“以前小區(qū)里雜草叢生，還有人遇到過蛇，路燈壞了沒人修，監(jiān)控也少得很，住起一點(diǎn)安全感都沒有。”4月17日，在廣安華鎣市雙河街道石嶺崗路社區(qū)鳳凰城小區(qū)，居民楊青秀掰著手指頭數(shù)落過去的“糟心事”。話鋒一轉(zhuǎn)，她笑起來，“現(xiàn)在樣樣都搞得規(guī)矩，我們住起安逸得很?！边@背后，是華鎣市破解小區(qū)治理難題、提升居民幸福感的生動(dòng)實(shí)踐。

華鎣市現(xiàn)有住宅小區(qū)269個(gè)，其中物業(yè)小區(qū)55個(gè)、非物業(yè)小區(qū)214個(gè)，涵蓋新建商品房、老舊家屬院、拆遷安置房等多種類型。曾幾何時(shí)，服務(wù)質(zhì)量參差不齊、基礎(chǔ)設(shè)施老化失修、群眾滿意度不高等問題，成為制約城市宜居品質(zhì)提升的突出問題。為切實(shí)破解治理難題，該市堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以“黨建引領(lǐng)筑根基、改造提質(zhì)煥新顏、多元協(xié)同聚合力”三措并舉，系統(tǒng)性推進(jìn)小區(qū)治理提質(zhì)升級(jí)，讓一個(gè)個(gè)老舊小區(qū)煥發(fā)新活力。

黨建引領(lǐng)

織密基層治理組織網(wǎng)

基層治理，黨建領(lǐng)航。華鎣市構(gòu)建起“社區(qū)黨組織—小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部—樓棟(微網(wǎng)格)黨小組—黨員中心戶”四級(jí)聯(lián)動(dòng)組織網(wǎng)絡(luò)，將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能。截至目前，全市已成立小區(qū)黨組織143個(gè)、業(yè)委會(huì)40個(gè)，物管委、自管委等自治組織111個(gè)，形成上下貫通、執(zhí)行有力的基層治理體系。

同時(shí)，該市積極探索小區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的共建共管、自主物業(yè)、職業(yè)經(jīng)理人等多元治理模式，推動(dòng)黨組織與業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“雙向進(jìn)入、交叉任職”，讓黨員成為小區(qū)治理的“主心骨”。

“以前小區(qū)有事沒人管、有話無處說，黨支部成立后，黨員帶頭干、遇事大家議，難題一個(gè)一個(gè)都解決了。”石嶺崗路社區(qū)黨委書記徐武介紹，2020年建成的鳳凰城小區(qū)曾因管理松散，物業(yè)費(fèi)收繳率僅60%。2022年小區(qū)成立黨支部后，吸納物業(yè)、業(yè)委會(huì)黨員交叉任職，組建“紅色業(yè)委會(huì)”“紅色物業(yè)”，劃分12個(gè)微網(wǎng)格，配備12名樓棟長和2名網(wǎng)格員，構(gòu)建起高效閉環(huán)的四級(jí)治理體系，實(shí)現(xiàn)“小事不出樓棟、大事不出小區(qū)”。如今，小區(qū)鄰里矛盾顯著減少，互助氛圍日益濃厚，物業(yè)費(fèi)收繳率提升至85%以上。

改造提質(zhì)

擦亮宜居幸福新底色

“以前帶孩子玩耍還要跑到遠(yuǎn)處的公園，現(xiàn)在小區(qū)里就有兒童游樂和健身設(shè)施，下樓就能用，老人小孩都方便?！泵鞴饴飞鐓^(qū)星星麗都小區(qū)居民張永香的話語，道出了眾多老舊小區(qū)居民的共同心聲。該小區(qū)建成于2006年，曾長期面臨設(shè)施陳舊、停車難等問題，直接影響居民居住品質(zhì)。

聚焦民生“急難愁盼”，華鎣市拿出“真金白銀”，累計(jì)投入近5億元推進(jìn)196個(gè)老舊小區(qū)升級(jí)改造，惠及16040戶家庭。目前，165個(gè)小區(qū)已完成改造。

改造過程中，該市精準(zhǔn)發(fā)力補(bǔ)短板：改造消防管網(wǎng)3.22千米、雨污分流管網(wǎng)4.76千米，筑牢安全防線；加裝電梯50部、門禁系統(tǒng)180套，提升居住安全性與便利性；新增停車位4300余個(gè)、非機(jī)動(dòng)車充電棚150處，有效緩解“停車難、充電難”；硬化場地32.4萬平方米，整治公共燃?xì)夤芫W(wǎng)110千米，推動(dòng)老舊小區(qū)從“臟亂差”向“凈齊美”蝶變。

在鳳凰城小區(qū)，當(dāng)?shù)鼐劢埂耙焕弦恍　辟N心服務(wù)，投入80萬元建設(shè)360平方米居民活動(dòng)、養(yǎng)老托幼、兒童友好綜合驛站，投入40萬元改擴(kuò)建550平方米托育點(diǎn)位，把服務(wù)送到群眾家門口。“以前只能在小區(qū)外面逛一逛，現(xiàn)在沒事就在驛站和鄰居們打打牌、聊聊天，日子安逸得很哦。”71歲的居民唐協(xié)洲說。

幸福不止于此。鳳凰城小區(qū)業(yè)委會(huì)主任易明述介紹：“我們和物業(yè)公司明確約定，每年拿出10萬元專項(xiàng)資金，用于小區(qū)設(shè)施設(shè)備更新改造。下一步，將硬化小區(qū)北門、提升綠化景觀、增設(shè)休閑座椅，進(jìn)一步改善居住環(huán)境。”

多元協(xié)同

奏響共治共享同心曲

小區(qū)治理并非單方“獨(dú)角戲”，而是多方協(xié)同“大合唱”。華鎣市以“五社聯(lián)動(dòng)”為抓手，搭建“小區(qū)議事廳”“居民議事會(huì)”等協(xié)商平臺(tái)，完善居民公約，引導(dǎo)黨員、志愿者、社會(huì)組織、新就業(yè)群體等多方力量共同參與治理。

如今，全市73個(gè)機(jī)關(guān)黨組織、114個(gè)社會(huì)組織、203支志愿服務(wù)隊(duì)、2400余名黨員下沉社區(qū)一線，開展“紅巖故里·五彩志愿”“攜手夕陽、梳理時(shí)光”等特色志愿服務(wù)，累計(jì)服務(wù)群眾2.1萬余人次。

鳳凰城小區(qū)組建“五彩”志愿服務(wù)隊(duì)，圍繞居民需求推出法律援助、公益理發(fā)、健康義診等7項(xiàng)服務(wù)，開展活動(dòng)40余場次，服務(wù)居民500余人次。星星麗都小區(qū)則創(chuàng)新推行專業(yè)職業(yè)經(jīng)理人模式，構(gòu)建“黨支部+業(yè)委會(huì)+職業(yè)經(jīng)理人”三方協(xié)同治理格局，以“共情式服務(wù)”為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行業(yè)主訴求10分鐘內(nèi)響應(yīng)、1小時(shí)內(nèi)反饋處置方案，做到精細(xì)服務(wù)、敢管善治，居民滿意度從60%提升至95%，物業(yè)費(fèi)收繳率穩(wěn)定在95%以上。

如今的華鎣，無論是新建小區(qū)還是老舊院落，都呈現(xiàn)出環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、鄰里和睦的新氣象?！跋乱徊剑覀儗⒗^續(xù)聚焦物業(yè)小區(qū)治理難點(diǎn)、‘三無小區(qū)’管理痛點(diǎn)，健全組織、治理、服務(wù)三大體系，深化‘五社聯(lián)動(dòng)’機(jī)制，推動(dòng)硬件改造與軟件服務(wù)雙提升，著力構(gòu)建組織有力、鄰里共治、服務(wù)專業(yè)的小區(qū)治理新格局，讓城市基層治理更有溫度，讓群眾幸福生活成色更足?！比A鎣市委社會(huì)工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(華鎣融媒 劉濤)

來源：廣安日?qǐng)?bào)