浴诽栒俑鲊鎸ι鷳B(tài)環(huán)境和氣候變化挑戰(zhàn)時攜手合作，呼吁締約國深度參與全球環(huán)境治理，支持最不發(fā)達國家和小島嶼發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化對世界遺產(chǎn)的挑戰(zhàn)，鼓勵和支持公眾和社區(qū)更多參與全球氣候變化背景下世界遺產(chǎn)的保護。

《宣言》還認為有必要從可持續(xù)發(fā)展的角度重新審視《世界遺產(chǎn)公約》所倡導(dǎo)的保護目標(biāo)，強調(diào)應(yīng)針對發(fā)展中國家，特別是非洲地區(qū)、戰(zhàn)后或沖突后地區(qū)以及小島嶼國家，采用創(chuàng)新且具有變革性的解決方案，協(xié)助其平衡世界遺產(chǎn)工作與可持續(xù)發(fā)展，并鼓勵所有締約國支持非洲優(yōu)先全球戰(zhàn)略，支持非洲開展世界遺產(chǎn)能力建設(shè)活動。

《宣言》同時鼓勵各締約國教育及文化部門間的合作，通過將世界遺產(chǎn)教育納入學(xué)校課程，使年輕一代加強生態(tài)環(huán)境和生物多樣性保護意識、了解和尊重文化多樣性，推動人類社會的和平與可持續(xù)發(fā)展。呼吁締約國、教科文組織、咨詢機構(gòu)、世界遺產(chǎn)二類中心及其他相關(guān)方面共同推進世界遺產(chǎn)保護管理領(lǐng)域的能力建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)及國際合作，鼓勵和支持構(gòu)建世界遺產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，以加強遺產(chǎn)的集體韌性。
在這樣的背景下，做好世界遺產(chǎn)教育尤為重要。的確，囊括了不同國家、不同民族種類、多元文化的世界遺產(chǎn)，是進行遺產(chǎn)教育、培養(yǎng)年輕一代人類命運共同體意識的良好載體。中國的世界遺產(chǎn)教育就以多元人類文明為視角，培育學(xué)生對多元文明與文化的理解包容和交流互鑒的胸懷，為維護世界和平和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)奠定了思想基礎(chǔ)。比如清華大學(xué)就多年開設(shè)世界遺產(chǎn)相關(guān)課程，培養(yǎng)了一批世界遺產(chǎn)領(lǐng)域的優(yōu)秀人才。近年來，又與UNESCO的相關(guān)機構(gòu)多次組織中外學(xué)校開展遺產(chǎn)教育交流并成立了文化遺產(chǎn)保護教席（UNESCO Chair）。

面對應(yīng)變和煥新，如何構(gòu)建新時期的世界遺產(chǎn)教育體系和培養(yǎng)年輕人對文化遺產(chǎn)傳承的興趣和技能；如何突出創(chuàng)新性、充分運用現(xiàn)代新技術(shù)，不斷創(chuàng)新世界遺產(chǎn)教育的形式與內(nèi)容；如何把世界遺產(chǎn)教育納入產(chǎn)學(xué)研一體化、系統(tǒng)化的渠道，這也是應(yīng)該思考的課題。

40年來，中國的世界遺產(chǎn)事業(yè)取得舉世矚目的成就，在積極傳播中華優(yōu)秀文化的同時，包容并蓄，交流互鑒，做出了文明古國巨大的貢獻。站在新的歷史起點上，希望大家一如既往地為保護好、管理好、傳承好全人類共有的遺產(chǎn)而不懈努力。

（責(zé)編：劉升、張彥）