曾經擠破頭的“綜合評價招生”，正在被頂尖高校悄悄拋棄？

近日，山東省公布了206年綜合評價招生試點高校名單，招生院校從11所變?yōu)?0所，浙江大學退出山東綜評招生。這是浙江大學繼2025年取消江蘇綜評招生后的又一次招生政策調整。

西湖大學最新的通知也顯示，2026年取消上海綜合評價招生，招生計劃轉入高考普通批。

除上述高校外，北京大學、清華大學早在2020年便全面退出浙江、上海的綜評招生；中國科學技術大學同步停止了浙江“三位一體”招生。如今，這三所高校在全國范圍內已不再開展綜評招生。

近年來，國家層面為綜合評價招生改革提供了新的政策指引。2025年10月，教育部明確強調“嚴格控制綜合評價招生規(guī)模，現(xiàn)階段原則上不擴大試點高校范圍和招生規(guī)�！�，這一通知為后續(xù)的綜評招生工作奠定了“從嚴”的基調。

作為我國招生制度的一項重要創(chuàng)舉，綜合評價招生為何逐漸呈現(xiàn)出收縮態(tài)勢？其深層原因何在？

綜評招生，因何而起？

自2007年，中南大學率先在湖南開展“綜合評價錄取”招生試點，綜合評價招生已走過近20個年頭。

綜合評價招生，肇始于對“一考定終身”、“唯分數(shù)論”的糾偏過程。

相傳，曾有全國人大代表在2007年兩會上交出了長達8000余字的《關于廢除高考，創(chuàng)新高校招生制度的建議》，對高考弊端進行了抨擊。在當時那個年代，改革的呼聲不絕于耳。為了推動從單一考試到多元評價，回應高校招生“見分又見人”的社會期待，綜合評價招生逐步推廣開來。

2011年，浙江在全國率先實行“三位一體”綜合評價招生，成為全國范圍內頗具特色的招生模式典范。2014年，國務院《關于深化考試招生制度改革的實施意見》進一步明確將“基本建立中國特色現(xiàn)代教育考試招生制度，形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式”作為總體目標之一。

所謂“綜合評價招生”，是區(qū)別于統(tǒng)考統(tǒng)招、自主招生、強基計劃的一種特殊的招生錄取機制。高校將考生高考成績、高校自主測試成績、高中學業(yè)水平考試成績等作為評估的核心要素，按照一定比例折算為綜合分進行擇優(yōu)錄取，大多為“631”模式，即高考成績占60%、�？汲煽冋�30%、學考成績占10%。少部分高校采用高考+�？嫉�85%、15%或70%、30%的二因素模式，充分體現(xiàn)了高校招生自主權。

經過多年探索，南方科技大學、上�？萍即髮W、上海紐約大學、昆山杜克大學等高校在綜評這條特色之路上已建立起成熟的“招生-培養(yǎng)”聯(lián)動體系。對這些院校而言，綜合評價不僅覆蓋全國絕大多數(shù)省份，更是招生的核心渠道，社會影響廣泛。

二十年，成效如何？

那么，這項被視作教育評價改革創(chuàng)新性破局之舉的綜合評價招生，是否能夠回應其設立的初心呢？

已有研究表明，在全國100余所試點院校的積極探索下，綜合評價招生確實取得了初步成效。

鐘秉林、王新鳳2人分別于2017年、2019年對試點省市進行了跟蹤調研。跟蹤研究發(fā)現(xiàn)，高校教師和高校學生對綜合評價招生認可度較高，普遍認為這一模式有利于高�？茖W選才、增加學生入學機會、提高學生的專業(yè)忠誠度。

韓子祥等人2024年面向改革省份進行大規(guī)模問卷調查。研究結果表明，綜評學生在學業(yè)表現(xiàn)、綜合素質兩大模塊各維度的得分均顯著高于高考學生。比如學習適應性更強、在學業(yè)上投入了更多時間等，展現(xiàn)出積極進取的發(fā)展趨勢；批判性思維與反思能力更為出眾，綜合素質更高，側面印證了綜合評價招生是創(chuàng)新人才選拔的有效途徑。

新高考綜合評價招生實踐探索:成效、挑戰(zhàn)及展望（韓子祥、王新鳳）

不少高校先行先試，在綜合評價招生改革工作的持續(xù)推進下，學校發(fā)展日新月異。

南方科技大學作為其中的領軍人物，自2012年首次開展“631模式”招生試點以來，人才選拔與培養(yǎng)目標的適配度顯著提升。其選拔的學生在本科培養(yǎng)階段展現(xiàn)出極強的科研適配性，超70%的本科生在本科階段進入教授科研團隊參與科研項目，本科畢業(yè)生平均深造率常年保持在60%以上，2025屆本科畢業(yè)生深造率更是達到81%，拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)成效顯著。

爭議：公平性隱憂

不過，也有人給綜合評價招生打上了“低分上名�！�的標簽，認為其不過是裸分上不了名校的一項功利性選擇。

隨著改革進入“深水區(qū)”，綜合評價招生也會面臨來自公平性、科學性和效率方面的挑戰(zhàn)，主要包括教育資源不均導致的公平性問題、評價指標體系與評審流程因主觀性較強遭受質疑等。

最大的爭議在于公平性隱憂，引發(fā)了對弱勢群體不利的質疑。

這是因為綜合評價招生標準與教育資源配置、家庭教育條件密切相關，所需提交的學科競賽等報考資格材料對弱勢家庭學生而言具有一定挑戰(zhàn)。伴隨著學科競賽的專業(yè)化和市場化，許多社會培訓機構為學生“包裝”簡歷，不僅水分大，且收費高，增加了弱勢家庭的經濟負擔。此外，在面試環(huán)節(jié)，偏遠農村地區(qū)或者城市低收入群體的學生因缺乏豐富的社會教育資源，其語言表達能力和學科知識面等方面也相對處于劣勢。

為化解問題，綜合評價招生正從早期的規(guī)模擴張，轉向一個更注重規(guī)范與高質量的新階段。日前，教育部印發(fā)《關于做好2026年普通高等學校部分特殊類型招生工作的通知》，首次對綜合評價招生工作進行系統(tǒng)性規(guī)范。

通知明確：

• 進一步優(yōu)化完善試點定位，安排國家和區(qū)域發(fā)展急需緊缺專業(yè)以及高校優(yōu)勢特色發(fā)展的“冷門絕學”、一流學科專業(yè)開展招生。
• 嚴格控制綜合評價招生規(guī)模，現(xiàn)階段原則上不擴大試點高校范圍和招生規(guī)模
• 相關省級教育行政部門要建立試點成效評估機制，對于選拔培養(yǎng)質量不高的試點高校，及時調整退出
• 試點高校原則上不得要求考生提供額外的報名材料。
• 加強對學生關鍵能力、學科素養(yǎng)和思維品質的考查，淡化學科競賽導向
• 鼓勵有關高校逐步提高高考文化課成績占比，優(yōu)化對高考各科成績的使用。

在政策號召下，浙江等地已建立綜合評價試點高校的動態(tài)調整與退出機制。2026年，浙江省開展三位一體招生的省內地方屬高校從39所大幅縮減到32所，7所高校因專業(yè)適配度不高等原因退出招生。

各高校也在持續(xù)探索變革。2026年，昆山杜克大學在引入人工智能面試的基礎上，將高考成績在綜合成績中的占比從50%提升至60%，進一步凸顯了統(tǒng)考成績在人才選拔中的基礎作用。

總之，綜合評價招生仍是一塊“試驗田”，尚不具備在我國高校全面推行的條件。

它的未來走向，應是在公平與效率之間找到平衡點，保證招生錄取信息公開透明，杜絕暗箱操作等權力尋租現(xiàn)象。唯其如此，方能令這項招生改革真正取信于民。