記者丨唐唯珂

編輯丨季媛媛 張偉賢

4月中旬，全國(guó)中成藥聯(lián)合采購(gòu)辦公室發(fā)布第四批全國(guó)中成藥聯(lián)盟集采最新進(jìn)展，公布了企業(yè)信息、產(chǎn)品信息、規(guī)格型號(hào)、采購(gòu)組、報(bào)價(jià)資格、供應(yīng)區(qū)域、采購(gòu)量測(cè)算、價(jià)格信息、中選資格等相關(guān)數(shù)據(jù)。

此前第四批全國(guó)中成藥聯(lián)盟集采的正式采購(gòu)文件公布，納入28個(gè)采購(gòu)組，包含活血止痛膏、穿心蓮滴丸、刺五加膠囊、蘇合香丸等在內(nèi)的89個(gè)產(chǎn)品。首次將OTC非處方藥、進(jìn)口中成藥納入集采范圍，行業(yè)格局迎來(lái)深度重塑。

此次集采首次較大規(guī)模的納入了不少OTC藥品，如健胃消食片、強(qiáng)力枇杷露、感冒清熱顆粒、護(hù)肝片等零售明星藥品。這也意味著，零售渠道價(jià)格體系將受到?jīng)_擊，部分OTC藥品高毛利安全區(qū)被打破，藥企和藥店需重新調(diào)整定價(jià)和渠道策略。

根據(jù)米內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)，健胃消食片以及護(hù)肝片在中國(guó)零售藥店終端均為過(guò)億大品種，此次相關(guān)廠家進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度不小。

此外，相較于此前中成藥聯(lián)盟集采多為兩年的采購(gòu)周期，此次將采購(gòu)周期自中選結(jié)果實(shí)際執(zhí)行之日起至2028年底，明確的采購(gòu)周期激發(fā)更多企業(yè)參與集采的積極性，也倒逼企業(yè)報(bào)價(jià)更加穩(wěn)定。

報(bào)價(jià)與供應(yīng)體系清晰

本次公布的多項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為企業(yè)報(bào)價(jià)、醫(yī)院采購(gòu)、醫(yī)保落地搭建了完整框架，提供了核心信息。

在企業(yè)與產(chǎn)品層面，涉及注射劑、口服劑、外用膏劑全劑型，獨(dú)家品種、獨(dú)家劑型與通用品種同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)。

在采購(gòu)分組層面，按臨床用途、功能主治、劑型規(guī)格歸類，避免“混組競(jìng)價(jià)”。

在報(bào)價(jià)資格層面，明確合規(guī)生產(chǎn)、質(zhì)量一致性、供應(yīng)能力等準(zhǔn)入門檻，剔除不具備穩(wěn)定供應(yīng)的企業(yè)。

本輪集采最具標(biāo)志性的，是實(shí)現(xiàn)兩大“首次”，徹底打破中成藥集采的傳統(tǒng)邊界。

一是首次大規(guī)模納入OTC非處方藥，家庭常備藥全面降價(jià)，健胃消食片、強(qiáng)力枇杷露、感冒清熱顆粒、小兒肺熱咳喘顆粒、活血止痛膏等年銷過(guò)億級(jí)大單品悉數(shù)入采，覆蓋呼吸、消化、骨科、兒科等高頻場(chǎng)景。

二是外資品種首次納入集采，與國(guó)產(chǎn)品種同等競(jìng)價(jià)。

德國(guó)凱旋大藥廠邁之靈片、德國(guó)威瑪舒培博士藥廠馬栗種子提取物片兩款進(jìn)口藥正式入組，均為國(guó)內(nèi)單一文號(hào)、臨床剛需品種，標(biāo)志著中成藥集采實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)與進(jìn)口一視同仁。

此外，銀丹心腦通軟膠囊、銀杏二萜內(nèi)酯葡胺注射液等6個(gè)獨(dú)家品種、40個(gè)獨(dú)家劑型被納入，通過(guò)相似功能合并分組，有效破解獨(dú)家品種“降價(jià)難”問(wèn)題，集采穿透力進(jìn)一步增強(qiáng)。

中成藥市場(chǎng)進(jìn)入新階段

9項(xiàng)數(shù)據(jù)落地，意味著中成藥市場(chǎng)進(jìn)入規(guī)則明確、預(yù)期穩(wěn)定、以量換價(jià)的新階段，產(chǎn)業(yè)邏輯發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。

對(duì)企業(yè)而言，價(jià)格戰(zhàn)轉(zhuǎn)向規(guī)模戰(zhàn)、質(zhì)量戰(zhàn)、成本戰(zhàn)。

頭部企業(yè)憑借產(chǎn)能、質(zhì)控、渠道優(yōu)勢(shì)，以價(jià)換量搶占全國(guó)份額。例如，同仁堂、云南白藥、以嶺藥業(yè)、濟(jì)川藥業(yè)等集團(tuán)化企業(yè)多產(chǎn)品中選概率更高，市場(chǎng)份額向頭部集中。而獨(dú)家/獨(dú)家劑型品種獲規(guī)則保護(hù)，降幅相對(duì)溫和，企業(yè)仍可保留合理利潤(rùn)，支撐研發(fā)與品牌投入。

對(duì)渠道而言，院內(nèi)院外價(jià)格打通，DTP藥房、連鎖藥店迎來(lái)新機(jī)遇。中選品種在醫(yī)院與藥店執(zhí)行統(tǒng)一低價(jià)，處方外流加速，院外市場(chǎng)從“加價(jià)盈利”轉(zhuǎn)向“走量盈利”，供應(yīng)鏈效率成為核心競(jìng)爭(zhēng)力。

對(duì)醫(yī)保與患者而言，減負(fù)與可及性雙重提升。患者單盒/單支費(fèi)用大幅下降，慢病、老年病、兒童用藥負(fù)擔(dān)顯著減輕，醫(yī)�；鹗褂眯食掷m(xù)優(yōu)化。

此前即有多位業(yè)內(nèi)人士指出，隨著中成藥集采政策的逐步清晰，規(guī)則更加成熟化，從“猛降價(jià)”到“穩(wěn)供應(yīng)”，高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向明確。

對(duì)比前三批，第四批集采規(guī)則更趨精細(xì)化、市場(chǎng)化，體現(xiàn)三大轉(zhuǎn)向：首先是從單純降價(jià)向“降價(jià)+保供”并重，設(shè)置供應(yīng)區(qū)域、產(chǎn)能核查、應(yīng)急儲(chǔ)備要求，杜絕“低價(jià)斷供”；再者從通用藥向全品類覆蓋，處方藥、OTC、進(jìn)口藥、獨(dú)家藥全覆蓋，集采進(jìn)入“無(wú)禁區(qū)”時(shí)代；此外，從短期執(zhí)行向長(zhǎng)期穩(wěn)定，近三年采購(gòu)周期鎖定，避免價(jià)格頻繁波動(dòng)，利于企業(yè)長(zhǎng)期規(guī)劃。

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，未來(lái)企業(yè)報(bào)價(jià)策略將更趨理性，溫和降價(jià)、穩(wěn)定中選、長(zhǎng)期放量成為主流選擇，預(yù)計(jì)短期內(nèi)將完成報(bào)價(jià)、開(kāi)標(biāo)、公示，最快于2026年二季度末至三季度全面落地執(zhí)行。

隨著集采的推動(dòng)，未來(lái)中藥行業(yè)也必然走向洗牌加速，創(chuàng)新與合規(guī)成核心壁壘。

中成藥集采既是市場(chǎng)的價(jià)格重塑，更是一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的倒逼革命。

短期內(nèi)，報(bào)價(jià)與中選落地，盈利分化、份額集中、渠道重構(gòu)同步上演；中期，院內(nèi)外價(jià)格一體化，品牌中藥、創(chuàng)新中藥、配方顆粒等受沖擊較小的賽道更具韌性；長(zhǎng)期來(lái)看，集采常態(tài)化覆蓋，企業(yè)從“營(yíng)銷驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向研發(fā)創(chuàng)新、精益生產(chǎn)、質(zhì)量管控，推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)從“大而散”走向“強(qiáng)而優(yōu)”。

隨著報(bào)價(jià)開(kāi)標(biāo)臨近，中成藥行業(yè)將迎來(lái)新一輪優(yōu)勝劣汰。在醫(yī)�？刭M(fèi)與產(chǎn)業(yè)支持雙重導(dǎo)向下，具備創(chuàng)新能力、規(guī)模優(yōu)勢(shì)、質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)、全國(guó)供應(yīng)能力的龍頭企業(yè)，將在本輪重構(gòu)中占據(jù)先機(jī)，引領(lǐng)中國(guó)中醫(yī)藥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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微信統(tǒng)籌丨黎雨桐 編輯丨張嘉鈺

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