本文轉自：人民網-廣西頻道

今年，在廣西賀州市的廣袤煙田里，一場關乎煙葉產業(yè)未來的“源頭保衛(wèi)戰(zhàn)”正悄然打響。與往年不同的是，今年煙農們發(fā)現(xiàn)，從種子領用到煙苗移栽，每一個環(huán)節(jié)都多了幾雙“火眼金睛”，少了幾分“差不多就行”。

從一粒種子的“身份證”到一片煙葉的“電子檔案”，從一紙合同的“明白賬”到一株煙苗的“精準定位”，賀州市煙草專賣局（以下簡稱“賀州煙草”）正以“繡花功夫”精耕細作，將煙葉生產管在源頭、控在“苗頭”，探索出一條數(shù)字化、規(guī)范化、精細化的煙葉源頭治理新路。

種子“管”到粒數(shù)，守住供應關口

在鐘山縣公安鎮(zhèn)大蓮塘育苗工場，一排排育苗盤整齊排列，煙苗長勢喜人。育苗工場管理員廖琦打開育苗管理臺賬，上面詳細記錄著每一批煙種的領用時間、數(shù)量、使用情況和剩余數(shù)量�！敖衲旯艿锰貏e嚴，每一粒種子都要‘過堂’，用了多少、剩了多少，一筆一筆記得清清楚楚�！�

這份“嚴”，源于賀州煙草對煙種源頭管控的高度重視。按照“煙種發(fā)放管控到粒”的要求，全市煙種必須由煙站材料員本人領用、保管和發(fā)放，任何合作社或其他人員不得代領。播種期間，煙站材料員全程值守，每日核對煙種使用數(shù)與實際播種盤數(shù)，確保種子不流失、不浪費。

工作人員清點煙苗盤數(shù)。黎朝清攝

播種結束后，剩余煙種、包裝袋和使用臺賬妥善保管，如要銷毀，要在煙葉、內管、財務等部門的共同監(jiān)督下進行集中銷毀，嚴禁任何形式的擅自處置。實行全程留痕、多方監(jiān)督，確保每一粒種子都用在該用的地方。

在公安煙葉站，煙技員正手持臺賬，逐盤核對煙苗發(fā)放數(shù)量�！懊恳恢隉熋绲娜ハ蚨家迩宄炔荒茏専熮r浪費錢，也不能讓多余的煙苗流入非合同田�！睙熋缫圃越Y束后，未移栽的煙苗由煙技員田間確認銷毀并登記，育苗點剩余煙苗在內管部門監(jiān)督下統(tǒng)一銷毀，并留存影像痕跡資料。

合同“鎖”到田塊，繪出規(guī)范底色

“簽完合同，具體在哪塊田種、種多少，現(xiàn)在心里清楚！”煙農雷利飛指著手里的合同本，臉上洋溢著踏實的笑容。

這份“踏實”，源于今年推行的“合同簽訂管控到田”的硬核舉措。要求煙技員必須帶著測畝儀，逐村逐戶核實煙農的種植田（地）塊。通過手機定位、無人機航拍等技術，將地塊坐標、面積、土壤類型等信息一一錄入全國統(tǒng)一的煙葉生產經營管理平臺，實現(xiàn)“一田一檔”。

“合同就是‘軍令狀’，誰也不能在計劃上打折扣�！辩娚綗熣菊鹃L虞瑞銀說。為防止單產核定平均化，煙技員結合煙農歷年單產、土壤條件等因素，分戶核定單產，確保合同面積與種植能力相匹配。同時，嚴格執(zhí)行合同公示制度，將種植主體、品種、面積等信息全面公示，主動接受監(jiān)督。

全市依據(jù)煙農的種植區(qū)域、技術水平、誠信履約情況等，建立詳細的煙農評價檔案。對于上年度嚴重超產、欠產或存在不誠信行為的煙農，調減甚至取消今年的種植計劃。

“以前總有人想‘鉆空子’多簽合同、多種煙，現(xiàn)在好了，大家憑誠信種煙，誰也別想蒙混過關�！睙熮r們普遍對這項制度豎起大拇指。在他們看來，分類管理不僅規(guī)范了種植秩序，更讓誠信經營的煙農得到了實實在在的激勵。

移栽“核”到株數(shù)，提升核實精度

“這塊田的株距、行距再量一下，看看符不符合標準�！痹诨佚堟�(zhèn)的煙田里，煙技員手持測畝儀和卷尺，逐塊測量移栽面積，插牌點株，詳細記錄數(shù)據(jù)。

移栽面積是否準確，直接關系到合同執(zhí)行的嚴肅性和煙農的切身利益。為確保移栽面積實打實，賀州煙草綜合運用煙田電子地圖綁定、測畝儀測量、插牌點株等方式，全面核查移栽面積和移栽株數(shù)，確保移栽面積控制在合同約定面積之內。

同時，賀州煙草建立了“市—縣—站”三級抽檢復核機制：煙站組織煙技員逐戶核實，縣局抽樣復核，市局再對縣局進行抽樣復核，確保移栽數(shù)據(jù)真實可靠。

在移栽前，煙技員還要提前介入，跟蹤調查煙農起壟、打穴施肥的面積。對起壟面積不足的，督促加快起壟或調減種植申請；對超計劃起壟的田塊，引導其改種其他作物，從源頭上避免超種。

從一紙合同到一株煙苗，從一粒種子到一片煙田，賀州煙草以一筆一畫勾勒出源頭管控的嚴謹與精細，守住計劃的嚴肅性，守住煙農的切身利益，推動賀州煙葉高質量發(fā)展，為鄉(xiāng)村全面振興貢獻力量。（虞秀本 張漢承）