齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn) 李夢(mèng)瑤

周末的濟(jì)南，萬象城主題街區(qū)內(nèi)游人如織，百花洲的非遺工坊可體驗(yàn)可消費(fèi)，曲水亭街的外擺攤位讓全國小吃與古玩雅玩和諧共生——這些鮮活的場(chǎng)景背后，是濟(jì)南正在全力推動(dòng)的一件事：以規(guī)范促活力，讓“外擺經(jīng)營”成為城市消費(fèi)的新引擎。

今年，濟(jì)南市城管局、公安局、商務(wù)局、文化和旅游局等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范有序推進(jìn)重點(diǎn)商業(yè)集聚區(qū)域外擺經(jīng)營活動(dòng)的指導(dǎo)意見》，明確在規(guī)范、有序、安全、高品質(zhì)前提下，加大支持力度，推動(dòng)外擺經(jīng)營有序健康發(fā)展。

過去外擺總在“放”與“管”之間搖擺，如今濟(jì)南找到了平衡點(diǎn)。激活外擺經(jīng)營，不等于放開占道經(jīng)營或店外經(jīng)營，而是有規(guī)劃、有層次的空間布局。根據(jù)《指導(dǎo)意見》，外擺經(jīng)營支持類型方面：包括商業(yè)外擺、特色售賣點(diǎn)外擺、戶外文化商業(yè)活動(dòng)外擺和潮汐餐飲臨售點(diǎn)外擺。外擺區(qū)域主要集中在特色商業(yè)街區(qū)（步行街）、商業(yè)綜合體、商業(yè)園區(qū)、城市公共休閑廣場(chǎng)等商業(yè)集聚區(qū)域，實(shí)行運(yùn)營（管理）主題統(tǒng)一打包申請(qǐng)、統(tǒng)一規(guī)范管理、統(tǒng)一履約負(fù)責(zé)制度。

申請(qǐng)程序也更加清晰高效。商圈、商業(yè)街區(qū)運(yùn)營主體準(zhǔn)備相關(guān)方案后，向?qū)俚亟宙?zhèn)提出申請(qǐng)，聯(lián)合會(huì)審部門最快3個(gè)工作日出具審核意見。每次申請(qǐng)時(shí)限最長不超過1年，到期可申請(qǐng)續(xù)約。

在保障市容秩序方面，濟(jì)南將積極倡導(dǎo)“外擺美學(xué)”，合理優(yōu)化美化外擺區(qū)域，杜絕重油煙污染經(jīng)營業(yè)態(tài)，培育一批規(guī)范經(jīng)營、品質(zhì)優(yōu)良的外擺示范點(diǎn)和示范街區(qū)。

最后就是讓政策落實(shí)到位。外擺經(jīng)營要長久，既離不開精細(xì)化管理，也離不開有溫度的服務(wù)。而這一過程涉及環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、商業(yè)秩序等方方面面，唯有多個(gè)部門聚力烘托，才能走得更穩(wěn)、更遠(yuǎn)。

下一步，濟(jì)南將從三個(gè)維度持續(xù)發(fā)力：加強(qiáng)引導(dǎo)，提高市民和經(jīng)營主體對(duì)外擺政策的知曉度、支持度；提升品質(zhì)，引導(dǎo)商戶融入城市風(fēng)貌，避免低俗化、同質(zhì)化；規(guī)范管理，健全動(dòng)態(tài)監(jiān)管和退出機(jī)制，依法處置違法行為，守護(hù)城市道路暢通與市容整潔。

外擺經(jīng)營的興起，不僅是短期刺激消費(fèi)的舉措，更預(yù)示著城市治理正朝著更具彈性、包容性和創(chuàng)新性的方向改變。以規(guī)范促活力、以管理促服務(wù)，濟(jì)南正全力讓“煙火氣”與“文明風(fēng)”相伴而行。

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