財(cái)聯(lián)社4月25日訊（記者趙毅波 郭松嶠）中國(guó)光伏行業(yè)發(fā)展正邁入新的階段。自去年國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革 促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2025〕136號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“136號(hào)文”）發(fā)布，已一年多時(shí)間。這一政策宣告了新能源“保底時(shí)代”的終結(jié)。政策實(shí)施一年來(lái)，光伏行業(yè)、特別是分布式光伏發(fā)生了什么變化？近日，財(cái)聯(lián)社記者采訪了譽(yù)金科技董事長(zhǎng)宋昌芳。

宋昌芳表示，“136號(hào)文”以后，行業(yè)從“看補(bǔ)貼、看固定電價(jià)”轉(zhuǎn)向“看市場(chǎng)、看運(yùn)營(yíng)能力”，這對(duì)整個(gè)新能源行業(yè)都是一次明顯的轉(zhuǎn)折。對(duì)譽(yù)金科技來(lái)說(shuō)，短期內(nèi)最大的變化是項(xiàng)目收益測(cè)算、交易邏輯和客戶預(yù)期都發(fā)生了調(diào)整，過(guò)去更多拼開(kāi)發(fā)速度，現(xiàn)在更要聚焦系統(tǒng)能力、調(diào)節(jié)能力和運(yùn)營(yíng)能力的提升。

對(duì)于“136號(hào)文”實(shí)施后的機(jī)制電價(jià)競(jìng)價(jià)規(guī)則，宋昌芳認(rèn)為，競(jìng)價(jià)規(guī)則最大的特點(diǎn)是“更市場(chǎng)化”，但也確實(shí)“更嚴(yán)格、節(jié)奏更快、邏輯更復(fù)雜”。對(duì)分布式光伏尤其是工商業(yè)分布式來(lái)說(shuō)，參與門(mén)檻、時(shí)間窗口和規(guī)則細(xì)節(jié)要求較高，部分項(xiàng)目尚未完全適應(yīng)。

對(duì)于機(jī)制電價(jià)規(guī)則，宋昌芳建議，市場(chǎng)參與方式要更加靈活，允許符合條件的工商業(yè)分布式通過(guò)聚合、代理、虛擬電廠等方式參與；同時(shí)，機(jī)制電價(jià)要更好地和自發(fā)自用、儲(chǔ)能、綠電直連等模式銜接，不能只看發(fā)電側(cè)，更要看整個(gè)項(xiàng)目的綜合價(jià)值。

以下為對(duì)話全文：

記者：如何看待去年“136號(hào)文”？這對(duì)公司經(jīng)營(yíng)有何影響？你們做了哪些調(diào)整措施？

宋昌芳：新能源行業(yè)的發(fā)展空間依然廣闊，國(guó)家層面對(duì)于新能源的支持導(dǎo)向并未改變。從山東市場(chǎng)看，當(dāng)前光伏市場(chǎng)化電價(jià)整體承壓，尤其是在中午光伏大發(fā)時(shí)段，消納問(wèn)題尚未得到有效緩解。

“136號(hào)文”以后，行業(yè)從“看補(bǔ)貼、看固定電價(jià)”轉(zhuǎn)向“看市場(chǎng)、看運(yùn)營(yíng)能力”，這對(duì)整個(gè)新能源行業(yè)都是一次明顯的轉(zhuǎn)折。對(duì)譽(yù)金科技來(lái)說(shuō)，短期內(nèi)最大的變化是項(xiàng)目收益測(cè)算、交易邏輯和客戶預(yù)期都發(fā)生了調(diào)整，過(guò)去更多拼開(kāi)發(fā)速度，現(xiàn)在更要拼系統(tǒng)能力、調(diào)節(jié)能力和運(yùn)營(yíng)能力。

為此，我們做了兩方面調(diào)整：一方面，把“電能管家”、儲(chǔ)能、微電網(wǎng)和重卡光儲(chǔ)充等業(yè)務(wù)進(jìn)一步做深，讓項(xiàng)目不只是“發(fā)電”，而是能夠“用電、管電、調(diào)電”；另一方面，更早介入項(xiàng)目前期測(cè)算，把承載力評(píng)估、自發(fā)自用比例、儲(chǔ)能配置、負(fù)荷匹配等前置進(jìn)去，幫助客戶更好適應(yīng)市場(chǎng)化新規(guī)則。

記者：儲(chǔ)能現(xiàn)在是大家做的重點(diǎn)。

宋昌芳：是，目前儲(chǔ)能行業(yè)正處在加速發(fā)展階段。山東的峰谷價(jià)差目前呈擴(kuò)大趨勢(shì)，從去年的九毛錢提升到接近一元。整體來(lái)看，這一價(jià)格機(jī)制也在引導(dǎo)儲(chǔ)能的配置。我們?cè)谂c電網(wǎng)溝通的過(guò)程中了解到，從電網(wǎng)運(yùn)行角度看，儲(chǔ)能在提升新能源消納、保障系統(tǒng)安全等方面具有積極作用，因此整體上是鼓勵(lì)發(fā)展的。

對(duì)電網(wǎng)而言，儲(chǔ)能一方面有助于緩解新能源消納和系統(tǒng)安全壓力，另一方面也有助于平抑用電成本波動(dòng)。電網(wǎng)的核心功能是電力輸送、系統(tǒng)平衡和安全保障，更注重通道安全與供電穩(wěn)定，在當(dāng)前階段，其運(yùn)行壓力確實(shí)有所增加。

未來(lái)，隨著儲(chǔ)能裝機(jī)量的增加，我認(rèn)為電價(jià)有望逐步回歸合理區(qū)間，這對(duì)光伏及整個(gè)新能源行業(yè)都是利好。同時(shí)，儲(chǔ)能也能有效彌補(bǔ)光伏的固有短板，緩解電網(wǎng)與光伏行業(yè)的雙重壓力，實(shí)現(xiàn)更加良性的協(xié)同發(fā)展。

記者：機(jī)制電價(jià)競(jìng)價(jià)規(guī)則目前在執(zhí)行中存在哪些有待完善的地方？您有何建議？

宋昌芳：從目前的執(zhí)行情況來(lái)看，競(jìng)價(jià)規(guī)則最大的特點(diǎn)是“更市場(chǎng)化”，但也確實(shí)存在“更嚴(yán)格、節(jié)奏更快、邏輯更復(fù)雜”的問(wèn)題。對(duì)分布式光伏尤其是工商業(yè)分布式而言，參與門(mén)檻、時(shí)間窗口和規(guī)則細(xì)節(jié)要求較高，部分項(xiàng)目尚未完全適應(yīng)，容易導(dǎo)致投資預(yù)期出現(xiàn)波動(dòng)。

我的建議主要有三點(diǎn)：第一，規(guī)則要更穩(wěn)定，給企業(yè)留出足夠的準(zhǔn)備周期；第二，市場(chǎng)參與方式要更加靈活，允許符合條件的工商業(yè)分布式通過(guò)聚合、代理、虛擬電廠等方式參與；第三，機(jī)制電價(jià)要更好地和自發(fā)自用、儲(chǔ)能、綠電直連等模式銜接，不能只看發(fā)電側(cè)，更要看整個(gè)項(xiàng)目的綜合價(jià)值。

記者：譽(yù)金近年來(lái)業(yè)績(jī)發(fā)展怎樣？營(yíng)收結(jié)構(gòu)大概是什么比例？

宋昌芳：總體來(lái)看，譽(yù)金這幾年保持了穩(wěn)步增長(zhǎng)，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)也在持續(xù)優(yōu)化。我們現(xiàn)在更偏向“綜合能源服務(wù)”而不是單一工程開(kāi)發(fā)，收入來(lái)源也更加多元。

如果按業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)來(lái)看，電能管家相關(guān)業(yè)務(wù)是基本盤(pán)，約占五成到六成；重卡光儲(chǔ)充是增長(zhǎng)較快的第二曲線，約占兩成到三成；其余部分主要來(lái)自項(xiàng)目EPC、運(yùn)維服務(wù)和其他配套業(yè)務(wù)。整體趨勢(shì)是，服務(wù)型、運(yùn)營(yíng)型收入占比在持續(xù)提升，收入結(jié)構(gòu)更加穩(wěn)健。

記者：以您的觀察，當(dāng)前山東分布式光伏發(fā)展的最核心痛點(diǎn)是什么，哪些問(wèn)題短期可解，哪些需要長(zhǎng)期完善？

宋昌芳：山東分布式光伏當(dāng)前最核心的痛點(diǎn)，主要在于“消納能力”和“市場(chǎng)機(jī)制”之間仍存在一定不匹配。裝機(jī)規(guī)模增長(zhǎng)較快，但現(xiàn)貨價(jià)格波動(dòng)、配網(wǎng)承載力、用戶側(cè)消納能力以及市場(chǎng)交易規(guī)則，還未完全匹配分布式光伏的發(fā)展節(jié)奏。

短期來(lái)看，可以通過(guò)提升自發(fā)自用比例、加強(qiáng)光儲(chǔ)融合、利用虛擬電廠和需求響應(yīng)整合分散資源等方式進(jìn)行優(yōu)化，這些措施見(jiàn)效相對(duì)較快。長(zhǎng)期來(lái)看，仍需依賴配電網(wǎng)升級(jí)、市場(chǎng)機(jī)制完善以及多元收益機(jī)制建設(shè)，如綠電直連、輔助服務(wù)、容量機(jī)制等，讓分布式光伏從單一“賣電收益”向“發(fā)電+調(diào)節(jié)+運(yùn)營(yíng)”的綜合價(jià)值轉(zhuǎn)變。