面對持續(xù)高企的油價(jià)壓力，德國政府終于拿出了新的紓困措施——聯(lián)邦議院已正式通過燃油補(bǔ)貼方案，從5月1日起，汽油和柴油稅負(fù)將臨時(shí)下調(diào)兩個(gè)月。

同時(shí)，一項(xiàng)最高1000歐元的免稅補(bǔ)貼也已在議會(huì)鋪平道路，準(zhǔn)備為企業(yè)向員工發(fā)放額外援助提供法律基礎(chǔ)。

根據(jù)最新決議，從5月初至6月底，德國汽油和柴油每升稅負(fù)將下調(diào)約17歐分。相關(guān)法律隨后也獲得聯(lián)邦參議院通過，意味著措施可以按計(jì)劃實(shí)施。德國政府預(yù)計(jì)，這項(xiàng)政策將帶來約16億歐元財(cái)政支出。

自2月底伊朗戰(zhàn)爭爆發(fā)以來，國際能源市場持續(xù)緊張，德國加油站價(jià)格明顯上漲。雖然期間價(jià)格曾短暫回落，但整體仍遠(yuǎn)高于戰(zhàn)前水平。德國汽車俱樂部（ADAC）統(tǒng)計(jì)顯示，周四（23日）全國平均油價(jià)中，Super E10汽油為每升2.074歐元（折合人民幣約16元），柴油為2.150歐元，較戰(zhàn)前分別高出約30歐分和40歐分。

事實(shí)上，聯(lián)盟黨與社民黨組成的黑紅執(zhí)政聯(lián)盟早在4月中旬便已就該方案達(dá)成一致。總理默茨表示，政府希望迅速改善駕駛者以及企業(yè)面臨的壓力，尤其是那些因工作原因高度依賴汽車出行的人群。

不過，車主們不要高興得太早：按照測算，一名普通駕駛者在這兩個(gè)月內(nèi)實(shí)際能節(jié)省的金額，大致只有幾十歐元……

也正因此，方案雖然通過，卻遠(yuǎn)未平息爭議。多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家批評，這類普遍性減稅不僅未能精準(zhǔn)地幫助低收入群體，財(cái)政成本還不低。而補(bǔ)貼能否真正傳導(dǎo)到消費(fèi)者身上，也取決于石油企業(yè)和加油站是否同步降價(jià)。

德國燃料與能源行業(yè)協(xié)會(huì)雖然表示，將盡可能把稅收減免轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，但也提醒，國際油價(jià)等其他因素可能抵消部分效果。

德國選擇黨（AfD）議員戈奇沙爾克（Kay Gottschalk）則在聯(lián)邦議院直言，相關(guān)措施不過是“杯水車薪”，且“恰好”在暑假出行季開始前結(jié)束——這一點(diǎn)看起來確實(shí)不夠有誠意。

▲圖源：tagesschau（資料圖）

其實(shí)，德國此前已嘗試其他控價(jià)手段。政府曾規(guī)定加油站每天只能在中午12點(diǎn)統(tǒng)一上調(diào)一次價(jià)格，并擴(kuò)大聯(lián)邦卡特爾局監(jiān)管權(quán)限，但市場反應(yīng)有限，油價(jià)并未出現(xiàn)明顯回落。

除了加油補(bǔ)貼，聯(lián)邦議院還通過另一項(xiàng)重要安排：企業(yè)可在2027年6月30日前，向員工發(fā)放最高1000歐元的免稅補(bǔ)貼，用于緩解生活成本上漲壓力。這項(xiàng)措施仍需聯(lián)邦參議院進(jìn)一步審議，且屬于企業(yè)自愿行為，并非強(qiáng)制發(fā)放。

工商界對此并不完全買賬。一些經(jīng)濟(jì)團(tuán)體批評政府把緩解民眾負(fù)擔(dān)的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)。為填補(bǔ)財(cái)政缺口，德國政府計(jì)劃在今年上調(diào)煙草稅，為補(bǔ)貼措施籌資。

▲圖源：Michael Kappeler / dpa

圍繞下一步是否繼續(xù)干預(yù)市場，德國執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部也存在分歧。社民黨主張對礦業(yè)和石油企業(yè)因戰(zhàn)爭獲得的超額利潤征收“暴利稅”，但這需要?dú)W盟委員會(huì)批準(zhǔn)，目前布魯塞爾暫無相關(guān)計(jì)劃。經(jīng)濟(jì)部長賴歇?jiǎng)t反對暴利稅，也反對社民黨提出的燃油價(jià)格上限。

賴歇強(qiáng)調(diào)，國家無法長期保護(hù)企業(yè)和家庭免受高油價(jià)沖擊。如果危機(jī)持續(xù)，政府應(yīng)更謹(jǐn)慎、更有針對性地幫助真正依賴汽車生活和工作的人群。她本人支持臨時(shí)提高通勤補(bǔ)貼。

反對聲音還來自環(huán)保陣營。綠黨議員奧德雷奇（Andreas Audretsch）批評，這項(xiàng)燃油補(bǔ)貼實(shí)際上是在刺激化石能源消費(fèi)。環(huán)保組織“星期五為未來”（Fridays for Future）也發(fā)起全國行動(dòng)日，以抗議政府當(dāng)前的政策方向。

德國政府的這些措施能否真正減輕家庭壓力？相信大家很快就會(huì)在加油站的賬單和工資單上得到答案。

（歐洲時(shí)報(bào)德國版紫蒿綜合報(bào)道，轉(zhuǎn)載請注明公眾號GermanReport）

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