來源：大河網

4月21日，知識產權與融入服務全國統(tǒng)一大市場圓桌會議暨第二屆“豫見知產”知識產權法治保護成果展示會在鄭州舉行。本報全媒體記者 寧曉波 攝

位于龜山湖風景區(qū)的知識產權主題公園一角。受訪者供圖

鄭州市管城回族區(qū)人民法院法官在短劇拍攝現(xiàn)場，詢問版權管理等相關情況。受訪者供圖

新鄉(xiāng)檢察機關在中原農谷核心區(qū)成立了知識產權檢察服務中心，檢察官深入田間走訪調查。受訪者供圖

本報法治全媒體中心 出品

□本報全媒體記者 祁思元 王玥

“在新質生產力發(fā)展的時代背景下，知識產權已成為統(tǒng)一大市場建設的制度保障。”“自主科技創(chuàng)新成果需要高質量知識產權保護。”……

4月21日，由省高級人民法院、省市場監(jiān)督管理局（知識產權局）、河南日報社主辦，河南日報社法治全媒體中心、河南省知識產權法治宣傳融媒體中心承辦的知識產權與融入服務全國統(tǒng)一大市場圓桌會議暨第二屆“豫見知產”知識產權法治保護成果展示會舉行，知識產權司法、行政部門有關負責人，專家學者，企業(yè)代表等深入探討知識產權助力融入服務全國統(tǒng)一大市場的內在邏輯、實踐路徑和創(chuàng)新舉措。會議還發(fā)布了《河南法院知識產權司法保護狀況（2024—2025年）》及典型案例、2025年河南省知識產權改革典型案例。

知識產權保護是優(yōu)化法治化營商環(huán)境的重要內容，在第26個世界知識產權日來臨之際，記者深入多個部門展開采訪，從不同側面看河南如何推動知識產權多元共治。

鑄劍 樹立公平競爭風向標

谷雨時節(jié)，鄭州市某影視拍攝基地內，一部講述中原文化故事的微短劇正在緊張攝制中。作為全國知名的微短劇之都，鄭州憑借獨特區(qū)位與成本優(yōu)勢，迅速崛起為全國微短劇產業(yè)重地之一。

“這個判決不僅維護了我們的合法權益，更給整個行業(yè)敲響警鐘——原創(chuàng)不可侵犯，侵權必付代價。”鄭州市中級人民法院知識產權綜合審判庭法官回訪時，曾被搬運、抄襲所困擾的鄭州某電子商務有限公司負責人感慨，行業(yè)內作品被擅自搬運、抄襲、AI篡改等侵權問題突出，嚴重損害創(chuàng)作者和企業(yè)利益，迫切需要司法力量的規(guī)范和引導，保護版權就是保護創(chuàng)新。

針對微短劇創(chuàng)作周期短、迭代速度快的行業(yè)特點，4月22日，鄭州市中級人民法院、鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)人民法院在中原國家廣告產業(yè)園設立數字文創(chuàng)產業(yè)司法保護工作站與數字文創(chuàng)產業(yè)知識產權巡回審判點，將司法服務送到產業(yè)一線，開展普法宣講，實現(xiàn)糾紛就地化解、服務就近提供，大幅縮短維權流程、降低維權成本。

“產業(yè)轉型，法治先行；原創(chuàng)發(fā)展，版權為基。”鄭州市中級人民法院知識產權綜合審判庭庭長李慶偉介紹，2025年鄭州法院共審結各類著作權案件2485件，平均審理周期縮短至32天，有效震懾侵權行為，助力鄭州微短劇產業(yè)行穩(wěn)致遠。

全省法院充分發(fā)揮知識產權審判工作在保穩(wěn)定、推發(fā)展、促創(chuàng)新中的利劍作用。“在我省數字經濟與文化產業(yè)蓬勃發(fā)展、科技成果轉化提質提速、種業(yè)保護持續(xù)強化的背景下，著作權、技術合同、植物新品種案件增幅較大；而隨著行政司法協(xié)同保護的不斷深入、多元解紛機制不斷完善與市場競爭不斷凈化，商標、專利、競爭類案件呈下降趨勢。”省高級人民法院民三庭庭長馮童說，2024—2025年，全省法院共受理各類知識產權案件58612件，共審結各類知識產權案件56285件，為貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展提供有力司法保障。

將注冊商標中的文字部分突出使用，導致與他人商標近似并造成混淆的，是否認定為商標侵權？省高級人民法院發(fā)布的知識產權司法保護典型案例——廣州某飲品公司、新鄉(xiāng)某飲品公司訴焦作某飲品公司侵害商標權糾紛案給出了答案。

該案明確了注冊商標專用權的行使應以核準注冊的商標為限，商標權人擅自改變核準標識的圖文比例與結構布局，將與他人注冊商標相同或近似的文字部分予以突出放大使用，即使標注注冊商標標記，仍構成商標法意義上的近似商標使用行為。

該案的審理，有力彰顯了人民法院嚴格保護知識產權、維護公平競爭市場秩序的司法導向。

“知識產權保護是衡量營商環(huán)境的重要指標，優(yōu)化營商環(huán)境是保護知識產權的重要保障。全省法院依法嚴格保護知識產權，依法規(guī)制不正當競爭行為，保障各類市場主體依法平等使用資源要素，維護和保障市場開放有序、競爭充分、秩序規(guī)范。”省高級人民法院副院長尚志東介紹，省高院印發(fā)《關于為河南融入服務全國統(tǒng)一大市場提供司法保障的意見》，從6個方面提出22條具體措施，進一步為我省融入服務全國統(tǒng)一大市場貢獻司法力量。

破壁 織密跨域協(xié)作保護網

“一瓶貼著‘茅臺’‘五糧液’標簽的白酒，可能產自城鄉(xiāng)接合部的隱蔽民房；一支標注‘ELFBAR’的電子煙，或許來自偏遠村莊的廢棄院落……”4月20日，遂平縣檢察院辦案檢察官時培東告訴記者，2022年以來，該院依托創(chuàng)新探索的“跨區(qū)域檢察協(xié)作機制”共辦理小作坊制假售假相關案件25件53人。

“小作坊制假售假看似是‘小問題’，實則關乎企業(yè)權益與群眾生命健康。”遂平縣檢察院知識產權檢察辦公室主任劉陽說，當前，知識產權侵權案件呈現(xiàn)產業(yè)化、鏈條化、跨區(qū)域特征，假冒偽劣犯罪時有發(fā)生，一些知名商標企業(yè)權益嚴重受損，但由于區(qū)域執(zhí)法標準不一，跨區(qū)域辦案協(xié)作不暢，導致企業(yè)維權難、周期長、獲賠慢、維權成本高，既制約了企業(yè)創(chuàng)新活力，也影響了要素資源跨區(qū)域高效配置。

為破解知識產權維權困局，該院與駐馬店市轄8縣1區(qū)檢察機關會簽《關于加強知識產權保護檢察協(xié)作的意見》，明確案件移交、線索移送、聯(lián)合辦案等對接流程，打造知識產權檢察共同體，打破區(qū)域保護壁壘；同時，與駐馬店市10個縣區(qū)公安機關建立知識產權刑事案件聯(lián)絡員制度，提前介入引導偵查方向、明確取證重點，從源頭降低案件退回補充偵查率，保障跨區(qū)域案件辦理效率。針對“同案不同罰”“證據認定難”等問題，該院編撰《知識產權刑事案件證據指引——侵犯注冊商標權專輯》，統(tǒng)一執(zhí)法司法標準。

“鏈條式侵權波及范圍廣、打擊難度大，企業(yè)發(fā)現(xiàn)侵權線索后，要第一時間固定‘侵權標識、銷售記錄、物流憑證’等關鍵證據，及時通過法律途徑維權。”在轄區(qū)重點涉農企業(yè)，遂平縣檢察院知識產權檢察辦公室深入開展“以案釋法”小型專題宣講，檢察官用真實案例為企業(yè)關鍵崗位人員送上法律警示課。

該院聯(lián)合縣工商聯(lián)建立重點企業(yè)對接機制，堅持依法平等保護各類市場主體，每名員額檢察官定向對接1家轄區(qū)重點企業(yè)，“主動問計問需+疑難會診”精準響應企業(yè)法治需求。積極推進訴前賠償和追贓挽損，對侵權案件開展全鏈條打擊，從生產、包裝、運輸到銷售環(huán)節(jié)一體追責，減少企業(yè)維權程序和時間成本。

“跨區(qū)域協(xié)作機制讓案件辦理周期平均縮短30%，統(tǒng)一證據標準使認罪認罰服判率大幅提升，檢企對接平臺讓企業(yè)維權響應時間壓縮至3個工作日內，法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化?！眲㈥柦榻B，2022年以來，該院共集中辦理知識產權刑事、民事、行政、公益訴訟案件158件，累計為被侵權人追贓挽損800多萬元，依法平等保護各類市場主體的合法權益，為民營企業(yè)公平參與全國統(tǒng)一大市場競爭、要素資源跨區(qū)域自由流動提供了堅實法治保障。

今年1月，遂平縣檢察院創(chuàng)新探索的“跨區(qū)域檢察協(xié)作機制”成功入選河南省發(fā)展和改革委員會發(fā)布的全省融入服務全國統(tǒng)一大市場建設典型案例。

中原工學院法學院（知識產權學院）副院長張金艷認為，該檢察院以知識產權檢察綜合履職為切入點，創(chuàng)新跨區(qū)域檢察協(xié)作機制、搭建檢企精準對接平臺，通過“四大檢察”協(xié)同發(fā)力、全鏈條打擊侵權假冒犯罪、追贓挽損等舉措，依法平等保護各類市場主體，讓民企維權更高效、成本更可控，是基層檢察院主動融入服務全國統(tǒng)一大市場建設的生動實踐。

賦能 知識產權助力特色發(fā)展

依托“清豐白靈菇”地理標志證明商標，打造“蘑菇點燈”農文旅融合IP綜合體，培育蘑菇故事匯等9個大類117個“蘑菇+”消費業(yè)態(tài)，帶動食用菌深加工產業(yè)產值19.6億元，成功入選國家知識產權強國建設第四批典型案例；

以南陽仲景文化為核心，實施數字溯源、高價值專利培育、品牌培育三大工程，打造“南陽艾”地理標志區(qū)域公用品牌，中醫(yī)藥相關專利達1083項、有效發(fā)明專利達114項，中醫(yī)藥年產值達450億元，中醫(yī)藥IP文化與產品逐步國際化；

立足蘭考縣民族樂器產業(yè)集聚優(yōu)勢，構建“產業(yè)升級+文化體驗+區(qū)域品牌”三位一體融合發(fā)展新模式，打造沉浸式、可體驗的知識產權文旅場景，形成“知識產權賦能+特色產業(yè)升級+文旅場景體驗”的縣域經濟高質量發(fā)展新路徑，為知識產權與產業(yè)深度融合提供樣本；

4月21日，省知識產權維權保護中心主任左斌推介了2025年河南省知識產權改革典型案例。

“每一個改革案例，都是我省深化知識產權改革的豐富實踐成果，是主動融入服務全國統(tǒng)一大市場的生動縮影?！弊蟊笳f。

“知識產權一手連著創(chuàng)新，一手連著市場，在融入服務全國統(tǒng)一大市場建設中發(fā)揮著十分重要的作用。”省市場監(jiān)督管理局（知識產權局）副局長、一級巡視員郝敬紅告訴記者，該局聚焦“高質量創(chuàng)造、高效益運用、高標準保護、高品質服務、高水平對外開放”主線，在融入服務全國統(tǒng)一大市場中貢獻知識產權力量。

高站位謀劃邁出新步伐。先后出臺《河南省知識產權強省建設綱要（2021—2035年）》《河南省專利促進和保護條例》《河南省加快專利轉化運用實施方案》，政策紅利不斷釋放。

高質量創(chuàng)造譜寫新篇章。全省專利授權量超8萬件、有效發(fā)明專利量超10萬件，每萬人口有效發(fā)明專利和高價值發(fā)明專利擁有量分別達到10.53件和3.62件；全省建設高價值專利培育中心37家；累計獲得中國專利獎212件，為現(xiàn)代化產業(yè)體系建設厚積新動能。

高標準保護取得新進展。省編辦批準籌建河南省知識產權保護中心，全省“1+3”知識產權保護體系初步形成。新獲批3家產業(yè)知識產權運營中心，全省產業(yè)知識產權運營中心已達5家；獲批建設3家國家海外知識產權糾紛應對指導分中心，在全球設立23個海外工作站，海外知識產權維權保護能力顯著提升。

高品質服務取得新成效?！爸R產權服務公益行”“豫知行”“專利質押融資”品牌持續(xù)擦亮，為213家企業(yè)發(fā)放專利權質押融資獎補資金1500萬元，市場主體獲得感明顯增強。

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，保護知識產權就是保護創(chuàng)新。河南正在以知識產權之智，蓄多元共治之勢，在融入服務全國統(tǒng)一大市場建設中精準發(fā)力、協(xié)同發(fā)力、持續(xù)發(fā)力。

專家點評

以知識產權全鏈條護航新興領域

□河南大學法學院（知識產權學院）執(zhí)行院長、教授 岳紅強

“十五五”規(guī)劃綱要提出，完善新興領域知識產權保護制度，健全知識產權公共服務體系和技術交易服務平臺網絡，強化知識產權全鏈條保護，健全與國際規(guī)則相銜接的知識產權保護機制。新興領域知識產權保護是事關新興產業(yè)和未來產業(yè)發(fā)展、科技自立自強和優(yōu)化營商環(huán)境的關鍵課題。

當前新興領域知識產權保護面臨著多重現(xiàn)實挑戰(zhàn)，如新興領域技術迭代速度快、跨界融合特征明顯，開源技術、算法等創(chuàng)新成果知識產權保護規(guī)則尚不完善；新興領域企業(yè)面臨立案門檻高、侵權取證難、賠償金額低、維權周期長等問題，挫傷企業(yè)和科研人員的創(chuàng)新積極性。

面對這些挑戰(zhàn)，保護要與創(chuàng)新同步，規(guī)則要與技術賽跑。強化知識產權全鏈條保護是對知識產權工作系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的深刻把握。全鏈條的本質，是從單點突破走向系統(tǒng)集成。只有將創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務五個環(huán)節(jié)打通、銜接、融合，才能真正構建起護航新興領域創(chuàng)新發(fā)展的堅實屏障。

2026年，國家知識產權局明確提出推動人工智能等新領域新業(yè)態(tài)知識產權國際規(guī)則制定，深化“一帶一路”知識產權合作。構建一個能夠與科技強國目標相匹配的知識產權制度體系，顯得尤為重要。一是加快制定完善新興領域知識產權保護專項規(guī)則，在數據產權、人工智能生成內容權屬等前沿領域先行先試；二是優(yōu)化司法裁判標準，建立適配新技術特點的證據規(guī)則和侵權判定標準；三是深度參與全球知識產權治理，將我國在人工智能、數據要素、綠色能源等領域形成的“快速審查、嚴格保護、協(xié)同治理”經驗轉化為國際規(guī)則與公共服務產品，推動我國在新興領域的技術標準納入國際標準體系；四是完善海外知識產權風險預警和維權援助機制，為我國企業(yè)“出?！碧峁┤湕l服務。

完善的新興領域知識產權保護制度，將為我國在新興領域的全球競爭中搶占先機、贏得優(yōu)勢貢獻關鍵力量。希望理論界、實務界和產業(yè)界能夠加強協(xié)同合作，深入調研新興領域的真實需求，精準對接產業(yè)發(fā)展的痛點堵點，積極推動知識產權制度在新興領域的適應性變革，以全鏈條之力護航新興領域，以制度創(chuàng)新支撐科技自立自強，努力跑出新興領域知識產權保護加速度。

（本報全媒體記者 祁思元 王玥 整理）